Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в 2000 г. (Н. Крискунова, "Финансовая газета", N 27-29, 31, июль-август 2000 г.)

Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования
Российской Федерации в 2000 г.


Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации и аккумулирует средства для реализации важнейших социальных гарантий - поддержки в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам, санаторно-курортного обслуживания и т.д. В соответствии с действующим законодательством Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Основными документами, комплексно регламентирующими порядок расчетов с Фондом социального страхования Российской Федерации, в 2000 г. являются:

Инструкция о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с Минтрудом России, Минфином России, Госналогслужбой России с участием Банка России от 2.10.96 г. N 162/2/87/07-1-07 (введена в действие с 1 января 1997 г.);

Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. N 101, с изменениями и дополнениями;

постановление Правительства Российской Федерации от 7.07.99 г. N 765 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации";

Федеральный закон от 20.11.99 г. N 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год";

Федеральный закон от 2.01.2000 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год";

Федеральный закон от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

Федеральный закон от 2.01.2000 г. N 10-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год";

постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.01.2000 г. N 1 "О начислении пени на недоимку по платежам в фонд и применении мер ответственности к страхователям и банкам за нарушение порядка уплаты страховых взносов";

постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.01.2000 г. N 2 "О порядке предоставления в 2000 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 2.03.2000 г. N 184 "Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

постановление Конституционного суда Российской Федерации от 23.12.99 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4.01.99 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов";

приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.01.2000 г. N 6 "О переходе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Указом Президента Российской Федерации от 28.09.93 г. N 1503 "Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации" установлено, что управление Фондом осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7.08.92 г. N 822 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", в соответствии с которым Фонд является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением Российской Федерации и осуществляет финансирование выплат, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, санаторно-курортного лечения и оздоровления трудящихся и членов их семей, а также других целей государственного социального страхования. Кроме того, Закон N 125-ФЗ установил правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определил порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по договору (контракту) и в иных установленных законом случаях.

В соответствии с Указом N 1503 и постановлением Совета Министров Российской Федерации от 26.10.93 г. N 1094 "Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации" (п. 4) платежи по государственному социальному страхованию производятся предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности только на текущий счет Фонда.

Необходимо иметь в виду, что законодательством Российской Федерации уплата страховых взносов в указанный Фонд не ставится в зависимость от принадлежности к тому или иному профсоюзу.

В свою очередь ст. 25 Закона N 125-ФЗ и п. 7 Правил, утвержденных постановлением N 184, определено, что средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний также зачисляются на единый централизованный счет страховщика (Фонд), открытый в установленном порядке, и расходуются на цели данного вида страхования.

Таким образом, страхователи (организации и граждане, осуществляющие прием на работу по трудовому договору) могут быть зарегистрированы в качестве страхователей только в исполнительных органах страховщика - Фонда. При этом банки и иные кредитные организации открывают расчетные и иные счета при предъявлении организациями документа, подтверждающего регистрацию в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда. При этом предприятия и организации могут осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников в организациях, не входящих в систему Фонда, производя перечисление страховых взносов из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (организации).

Следует отметить, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.


Страховые взносы по государственному
социальному страхованию


На 2000 г. тариф страховых взносов в Фонд установлен в размере 5,4% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, для работодателей-организаций и для граждан (физических лиц), осуществляющих прием на работу по трудовому договору (ст.2 Закона N 197-ФЗ).

Кроме того, Законом N 24-ФЗ и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 2.10.96 г. N 162/2/87/07-1-07 "Об утверждении Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования" установлено, что обязательной регистрации в качестве страхователей (плательщиков страховых взносов) в отделениях Фонда подлежат работодатели:

организации, являющиеся юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации через постоянные представительства), осуществляющие прием на работу по трудовому договору (контракту);

граждане (физические лица), в том числе иностранные, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве.

Из вышеизложенного следует, что граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей и осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), частные детективы, охранники, аудиторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, регистрируются в качестве страхователей в добровольном порядке.

При этом следует иметь в виду, что если указанные категории граждан используют труд наемных работников, то они подлежат обязательной регистрации в отделении Фонда.

По порядку регистрации в качестве страхователей в Фонд следует отметить следующее. Заявление о регистрации в качестве страхователя должно подаваться организацией в исполнительный орган Фонда в течение 10 дней после ее государственной регистрации, а гражданином (физическим лицом) - в течение 10 дней после заключения трудового договора (контракта) с первым из нанимаемых работников (ст. 8 Закона N 24-ФЗ).

Для регистрации в качестве страхователей граждане представляют паспорт и заверенные копии:

свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

лицензий (для частных детективов, охранников, аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой);

трудового договора (для граждан, использующих труд наемных работников как работодателей).

Организации должны регистрироваться в качестве страхователя в исполнительном органе по месту государственной регистрации, граждане - по месту жительства.

