Вопрос: Профком ТЭЦ является самостоятельным юридическим лицом. Бюджет профсоюза формируется за счет членских взносов и отчислений ТЭЦ от прибыли предприятия. Средства, полученные от предприятия расходуются на приобретение билетов в театр, на концерты, организацию досуга и отдыха, в том числе на приобретение туристических путевок для работников ТЭЦ и членов их семей. Пенсионный фонд требует начислять страховые взносы на выплаты, производимые профкомом работникам ТЭЦ и членам их семей в части средств, полученных профкомом от предприятия. Правомерны ли требования Пенсионного фонда? (Выпуск 22, ноябрь 2000 г.)

Профком Сызранской ТЭЦ является самостоятельным юридическим лицом. Бюджет профсоюза формируется за счет членских взносов и отчислений ТЭЦ от прибыли предприятия на проведение культурно-массовой и оздоровительной работы. Средства, полученные от предприятия на культурно-массовую работу, расходуются на приобретение билетов в театр, на концерты, организацию досуга и отдыха, в том числе на приобретение туристических путевок для работников ТЭЦ и членов их семей.

Пенсионный фонд требует начислять страховые взносы на выплаты, производимые профкомом работникам ТЭЦ и членам их семей в части средств, полученных профкомом от предприятия.

Правомерны ли требования Пенсионного фонда?

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 20.11.99 N 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов... на 2000 год" страховые взносы в Пенсионный фонд РФ должны начисляться исключительно работодателями, в качестве которых могут выступать организации и граждане, осуществляющие прием на работу по трудовому договору или выплачивающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера.

Основанием для исчисления работодателем страховых взносов в ПФ РФ являются только те выплаты, которые начислены работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также на вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, и по авторским договорам (ст.1 Федерального закона N 197-ФЗ, п.2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 12.07.2000 N 55 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в ПФ РФ").

В рассматриваемой ситуации выплаты в пользу работников осуществляет профком, который работодателем по отношению к работникам ТЭЦ и членам их семей не является. Выплаты, производимые профкомом в пользу работников ТЭЦ и членов их семей, обусловлены членством этих работников в профсоюзной организации, а не выполнением ими трудовых обязанностей. Следовательно, на выплаты, производимые профкомом, названной категории лиц за счет средств профсоюзного бюджета страховые взносы в Пенсионный фонд РФ начисляться не должны независимо от источников формирования бюджета профкома.

В. Мешалкин

Выпуск 22, ноябрь 2000 г.