Постановление администрации Советского городского округа Калининградской области от 14 сентября 2010 г. N 1125 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги предприятием "Спецбюро г. Советска" "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, содержание мест захоронения" (отменено)

Постановление администрации Советского городского округа
Калининградской области от 14 сентября 2010 г. N 1125
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги предприятием "Спецбюро г. Советска"
"Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг,
содержание мест захоронения"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Советского городского округа Калининградской области от 2 апреля 2014 г. N 312 настоящее постановление отменено

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение распоряжения Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 г. N 151-р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги предприятием "Спецбюро г. Советска" "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, содержание мест захоронения".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства Видюк С.Н.

3. Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Вестник".


Глава
Советского городского округа

В.Э.Смильгин


Приложение
к постановлению администрации
Советского городского округа
от 14 сентября 2010 г. N 1125


Административный регламент
предоставления муниципальной услуги предприятием
"Спецбюро г. Советска" "Организация похорон и предоставление
связанных с ними услуг, содержанию# мест захоронения"


Раздел I. Общие положения


Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) по организации похорон и предоставление связанных с ними услуг, и содержанию мест захоронения (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.


1. Наименование муниципальной услуги


Муниципальная услуга по организации похорон и предоставление связанных с ними услуг, и содержанию мест захоронения.


2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу


Муниципальная услуга предоставляется специализированной организацией по вопросам похоронного дела - муниципальным унитарным предприятием "Спецбюро г. Советска" (далее - МУП "Спецбюро г. Советска").


3. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги


Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

3. Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

4. Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

5. Уставом муниципального унитарного предприятия "Спецбюро г. Советска";

6. Положением "О порядке погребения и организации похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ", утвержденным решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Советский городской округ" от 13 марта 2008 года N 557;

7. Постановлением администрации Советского городского округа от 31 декабря 2008 года N 1865 "Об определении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению";

8. Постановлением администрации Советского городского округа от 25 мая 2009 года N 499 "О стоимости платных услуг населению, оказываемых МУП "Спецбюро г. Советска";

9. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, муниципального образования "Советский городской округ", регламентирующими правоотношения в сфере предоставления ритуальных услуг.


4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги


Результатом предоставления муниципальной услуги является выполнение гарантий погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников.


5. Описание заявителей


Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является:

- физическое лицо - исполнитель волеизъявления умершего или законный представитель умершего;

- юридическое лицо.


Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги


6. Порядок информирования о правилах предоставления мцниципальной# услуги


1. Информация о месте нахождения и графике работы специализированной организации по вопросам похоронного дела.

Место нахождения МУП "Спецбюро г. Советска": Калининградская область, г. Советск, пер. Янтарный, 1.

Почтовый адрес: 238750, Калининградская область, г. Советск, пер. Янтарный, 1.

Электронный адрес: ritual.sovetsk.@mail.ru.

График работы МУП "Спецбюро г. Советска" по предоставлению ритуальной услуги:

Понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: 8 (40161) 3-13-88, 3-13 99.

2. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по устному запросу - в устной форме в момент обращения.


7. Порядок получения доступа к услуге


1. Посетить муниципальное кладбище может любой житель или гость муниципального образования "Советский городской округ" вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств.

2. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу, жителям муниципального образования "Советский городской округ" необходимо совершить следующие действия:

2.1. Лично обратиться в специализированную организацию по вопросам похоронного дела, оказывающую ритуальную услугу.

2.2. Заключить договор на оказание услуг по организации и проведению похорон.

Для заключения договора житель муниципального образования "Советский городской округ" должен предъявить:

- свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния;

- паспорт Заявителя.

При заключении договора работник специализированной организации по вопросам похоронного дела должен сообщить с указанием в договоре о дате, времени и месте захоронения.

До момента подписания договора на оказание услуг по организации и проведению похорон обратившемуся Заявителю должна быть названа общая полная стоимость заказанных им услуг, подлежащая оплате.

2.3. Услуги по погребению и оказанию ритуальных услуг являются бесплатными в пределах гарантированного перечня услуг по погребению. С информацией о гарантированном перечне услуг по погребению можно ознакомиться в специализированной организации по вопросам похоронного дела.

Гарантированный перечень услуг по погребению включает в себя:

- оформление документов, необходимых для погребения умерших;

- предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозку тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение (захоронение гроба в землю).

Услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня услуг по погребению, являются платными и предоставляются в соответствии с прейскурантом цен специализированной организации по вопросам похоронного дела.

3. Условия размещения и режим работы специализированной организации по вопросам похоронного дела:

3.1. Условия размещения и режим работы специализированной организации по вопросам похоронного дела, выполняющего комплекс работ по доставке трупов в морг.

Размещение специализированной организации по вопросам похоронного дела должно обеспечивать возможность оперативной доставки в морг трупов умерших (погибших) со всей территории муниципального образования, в том числе с улиц, площадей, квартир, подъездов, лесного массива, парковых зон и так далее.

Режим работы специализированной организации по вопросам похоронного дела должен обеспечивать круглосуточную доставку в морг трупов.