Банки и иные кредитные организации обязаны открывать расчетные и иные счета только при предъявлении организациями документа, подтверждающего регистрацию в качестве страхователя.


Выплаты, на которые
страховые взносы не начисляются


Приведем выплаты, на которые страховые взносы не начисляются в соответствии с Перечнем выплат, утвержденным постановлением N 765, либо другими нормативно-правовыми актами. Данные выплаты сведены в таблицу (см. ниже), где виды выплат приведены в зависимости от характера выплаты. Также в таблице помимо выплат, на которые страховые взносы не начисляются (обозначены знаком "-") приводится ряд наиболее распространенных видов выплат, на которые страховые взносы в Фонд следует начислять (обозначены знаком "+").


N
п/п
Перечень выплат По Перечню
Фонда либо
другим
нормативно -
правовым актам
1 2 3
  Выплаты за результаты трудовой деятельности  
1 Вознаграждения, выплачиваемые гражданам по
договорам гражданско-правового характера,
предметом которых не является выполнение
работ или оказание услуг
_
(п. 22)
2 Вознаграждения, выплачиваемые гражданам по
договорам гражданско-правового характера,
предметом которых является выполнение работ
или оказание услуг
_
(п. 22)
3 а) Вознаграждения, выплачиваемые по авторским
договорам

б) Авторские (постановочные) вознаграждения,
включаемые в оплату труда штатных и нештатных
работников средств массовой информации
_
(п. 22)

+
(пост. Прав.
РФ от
22.02.93г.
N 153)
4 Средства избирательных фондов кандидатов и
доходы, связанные с проведением избирательных
кампаний:

а) средства избирательных фондов кандидатов,
избираемых в федеральные органы
государственной власти, представительные и
исполнительные органы государственной власти
субъектов РФ и органы местного
самоуправления, полученные и израсходованные
на проведение избирательных кампаний, а также
учтенные в установленном порядке

б) доходы, получаемые от избирательных
комиссий членами избирательных комиссий,
осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе

в) доходы, получаемые физическими лицами от
избирательных комиссий, а также из
избирательных фондов кандидатов и
избирательных фондов избирательных
объединений за выполнение указанными лицами
работ, непосредственно связанных с
проведением избирательных кампаний

г) средства избирательных фондов кандидатов
на должность Президента РФ, полученные и
израсходованные на проведение избирательных
кампаний, а также учтенные в установленном
порядке

д) доходы, получаемые физическими лицами из
избирательных фондов кандидатов на должность
Президента РФ, за выполнение указанными
лицами работ, непосредственно связанных с
проведением избирательных кампаний




_
(п. 23)







_
(п. 23)



_
(п. 23)






+





+
5 Выплаты в пользу иностранных физических лиц:

а) выплаты, производимые иностранным
работникам по трудовым договорам

б) выплаты, производимые иностранным
работникам по договорам гражданско-правового
характера


Фонд оплаты труда иностранных физических лиц,
привлекаемых на период:

в) реализации проектов и программ
безвозмездной помощи (содействия) Российской
Федерации в части оплаты труда,
осуществляемой за счет средств такой помощи
(такого содействия)

г) реализации целевых социально-экономических
программ (проектов) жилищного строительства,
создания, строительства и содержания центров
профессиональной переподготовки
военнослужащих, лиц, уволенных с военной
службы, и членов их семей, осуществляемых за
счет займов, кредитов и безвозмездной
финансовой помощи, предоставляемых
международными организациями и
правительствами иностранных государств,
иностранными юридическими и физическими
лицами в соответствии с межправительственными
и межгосударственными соглашениями, а также
соглашениями, подписанными по поручению
Правительства РФ уполномоченными им органами
государственного управления


+


-
(ФЗ от
20.11.99г.
N 197-ФЗ)




_
(ФЗ от
4.05.99г.
N 95-ФЗ)


