Решение ГМЭК по контрольно-кассовым машинам (В. Коротяев, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 33, август 2000 г.)

Решение ГМЭК по контрольно-кассовым машинам


Министерство Российской Федерации по налогам и сборам письмом от 20.07.2000 г. N ВНК-6-16/549 довело до управлений МНС России по субъектам Российской Федерации решение Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000 г.).


Замена фискальной памяти контрольно-кассовых машин


Определено, что замена фискальной памяти контрольно-кассовой машины может осуществляться только в случаях ее аварии или заполнения (при количестве свободных полей для записи сменных отчетов менее 30 и/или отсутствии свободных полей для записи данных о перерегистрации). Она проводится в соответствии с Порядком проведения замены фискальной памяти контрольно-кассовых машин при соблюдении требований Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин, относящихся к ремонту контрольно-кассовых машин, и требований Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин, относящихся к центрам технического обслуживания. Настоящее решение вводится в действие с 1 декабря 2000 г. В связи с этим Лаборатории эталонных образцов контрольно-кассовых машин предложено в срок до 1 сентября 2000 г. разработать и представить в Государственную межведомственную экспертную комиссию по контрольно-кассовым машинам проект порядка проведения замены фискальной памяти контрольно-кассовых машин, в котором необходимо отразить следующие положения:

в случаях аварии или заполнения фискальной памяти контрольно-кассовой машины замене подлежит модуль (плата) фискальной памяти контрольно-кассовой машины на аналогичный модуль (плату) из числа запасных частей, поставляемых генеральным поставщиком контрольно-кассовой машины;

замена модуля (платы) фискальной памяти контрольно-кассовой машины проводится обслуживающим ее центром технического обслуживания согласно инструкции по замене фискальной памяти контрольно-кассовой машины. Инструкция разрабатывается заявителем (генеральным поставщиком) контрольно-кассовой машины с учетом требований порядка проведения замены фискальной памяти контрольно-кассовых машин и согласовывается с экспертной организацией по контрольно-кассовым машинам, проводившей техническую экспертизу этой модели;

в случае аварии фискальной памяти замена модуля (платы) фискальной памяти проводится после прочтения ее содержимого в присутствии представителей налогового органа и пользователя контрольно-кассовой машины. Способ прочтения содержимого фискальной памяти при ее аварии указывается в инструкции по замене фискальной памяти контрольно-кассовой машины;

в случае заполнения фискальной памяти замена модуля (платы) фискальной памяти проводится после получения представителем налогового органа полного фискального отчета. Способ получения полного фискального отчета указывается в инструкции налогового инспектора по соответствующей модели контрольно-кассовой машины;

при замене модуля (платы) фискальной памяти контрольно-кассовой машины обеспечивается сохранность информации, содержащейся в фискальной памяти;

о проведении замены фискальной памяти делаются отметки в паспорте (формуляре) и регистрационной карточке контрольно-кассовой машины;

замененный модуль (плата) фискальной памяти контрольно-кассовой машины не подлежит ремонту в условиях центра технического обслуживания и у пользователя контрольно-кассовой машины.

Заявителям (генеральным поставщикам) контрольно-кассовых машин предложено:

в срок до 1 ноября 2000 г. разработать и согласовать с соответствующими экспертными организациями по контрольно-кассовым машинам инструкции по замене фискальной памяти их контрольно-кассовых машин и привести в соответствие с указанными инструкциями ремонтную документацию на эти контрольно-кассовые машины;

в срок до 1 декабря 2000 г. обеспечить центры технического обслуживания и Лабораторию эталонных образцов контрольно-кассовых машин указанными выше инструкциями;

организовать работы по обеспечению центров технического обслуживания в соответствии с их заявками необходимым количеством запасных частей для замены фискальной памяти и откорректированной ремонтной документацией.

Рабочей группе Государственной комиссии по вопросам ведения технических требований в срок до 1 сентября 2000 г. проанализировать вопросы замены фискальной памяти контрольно-кассовых машин и представить в Государственную комиссию предложения по внесению соответствующих уточнений в технические требования к фискальной памяти электронных контрольно-кассовых машин, исключающих техническую возможность ее предельного заполнения.

Лаборатории эталонных образцов контрольно-кассовых машин обеспечить координацию работ по выполнению настоящего решения.


Установка даты и времени в контрольно-кассовых машинах


В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7.08.98 г. N 904 "О внесении изменений и дополнений в Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в части печати контрольно-кассовыми машинами на чеках, вкладных (подкладных) документах и контрольной ленте даты и времени покупки (оказания услуг) пользователям контрольно-кассовых машин обеспечить контроль за регистрацией машиной надлежащей даты и времени осуществления денежных расчетов.

Установлено, что отклонение времени на контрольно-кассовых машинах не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8.01.92 г. N 23 (в ред. от 23.04.96 г.) "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации".

Дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные модели контрольно-кассовых машин.

Рабочей группе Государственной межведомственной экспертной комиссии по вопросам ведения технических требований в срок до 1 августа 2000 г. представить в Государственную комиссию предложения по внесению соответствующих уточнений в технические требования к электронным контрольно-кассовым машинам.

Просить МНС России рекомендовать налоговым органам на местах при проведении проверок соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин в части отражения на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе реквизита "время покупки (оказания услуги)" руководствоваться настоящим решением, а также решением Государственной комиссии от 14.07.99 г. (п. 12 раздела I протокола N 4/52-99).


Формат наименований моделей контрольно-кассовых машин


В целях унификации формата наименований моделей контрольно-кассовых машин дополнить абзац пятнадцатый п. 3.4 Положения о порядке ведения Государственного реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, текстом следующего содержания:

"Наименование модели контрольно-кассовой машины должно представлять собой последовательность не более 30 символов заглавных и/или прописных букв русского и/или латинского алфавитов, цифр, пробелов, знаков "-" и ".", первым из которых является символ заглавной буквы, а последним - символ заглавной буквы "Ф" (для моделей контрольно-кассовых машин отечественного и совместного производства) или заглавной буквы "F" (для импортных моделей контрольно-кассовых машин). Недопустимы использование в наименовании модели других символов, внесение пояснительных слов (например, фискальный регистратор, таксометр, почтово-кассовый терминал и т.п.), а также различное написание наименования модели на маркировочном шильдике и в соответствующих документах и материалах".

Настоящее дополнение распространяется на модели контрольно-кассовых машин, по которым ходатайства об их включении в Государственный реестр представляются заявителями после 1 июля 2000 г.


Использование системных контрольно-кассовых машин в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем


После 1 августа 2000 г. для осуществления денежных расчетов с населением запрещается использовать в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем системные контрольно-кассовые машины, не зарегистрированные в налоговых органах до 1 августа 2000 г. в этом качестве.

Пользователям системных контрольно-кассовых машин, которые применяют их в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем, в срок до 1 августа 2000 г. обратиться в соответствующие налоговые органы для регистрации машин в этом качестве с обязательной отметкой в регистрационной карточке.

Пользователи системных контрольно-кассовых машин, зарегистрировавшие их до 1 августа 2000 г. в налоговых органах в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем, вправе применять их в этом качестве до 31 декабря 2001 г., если срок использования этих машин не ограничивается другими решениями Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам.

МНС России поручить налоговым органам на местах при проведении после 1 августа 2000 г. проверок соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин учитывать, что использование для денежных расчетов с населением системных контрольно-кассовых машин в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем возможно только в случаях, определенных абзацами первым - третьим раздела IV решения Государственной комиссии (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000 г.). В иных случаях применение при проведении денежных расчетов с населением системной контрольно-кассовой машины, использующей канал связи для получения команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует квалифицировать как применение контрольно-кассовой машины, не отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством о применении контрольно-кассовых машин.


Предложение ФАПСИ по защите фискальных данных контрольно-кассовых машин и внедрению электронной контрольной ленты


Принять за основу предложенную ФАПСИ концепцию защиты фискальных данных в контрольно-кассовых машинах.

Рассмотреть на очередном заседании Государственной комиссии вопросы практической реализации указанной концепции, включая внедрение электронных контрольных лент.

Просить ФАПСИ совместно с рабочей группой Государственной комиссии по вопросам ведения технических требований подготовить соответствующие предложения.


* * *


Итак, в связи с решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000 г.) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам предложило управлениям МНС России по субъектам Российской Федерации:

принять указанное решение Государственной комиссии к сведению и руководству;

при проведении проверок соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением налоговым органам на местах:

а) в части отражения на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе реквизита "время покупки (оказания услуги)" руководствоваться решением ГМЭК (первый абзац раздела II вышеназванного протокола), а также решением Государственной комиссии от 14.07.99 г. (п.12 раздела I протокола N 4/52-99);

б) учитывать, что после 1 августа 2000 г. для денежных расчетов с населением использовать системные контрольно-кассовые машины в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем можно только в случаях, определенных абзацами первым - третьим раздела IV решения Государственной комиссии (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000 г.). В иных случаях применение при проведении денежных расчетов с населением системной контрольно-кассовой машины, использующей канал связи для получения команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует квалифицировать как применение контрольно-кассовой машины, не отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством о применении контрольно-кассовых машин.


В. Коротяев,

государственный советник налоговой службы III ранга



Газета "Финансовая газета. Региональный выпуск"


Учредитель: Редакция Международного финансового еженедельника "Финансовая газета"


Газета зарегистрирована в Роскомпечати 3 октября 1994 г.

Регистрационное свидетельство N 012947

Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3

Телефон +7 (499) 166 03 71

http://fingazeta.ru/

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.