3.2. Техническое оснащение специализированной организации по вопросам похоронного дела.

Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна быть оснащена специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем:

1) надлежащее качество и сроки доставки в морг трупов, обеспечивающие установленные санитарные требования;

2) выполнение всего объема работ по содержанию мест захоронений с заявленной периодичностью.

Специализированную технику следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, проверка которого должна осуществляться на систематической основе.

Кроме того, специализированная организация по вопросам похоронного дела должна иметь дополнительное оснащение в соответствии со спецификой выполняемых работ: механизмы для ремонта и обслуживания автотранспорта, гигиенические средства, перчатки, мешки для трупов, дезинфицирующие средства и так далее.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


5. Укомплектованность специализированной организации по вопросам похоронного дела кадрами и их квалификация.

Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна располагать количеством работников, необходимым для выполнения всего объема работ.

Для работников каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

При оказании муниципальной услуги работники специализированной организации по вопросам похоронного дела должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.


Раздел III. Административные процедуры


8. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги


Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) доставка в морг трупов на территории муниципального образования "Советский городской округ";

2) содержание мест захоронений на территории муниципального образования "Советский городской округ";

3) ритуальные услуги.


9. Подбор и доставка в морг трупов


1. Подбор трупов осуществляется круглосуточно со всей территории муниципального образования "Советский городской округ", в том числе с улиц, площадей, квартир, подъездов, лесного массива, парковых зон и так далее.

2. Обязательными являются следующие работы:

1) выезд на место вызова;

2) подбор трупа;

3) доставка трупа в морг.

3. Подбор трупов должен осуществляться в кратчайшие сроки с момента поступления сообщения о местонахождении трупа в специализированную организацию по вопросам похоронного дела (не более 1 суток).

4. Работы по подбору трупов выполняются только с применением специльных# принадлежностей (мешки для трупов, носилки и так далее), инвентаря, специальной одежды для работников специализированной организации по вопросам похоронного дела.

5. Использование транспорта, осуществляющего перевозку трупов, для других видов деятельности не допускается.


10. Содержание мест захоронения


1. Обустройство и содержание муниципального кладбища.

1.1. Требования к расположению и обустройству муниципального кладбища:

1.1.1. территория кладбища должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории;

1.1.2. территория муниципального кладбища должна быть огорожена;

1.1.3. территория муниципального кладбища должна быть разбита на сектора. Каждому сектору должно быть присвоено наименование;

1.1.4. около главного входа на территорию кладбища должен быть вывешен схематический план кладбища с обозначением административных зданий, секторов, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общественного пользования и емкостей с технической водой;

1.1.5. на территории кладбища не должны размещаться здания и сооружения, не связанные с обслуживанием кладбища и оказанием ритуальных услуг;

1.1.6. для посетителей муниципального кладбища должна быть организована стоянка для автотранспорта не менее чем на 10 мест;

1.1.7. территория кладбища должна быть обеспечена контейнерами емкостью 0,75 куб. м;

1.2. Требования к санитарному содержанию муниципального кладбища

1.2.1. специализированная организация по вопросам похоронного дела должна систематически организовывать уборку территории кладбища от бытового мусора и опавших листьев;

1.2.2. непосредственно после проведения уборки в зимнее время года основные дороги кладбища должны быть очищены от бытового мусора и посторонних предметов, все участки наледей посыпаны противогололедными смесями;

1.2.3. в летнее время года специализированная организация по вопросам похоронного дела, должна регулярно проводить уборку основных дорог кладбища;

1.2.4. вывоз мусора из урн и мусоросборников должен осуществляться в течение 3-х суток с момента их наполнения;

1.2.5. специализированная организация по вопросам похоронного дела должна в летний период не реже одного раза в год производить осмотр и в случае обнаружения неисправностей ремонт ограждений и прочего оборудования в местах общего пользования;

1.3. Прочие требования

1.3.1. муниципальное кладбище для посещений должно открываться не позднее 9.00 час. и закрываться не ранее 18.00 час;

1.3.2. размер земельного участка, отводимый для погребения должен быть не менее 5 кв. м.;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником


1.3.4. при создании новых или реконструкции действующих мест погребения, специализированная организация по вопросам похоронного дела должна иметь положительные заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы на осуществление указанных работ;

1.3.5. Около центрального входа на территорию кладбища должна быть организована продажа или прокат инструментов для ухода за могилами;

1.3.6. персонал специализированной организации по вопросам похоронного дела при обращении посетителей должен отвечать на все вопросы, касающиеся обустройства кладбища, порядка проезда, местонахождения объектов инфраструктуры и правил поведения на кладбище;

1.3.7. при обращении жителей и гостей муниципального образования "Советский городской округ" специализированная организация по вопросам похоронного дела должна предоставлять выписку из архива захоронений.