_
(ст. 2 Закона
от
11.11.94г.
N 37-ФЗ)
Социальные выплаты
6 Выходное пособие при прекращении трудового
договора (контракта)
_
(п. 1)
7 Денежная компенсация за неиспользованный
отпуск
_
(п. 1)
8 Пособия по временной нетрудоспособности _
(п. 2)
9 Государственные пособия гражданам, имеющим
детей
_
(п. 2)
10 Социальное пособие на погребение _
(п. 2)
11 Пенсии _
(п. 2)
12 Доплаты к пенсиям _
(п. 2)
13 Иные социальные выплаты, производимые в
соответствии с законодательством РФ за счет
средств Государственного фонда занятости
населения РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда
социального страхования РФ
_
(п. 2)
14 Иные социальные выплаты, производимые в
соответствии с законодательством РФ за счет
бюджетов всех уровней
_
(п. 2)
15 Единовременные пособия работникам при
увольнении в связи с выходом на
государственную пенсию, выплачиваемые за счет
средств предприятия
_
(п. 9)
16 Стоимость оплачиваемых работодателем путевок
на санаторно-курортное лечение и отдых
работников и членов их семей
_
(п. 16)
17 Оплата абонементов в группы здоровья, занятий
в спортивных секциях, оплата расходов по
протезированию и др. подобные расходы
+
18 Оплата путевок работникам и членам их семей
на экскурсии, путешествия за счет средств
работодателя
+
19 Расходы по оплате учреждениям и организациям
здравоохранения услуг, оказываемых работникам
за счет предприятия
+
Компенсационные выплаты
20 Компенсации и льготы, предоставляемые в
соответствии с Законом РФ "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", исключая доплаты до
размера прежнего заработка при переводе
работников по медицинским показаниям на
нижеоплачиваемую работу, оплату
дополнительного отпуска
_
(п. 3)
21 Возмещение платы родителей за детей в
дошкольных учреждениях
+
22 Командировочные расходы сверх норм,
установленных законодательством РФ (кроме
доходов по найму жилого помещения и проезда)
+
23 Суммы, выплаченные уволенным работникам на
период трудоустройства в связи с ликвидацией
предприятия, сокращением численности или
штата работников
_
(п. 1)
24 Стоимость льгот по проезду, предоставляемых
отдельным категориям работников
законодательством РФ
_
(п. 13)
25 Компенсация педагогическим работникам
образовательных учреждений за приобретение
книг, учебников и другой издательской
продукции
_
(п. 10)
26 Суммы, выплаченные за счет средств
предприятия в возмещение вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанным с исполнением ими трудовых
обязанностей
_
(п. 4)
27 Суммы, выплачиваемые в соответствии с
законодательством РФ в возмещение вреда,
причиненного здоровью и имуществу работников
вследствие чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
_
(п. 6)
28 Командировочные расходы в пределах норм,
установленных законодательством РФ
_
(п. 10)
29 Компенсации, выплачиваемые матерям (или
другим родственникам, фактически
осуществляющим уход за ребенком), состоящим в
трудовых отношениях на условиях найма с
организациями независимо от
организационно-правовых форм и находящимся в
отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста, установленного законодательством
_
(п. 5)
Материальная помощь
30 Материальная помощь, оказываемая работникам
(кроме случаев, предусмотренных в пунктах 32
и 33 таблицы)
+
31 Расходы на выдачу невозвратных ссуд
работникам предприятий и погашение возвратных
ссуд, выданных работникам
+
32 Материальная помощь, оказываемая работникам в
связи с чрезвычайными обстоятельствами в
целях возмещения ущерба, причиненного
здоровью и имуществу граждан, на основании
решения органов государственной власти и
органов местного самоуправления, иностранных
государств, а также правительственных и
неправительственных межгосударственных
организаций, созданных в соответствии с
международными договорами РФ
_
(п. 7)
33 Материальная помощь, оказываемая работникам в
связи с постигшим их стихийным бедствием,
пожаром, похищением имущества, увечьем, а
также в связи со смертью работника или его
близких родственников
_
(п. 8)
Оплата питания
34 Оплата (полная или частичная) стоимости
питания, в том числе в столовых, буфетах, в
виде талонов, предоставления его по льготным
ценам или бесплатно (сверх предусмотренной
законодательством)

+
35 Стоимость продовольственного пайка,
выдаваемого отдельным категориям работников
+
36 Стоимость рациона бесплатного питания
выдаваемого в случаях и размерах,
установленных законодательством (котловое
довольствие)
_
(п. 10)
37 Стоимость выдаваемых работникам отдельных
отраслей экономики молока или других
равноценных пищевых продуктов, а также
лечебно-профилактического питания
предоставляемого бесплатно по установленным
нормам в соответствии с законодательством,
или в соответствующих случаях денежное
возмещение затрат по их приобретению

_
(п. 11)
Оплата жилья
38 Суммы, предоставленные работникам для
долевого участия в строительстве жилья,
первоначального взноса при вступлении в ЖСК
или на частичное (полное) погашение кредита,
предоставленные на жилищное строительство (за
исключением средств, направленных на выдачу
субсидий в соответствии с законодательством
РФ)
+
39 Стоимость жилья, переданного в собственность
работникам
+
40 Стоимость бесплатно предоставленных (частично
оплачиваемых) отдельным категориям работников
в соответствии с законодательством жилья,
коммунальных услуг, топлива или
соответствующее денежное возмещение

_
(п. 14)
41 Документально подтвержденные фактические
расходы (сверх норм) по найму жилого
помещения в связи со служебными
командировками
_
(п. 10)
42 Документально подтвержденные фактические
расходы (сверх норм) по найму жилого
помещения в связи с переводом, приемом или
направлением на другую работу в другую
местность
_
(п. 10)
Расходы на обучение
43 Стипендии, выплачиваемые учебными заведениями
и работодателями учащимся (студентам,
аспирантам) в период обучения с отрывом от
производства
_
(п. 17)
44 Расходы на платное обучение работников в
учебных заведениях, не состоящих в списочном
составе и направленных предприятием на
обучение в учебные заведения (за исключением
случаев обучения по производственной
необходимости)
+
Транспортные расходы
45 Оплата стоимости проезда работников и членов
их семьи к месту отдыха и обратно в случаях,
не предусмотренных законодательством
Российской Федерации
+
46 Оплата стоимости проезда работников к месту
отдыха и обратно в случаях, оплачиваемого
работодателем в соответствие с
законодательством Российской Федерации
_
(п. 15)
Оплата форменной и специальной одежды и другие средства
индивидуальной защиты
47 Стоимость выдаваемых в соответствии с
законодательством РФ бесплатно форменной
одежды, обмундирования, остающихся в личном
постоянном пользовании, или сумма льгот в
связи с их продажей по пониженным ценам
_
(п. 12)
48 Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и
других средств индивидуальной защиты, мыла и
других моющих средств, обезвреживающих
средств, молока и лечебно - профилактического
питания или возмещения затрат работника за
приобретение ими спецодежды, спецобуви и
других средств индивидуальной защиты в случае
невыдачи их администрацией
_
(п. 11)
Страховые платежи
49 Страховые платежи (взносы), уплачиваемые
предприятием по договорам добровольного
личного (кроме договоров, предусмотренных в
п. 53 Таблицы), имущественного и иного
страхования в пользу своих работников, за
счет средств предприятия
+
50 Взносы по договорам добровольного
медицинского страхования работников,
заключаемым на срок менее одного года и (или)
предусматривающим осуществление страховых
выплат застрахованным без наступления
страховых случаев
+
51 Суммы страховых платежей (взносов)
работодателей в негосударственные пенсионные
фонды, превышающие в год 24-кратный
минимальный размер оплаты труда, или по
договорам на срок менее пяти лет
+
52 Суммы страховых платежей (взносов),
уплачиваемых работодателем по обязательному
страхованию работников
_
(п. 19)
53 Страховые платежи (взносы), уплачиваемые
работодателем по договорам добровольного
личного страхования работников, заключаемым
исключительно на случай смерти
застрахованного или утраты застрахованным
трудоспособности в связи с исполнением им
трудовых обязанностей и если указанные
договоры не предусматривают страховых выплат
застрахованным без наступления страховых
случаев
_
(п. 20)
54 Суммы страховых платежей по договорам
добровольного медицинского страхования
работников, заключаемым на срок не менее
одного года и если указанные договоры не
предусматривают выплат застрахованным без
наступления страховых случаев
_
(п. 20)
55 Суммы страховых платежей (взносов), не
превышающие в год 24-кратного минимального
размера оплаты труда, уплачиваемые
работодателем по договорам:
негосударственного пенсионного страхования,
негосударственного пенсионного обеспечения,
заключенным с негосударственными пенсионными
фондами и страховыми организациями на срок не
менее 5 лет и предусматривающим выплаты сумм
в случаях установления застрахованному лицу
инвалидности и (или) достижения им
пенсионного возраста, дающего право на
установление государственной пенсии
_
(п. 21)
Прочие выплаты
56 Надбавки к пенсиям, работающим на предприятии
из средств работодателя
+
57 Доходы по акциям и другие доходы от участия
работников в управлении собственностью
предприятия, учреждения, организации
(дивиденды, проценты, выплаты по долевым
паям)
_
(п. 18)

При осуществлении расчетов с Фондом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования от 2.10.96 г. N 162/2/87/07-1-07 страхователи перечисляют исполнительному органу Фонда разницы между начисленными страховыми взносами и расходами, произведенными в соответствии с разделом 4 названной Инструкции, а именно:

выплату пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, социального пособия на погребение;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;

оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, лечебное (диетическое) питание, оплату проезда в санаторно-курортные учреждения и в учреждения отдыха;

частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, находящихся на балансе страхователей, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей.

При этом указанные расходы осуществляются через бухгалтерию страхователя.


Страховые взносы по социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний


В соответствии со ст. 3 и п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ установлено, что обязательной регистрации в качестве страхователей подлежат:

юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации);

физические лица, нанимающие лиц по трудовому договору (контракту);

юридические и физические лица (далее - страхователи), заключающие договоры гражданско-правового характера, в том случае, если физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховые взносы;

юридические и физические лица, привлекающие к труду лиц, осужденных к лишению свободы.

Классификация отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска предусматривает 14 классов профессионального риска.