11. Ритуальные услуги


1. Специализированная организация по вопросам похоронного дела не вправе отказать обратившимся в предоставлении ритуальных услуг, услуг по обеспечению предметом ритуала (гроб), оформлению заказа на отвод участка для захоронения гроба с телом;

2. Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна предоставить обратившемуся за оказанием ритуальной услуги возможность получения консультационной помощи по организации похорон;

3. В помещении, в котором производится прием заказов, в доступном для посетителей месте должна находиться следующая информация:

- сведения о фирменном наименовании, месте нахождения специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- информацию о государственной регистрации юридического лица с указанием наименования зарегистрировавшего органа;

- режим работы;

- адрес и телефон специалиста по защите прав потребителей;

- перечень предоставляемых видов услуг;

- цены на предоставляемые услуги;

- сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

- книгу отзывов и предложений.

- положение "О порядке погребения и организации похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


5. Требования к организации похорон

5.1. Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна неукоснительно соблюдать сроки исполнения ритуальных услуг, предусмотренных договором;

5.2. Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна осуществить оформление всех необходимых для погребения документов в течение 2 суток с момента обращения жителей муниципального образования;

5.3. транспортное средство, предназначенное для транспортировки покойного должно предусматривать возможность сопровождения покойного не менее двумя лицами из числа родственников, друзей и близких покойного;

5.4. транспортное средство должно перевозить только один гроб. Перевозка большего числа допускается только в случае, если это было согласовано с лицом, заключившим договор на оказание ритуальных услуг;

5.5. при транспортировке покойного водитель должен соблюдать скоростной режим, избегать резких торможений;

5.6. во время транспортировки гроб не должен быть поврежден;

5.7. к моменту осуществления захоронения специализированная организация по вопросам похоронного дела должна обеспечить наличие могилы для захоронения в оговоренном месте и в указанное время;

(за исключением случаев отсутствия родственников, друзей и близких);

5.8. закрытие гроба, его опускание в могильную яму должно быть осуществлено только по просьбе родственников и (или) друзей покойного

5.9. в случае установки временного памятника, устанавливаемого непосредственно после погребения, он должен быть прочно закреплен, устанавливаемая опознавательная табличка должна соответствовать информации о покойном;

5.10. при непосредственном оказании ритуальной услуги персонал специализированной организации по вопросам похоронного дела ни при каких обстоятельствах не должен кричать на лиц, сопровождающих покойного, смеяться, громко разговаривать, употреблять нецензурные слова и выражения, курить;

5.11. при осуществлении процедуры захоронения должна быть обеспечена сохранность соседних захоронений (ограждений, памятников, могильных плит).

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает специализированную организацию по вопросам похоронного дела от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.



Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги


12. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги


1. Контроль за деятельностью по организации ритуальных услуг осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2. Специализированная организация по вопросам похоронного дела должна иметь внутреннюю систему контроля за деятельностью работников с целью определения соответствия выполняемых работ настоящему Регламенту, другим нормативным документам в области правил оказания ритуальных услуг, содержания мест захоронения и доставке в морг трупов.

3. Внешний контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.

Выборочный контроль проводится путем контрольных выездов на обслуживаемые территории, с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Регламента.

4. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


13. Ответственность работников и иных должностных лиц за решения
и действия (бездействия#), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги


Ответственность работников и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Работники и должностные лица, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работа персонала, оказывающего ритуальные услуги, должна быть направлена на непрерывное повышение качества услуг.

Руководитель специализированной организации по вопросам похоронного дела несет ответственность за качество оказания ритуальных услуг в соответствии с нормами действующего законодательства.

Руководитель обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Регламента до всех работников специализированной организации по вопросам похоронного дела;

2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала специализированной организации по вопросам похоронного дела, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать внутренний контроль за соблюдением Регламента;

4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания ритуальных услуг и Регламента.


Раздел V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги


14. Обжалование действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
в досудебном порядке


Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно непосредственно руководителю специализированной организации по вопросам похоронного дела, либо к главе администрации муниципального образования "Советский городской округ".


15. Обжалование действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
в судебном порядке


Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации муниципального образования "Советский городской округ" в судебном порядке.


Приложение N 1
к административному регламенту
по организации похорон и
предоставление связанных с ними услуг,
и содержанию мест захоронения


Порядок предоставления муниципальной услуги

Принятый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по организации похорон, предоставлению связанных с ними услуг, содержанию мест захоронения разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении названной услуги. Услуга предоставляется специализированной организацией по вопросам похоронного дела - муниципальным унитарным предприятием "Спецбюро г. Советска". Результатом предоставления услуги является выполнение гарантий погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников. Заявителем являются физическое лицо - исполнитель волеизъявления умершего, законный представитель умершего или юридическое лицо. Контроль деятельности по организации ритуальных услуг осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.


Постановление администрации Советского городского округа Калининградской области от 14 сентября 2010 г. N 1125 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги предприятием "Спецбюро г. Советска" "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, содержание мест захоронения"


Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования


Текст постановления опубликован в газете "Вестник" от 21 сентября 2010 г. N 104 (без приложения)


Постановлением Главы администрации Советского городского округа Калининградской области от 2 апреля 2014 г. N 312 настоящее постановление отменено


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.