Так, ст. 1 Закона N 10-ФЗ установлены следующие размеры страховых тарифов в зависимости от отрасли (подотрасли) экономики:


   /----------------------------------\
   |      Класс      |Страховой тариф,|
   |профессионального|       %        |
   |      риска      |                |
   |-----------------+----------------|
   |      I          |      0,2       |
   |-----------------+----------------|
   |      II         |      0,3       |
   |-----------------+----------------|
   |     III         |      0,5       |
   |-----------------+----------------|
   |      IV         |      1,4       |
   |-----------------+----------------|
   |      V          |      1,7       |
   |-----------------+----------------|
   |      VI         |      1,8       |
   |-----------------+----------------|
   |     VII         |      1,9       |
   |-----------------+----------------|
   |     VIII        |      3,1       |
   |-----------------+----------------|
   |      IX         |      3,7       |
   |-----------------+----------------|
   |      X          |      3,8       |
   |-----------------+----------------|
   |      XI         |      4,3       |
   |-----------------+----------------|
   |     XII         |      5,9       |
   |-----------------+----------------|
   |     XIII        |      6,8       |
   |-----------------+----------------|
   |     XIV         |      10,7      |
   \----------------------------------/

Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.99 г. N 975 (в ред. от 27.05.2000 г.) "Об утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска" установило Классификацию отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска, которые приведены ниже:


Отрасли (подотрасли) экономики Код по ОКОНХ
I класс
Управление, общественные объединения 19800, 19900
97000 - 98700
Здравоохранение, физическая культура и социальное
обеспечение
91000 - 91900
Народное образование 92000 - 92500
Культура и искусство 93000 - 93690
Наука и научное обслуживание 95000 - 95630
II класс
Электроэнергетика 11100 - 11190
Добыча и обогащение радиоактивных и бериллиевых
руд, производство и переработка радиоактивных
материалов, производство атомной техники
12314, 12315,
14790
Ремонт разного непроизводственного оборудования 14972
Полносистемные водопроводы 19780
Животноводство 21200 - 21250
Метрополитенный транспорт общего пользования 51113
Трубопроводный транспорт общего пользования 51130
Прочие виды транспорта 51400
Связь 52000 - 52300
Проектные, проектно-изыскательские и
изыскательские организации
66000
Торговля и общественное питание 70000 - 72200
Материально-техническое снабжение и сбыт,
заготовки
80000 - 81200
(без 81190)
Хозяйственное управление заготовками 81190
Информационно-вычислительное обслуживание 82000 - 84500
Прочие виды деятельности сферы материального
производства
87000 - 87900
(без 87100)
Редакции и издательства 87100
Жилищно-коммунальное хозяйство 90000 - 90290
Непроизводственные виды бытового обслуживания
населения
90300 - 90390
Финансы, кредит, страхование, пенсионное
обеспечение
96000 - 96420
III класс
Газовая промышленность 11230 - 11233
Полиграфическая промышленность 19400
Трамвайный транспорт 51112
Троллейбусный транспорт 51122
Шоссейное хозяйство 51123
IV класс
Промышленность драгоценных металлов и алмазов 12410 - 12413
(без 12411)
Легкая промышленность 17000 - 17900
(без 17100)
Медицинская промышленность 19300 - 19330
Железнодорожный транспорт 51110, 51111,
51114
Автомобильное хозяйство 51121
Авиационный транспорт 51300
Погрузочно-разгрузочные и
транспортно-экспедиционные работы и услуги
51500 - 51520
V класс
Нефтедобывающая промышленность 11210
Нефтеперерабатывающая промышленность 11220
Микробиологическая промышленность 19100 - 19123
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность 19200 - 19220
Производство лекарственных препаратов для
ветеринарии
19760
Растениеводство 21100 - 21190
Рыбоводство 21300
Охота, пушной промысел и разведение дичи 21400
Обслуживание сельского хозяйства, хозяйственное
управление сельским хозяйством
22000 -
22300, 29000
Лесное хозяйство 30000 - 32000
VI класс
Нефтехимическая промышленность 13300 - 13364
(без 13362)
Ремонт машин и оборудования 14900 - 14981
(без 14972)
Пищевая, мясная и молочная промышленность 18000 - 18222
Рыбная промышленность 18300
Другие промышленные производства 19700 - 19790

(без 19760,
19780)
Обслуживание транспорта 51600
Строительство, хозяйственное управление
строительством
60000 -
65000, 69000
(без 61131)
Геология и разведка недр, геодезическая и
гидрометеорологическая службы
85000 - 85900
Машиностроение и металлообработка оборонных
отраслей промышленности
14000 - 14843
VII класс
Добыча драгоценных металлов 12411
Целлюлозно-бумажная промышленность 15300 - 15330
Лесохимическая промышленность 15400
Морской транспорт 51210
Внутренний водный транспорт 51220, 51221
VIII класс
Химическая промышленность 13100 - 13199
IX класс
Торфяная промышленность 11610 - 11612
Производство асбестотехнических изделий 13362
Производство строительных металлоизделий 14831
Промышленность строительных материалов 16110 - 16273
(без 16120,
16250)
X класс
Деревообрабатывающая промышленность 15200 - 15290
Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность (без
предприятий по производству медицинских изделий из
стекла и фарфора)
16500 - 16552
Текстильная промышленность 17100
XI класс
Черная металлургия 12100 - 12190

(без 12111,
12112, 12120)
Открытая добыча руд черных металлов, добыча и
обогащение нерудного сырья для черной металлургии
12112, 12120
Машиностроение и металлообработка (без
промышленности медицинской техники и оборонных
отраслей промышленности)
14000 - 14843

(без 14790,
14831)
Промышленность асбестоцементных изделий,
асбестовая промышленность
16120, 16250
XII класс
Добыча угля открытым способом, обогащение угля,
производство угольных брикетов
11300 - 11330
(без 11312)
Подземная добыча руд черных металлов 12111
Цветная металлургия 12200 - 12810
(без 12314,
12315, 12410,
12411, 12412,
12413)
Лесозаготовительная промышленность 15100
Лесосплав 51222
XIII класс
Сланцевая промышленность 11410
Специализированные организации, осуществляющие
строительство шахт
61131
XIV класс
Добыча угля подземным способом 11312

Наименования отраслей (подотраслей) экономики, используемые в указанной Классификации, соответствуют общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ).

Код основного вида экономической деятельности соответствует одному из кодов ОКОНХ, перечисленных в информационном письме территориальных органов государственной статистики, которое должны представлять все страхователи по данному виду страхования в исполнительные органы Фонда.

Практика свидетельствует о том, что в целом ряде случаев деятельность организаций и предприятий по перечисленным в информационном письме органов государственной статистики кодам ОКОНХ не осуществляется.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 975 юридические лица, являющиеся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежат отнесению к отрасли (подотрасли) экономики по основному виду деятельности, установленному территориальными органами государственной статистики в соответствии с кодом ОКОНХ (общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства"). Фонд разъясняет исполнительным органам на местах, что при регистрации страхователей - юридических лиц отнесение их к отраслям (подотраслям) экономики к классу профессионального риска следует производить в соответствии с п. 13 Инструкции по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России от 19.01.2000 г. N 4. Этим пунктом предусмотрено, что основным видом деятельности (из перечисленных в абзаце 1 п. 13) для коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, для некоммерческой организации - тот вид деятельности, средняя численность занятых которым по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации.

Кроме того, пп. 9 и 10 Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска, утвержденных постановлением N 975, установлено, что:

структурные подразделения организации, осуществляющие внутренние перевозки, снабженческо-сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады организации, не выделенные в самостоятельные учетные единицы, учитываются по основной деятельности этой организации;

подсобно-вспомогательные производства (подразделения) организации, осуществляющие независимо от специализации организации другие виды производственной деятельности и выделенные в ее структуре в самостоятельные учетные единицы (например, жилищно-коммунальные, медицинские, культурно-бытовые, промышленные, сельскохозяйственные, строительные, торговые и др.), являются самостоятельными классификационными единицами и подлежат отнесению к отраслям (подотраслям) экономики, которым соответствует их деятельность.

Базой для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является начисленная по всем основаниям оплата труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

При этом п. 5 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрено, что страхователи перечисляют страховщику сумму, равную разнице между начисленными страховыми взносами (включая начисленные пени) и суммой расходов на выплату застрахованным обеспечения в виде:

пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

единовременных и ежемесячных страховых выплат (если страховой случай наступил в период работы застрахованного у данного страхователя), назначенных страховщиком в установленном порядке;

оплаты отпуска (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) в связи с предоставлением страховщиком застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Кроме того, пп. 3 и 4 этих Правил предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением N 765.


Льготы по государственному социальному страхованию


В 2000 г. в соответствии со ст. 6 Закона N 197-ФЗ от уплаты страховых взносов освобождаются:

а) организации любых организационно-правовых форм в части выплат, начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в пользу работников, являющихся инвалидами I, II и III групп и получающих пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80%, их региональные и территориальные организации, а также организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организации, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации;

в) индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, являющиеся инвалидами I, II и III групп и получающие пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части доходов от их деятельности.

Следует заметить, что постановлением N 18-П п. "б" ст. 6 в той части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды общественные организации инвалидов, не входящие в состав общероссийских общественных организаций инвалидов, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации. Кроме того, данным постановлением также признан не соответствующим Конституции Российской Федерации п. "в" ст. 6 в той части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды работающих инвалидов I, II и III групп, получающих пенсии по старости.

Постановление N 18-П согласно частям первой и второй ст. 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации" является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения и действует непосредственно.

Таким образом, с 23 декабря 1999 г. от уплаты страховых взносов освобождаются:

общественные организации инвалидов, в том числе не относящиеся к общероссийским. При этом льгота для организаций, уставный капитал или имущество которых принадлежит общероссийским общественным организациям инвалидов, также осталась неизменной;

граждане (физические лица), поименованные в п. "в" ст. 6 Федеральных законов от 4.01.99 г. N 1-ФЗ и от 20.11.99 г. N 197-ФЗ категории граждан, работающие по трудовым договорам, а также получающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, являющиеся инвалидами I, II, III групп, получающие пенсии как по инвалидности, так и по старости.

Следует обратить внимание на то, что для плательщиков, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход, порядок уплаты страховых взносов, а также льготы по их уплате устанавливаются иным федеральным законом, нормы, установленные ст. 6 Федеральных законов N 1-ФЗ и N 197-ФЗ, на данных плательщиков не распространяются.

Кроме того, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 31.12.99 г. N 227-ФЗ в 2000 г. освобождены от уплаты страховых взносов в Фонд ряд министерств и ведомств.


Льготы по социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний


В соответствии со ст. 2 Закона N 10-ФЗ уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 60% от установленных размеров страховых тарифов в 2000 г. производят:

общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80%, их региональные, территориальные и местные организации;

организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций и организаций, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации.


Сроки уплаты по государственному социальному страхованию


Сроки уплаты взносов в 2000 г. определены Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации, Минтруда России, Минфина России и Госналогслужбы России с участием Банка России от 2.10.96 г. N 162/2/87/07-1-07 и постановлением Правительства Российской Федерации от 6.10.94 г. N 1139 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми и семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации".

Так, вышеназванными законодательными актами определены следующие сроки для различных категорий плательщиков, а именно:

для крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, - не позднее 1 апреля последующего года с доходов, полученных за истекший календарный год (постановление N 1139);

для граждан, использующих труд наемных работников как работодателей, - в сроки, установленные для расчетов в трудовом договоре (п. 2.8 Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования);

для граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), частных детективов, охранников, аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, зарегистрированных в добровольном порядке, - с тех видов доходов и в те сроки, которые установлены для этой категории лиц законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц (п. 2.9 и 1.2 той же Инструкции);

все страхователи, за исключением перечисленных выше, - один раз в месяц в срок, установленный для выплаты заработной платы (п. 2.6 той же Инструкции).


Сроки уплаты по социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний


Пунктом 6 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определены следующие сроки уплаты:

для страхователей, нанимающих работников по трудовому договору (контракту), - ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках или иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц;

для страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.


Санкции по государственному социальному страхованию


В 2000 г. к плательщикам страховых взносов и банкам, нарушающим порядок уплаты (перечисления) страховых взносов и регистрации в качестве страхователей, применяются следующие меры ответственности:

начисляются пени на задолженность по обязательным перечислениям в Фонд;

применяются финансовые санкции в соответствии с частью первой НК РФ (Закон N 24-ФЗ).

Теперь остановимся на Порядке применения мер ответственности, который определен в постановлении N 1, предусматривающем следующие финансовые санкции.

1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд (срок, установленный для выплаты заработной платы за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки. При этом суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховых взносов и иных платежей в Фонд и не зависят от взыскания со страхователя штрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации в качестве страхователя.

2. Пеня начисляется начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

При этом днем уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) считается день предъявления страхователем в банк поручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.

Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии со ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.

3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банке или наложения ареста на его имущество.

4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени на основании ст. 75 части первой НК РФ установлена в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действовавшей за период с момента образования недоимки. При изменении ставок рефинансирования размер пени исходя из новой ставки рефинансирования определяется со дня, следующего за днем ее изменения.

5. Суммы пеней должны уплачиваться страхователями одновременно с уплатой страховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя - после уплаты страховых взносов в полном объеме. Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органами Фонда принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя. Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется за счет денежных средств - в бесспорном порядке, за счет имущества - в судебном порядке. Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.

6. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя о перечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банками решения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователя страховых взносов (инкассового поручения (распоряжения) при наличии достаточных средств на счете страхователя к банкам применяются нормы ст. 133 и части 1 ст. 135 НК РФ, в соответствии с которыми пени взыскиваются в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% за каждый день просрочки. Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банка в бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебном порядке.


Санкции по государственному социальному страхованию


7. При нарушении страхователями и банками порядка уплаты страховых взносов, за совершение иных нарушений также применяются финансовые санкции в соответствии с НК РФ.

8. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя, установленного ст. 8 Закона N 24-ФЗ, к страхователю применяется санкция в соответствии со ст. 116 НК РФ: штраф в размере 5 тыс. руб., а за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10 тыс. руб.

9. За ведение организацией или физическим лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к указанной организации (физическому лицу) применяется санкция, установленная ст. 117 НК РФ: штраф в размере 10% выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности, но не менее 20 тыс. руб., а за ведение деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда более 90 дней - штраф в размере 20% выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности.

10. За непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам социального страхования к страхователю применяется санкция в соответствии со ст. 119 НК РФ: штраф в размере 5% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб., а за непредставление расчетной ведомости в течение более 180 дней по истечении установленного срока ее представления - штраф в размере 30% причитающейся к уплате на основе указанной расчетной ведомости суммы страховых взносов и 10% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе указанной расчетной ведомости, за каждый полный и неполный месяц начиная со 181-го дня.

11. За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения установленной базы для начисления страховых взносов (выплат, начисленных в пользу работников), иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) к страхователю применяется санкция, установленная ст. 122 НК РФ: штраф в размере 20% причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а при умышленном совершении указанных деяний - штраф в размере 40% причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

12. За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, на территорию или в помещение страхователя к страхователю применяется санкция, установленная ст. 124 НК РФ: штраф в размере 5 тыс. руб.

13. За непредставление страхователем в установленный срок в исполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством, к страхователю применяется санкция, установленная п. 1 ст. 126 НК РФ: штраф в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

14. В случае открытия банком счета организации без предъявления свидетельства о регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к банку применяется санкция, установленная п. 1 ст. 132: штраф в размере 10 тыс. руб.

15. В случае совершения банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых в банке находится инкассовое поручение (распоряжение) исполнительного органа Фонда, к банку применяется санкция, установленная п. 2 ст. 135: штраф в размере 30% не поступившей в результате таких действий суммы.

16. Взыскание штрафов со страхователей и банков осуществляется в судебном порядке. Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банка соответствующих штрафов может осуществляться исполнительными органами Фонда не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта. До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложить страхователю или банку добровольно уплатить соответствующую сумму штрафа.

17. При начислении пеней на сумму недоимки по результатам проверки страхователя, проводимой исполнительным органом Фонда после вступления в силу Закона N 24-ФЗ, начисление пеней осуществляется в соответствии с вышеизложенным п. 4 независимо от времени образования недоимки.

Следует отметить, что ст. 11 Закона N 24-ФЗ содержит норму, в соответствии с которой в 2000 г. пени на недоимку по перечислениям обязательных платежей в Фонд, образующуюся вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ по государственному заказу, в том числе оборонному (работ, услуг), финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), начисляются со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при подтверждении государственным заказчиком наличия задолженности соответствующего бюджета. При отнесении страхователей к бюджетным организациям или организациям, выполняющим работы по государственному, в том числе оборонному, заказу, следует руководствоваться Положением о порядке реструктуризации задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации в 1999 году, утвержденным постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.06.99 г. N 29.


Санкции по социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний


В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ при задержке уплаты страхового взноса страхователь уплачивает страховщику пеню в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос. При сокрытии или занижении страхователем размера начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) взысканию подлежит вся сумма страхового взноса от сокрытого или заниженного размера начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) с начислением указанной выше пени. Кроме того, законодательством предусмотрено наложение страховщиком на страхователя штрафа в размере сокрытой или заниженной оплаты труда (дохода) застрахованных, начисленной по всем основаниям. В случае уклонения от регистрации (перерегистрации) у страховщика в качестве страхователя лица, нанимающего (привлекающего к труду) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы взыскиваются с указанного лица за весь период уклонения от указанной регистрации (перерегистрации) с начислением пени в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос.

Статьей 10 Закона N 24-ФЗ предусмотрена ответственность организаций, осуществляющих деятельность без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда. Виды и размер финансовых санкций по данному виду нарушения, применяемых в соответствии с вышеназванным Законом, были изложены выше.

Обращаем внимание на то, что задолженность по страховым взносам, а также начисленная пеня взыскиваются страховщиком со страхователя - юридического лица в бесспорном порядке, со страхователя - физического лица - на основании решения суда.

Следует иметь в виду, что суммы страховых выплат, назначенные и выплаченные страхователем без решения страховщика, в счет уплаты страховых взносов не засчитываются. При этом страхователь несет ответственность за достоверность представляемых сведений, необходимых для получения застрахованным обеспечения по страхованию. В случае недостоверности указанных страхователем сведений излишне понесенные расходы на обеспечение по страхованию в счет уплаты страховых взносов не засчитываются.

В заключение подчеркнем, что страхователь и его должностные лица, виновные в сокрытии наступления страховых случаев, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Н. Крискунова,

советник налоговой службы I ранга


Газета "Финансовая газета"


Учредители: Министерство Финансов Российской Федерации, Главная редакция международного журнала "Проблемы теории и практики управления"

Газета зарегистрирована в Госкомпечати СССР 9 августа 1990 г.

Регистрационное свидетельство N 48

Издается с июля 1991 г.

Индексы 50146, 32232

Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3

Телефон +7 (499) 166 03 71

http://fingazeta.ru/

Текст документа на сайте мог устареть

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ.

Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(Документ будет доступен в личном кабинете в течение 3 дней)

(Бесплатное обучение работе с системой от наших партнеров)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение