Правомерно ли увеличивать стоимость основных средств на величину командировочных расходов, информационно-консультационных затрат, связанных с приобретением основных средств? Правомерно ли относить затраты по переоценке основных средств в уменьшение результатов от их выбытия? Относятся ли командировочные расходы, связанные с направлением сотрудников банка для участия в собраниях акционеров других юридических лиц, к расходам, связанным с банковской деятельностью?
1. Согласно Правилам ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, от 18.06.97 N 61, утвержденных приказом ЦБР от 18.06.97 N 02-263 (с изменениями) основные средства учитываются на счетах по их учету в первоначальной оценке, которая определяется для объектов, приобретенных за плату исходя из фактически произведенных затрат, включая расходы по доставке, монтажу, сборке, установке. Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, переоценки, частичной ликвидации соответствующих объектов.
Таким образом, увеличение стоимости основных средств на суммы командировочных и информационно-консультационных расходов, связанных с приобретением основных средств для банковской деятельности, в целях бухгалтерского учета не предусмотрено.
2. Согласно п. 1 положения "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с изменениями) себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.
Учитывая, что положением "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.94 N 490, предусмотрено применение вышеназванного Положения от 05.08.92 N 552 в части затрат, имеющих общий для всех налогоплательщиков характер, командировочные расходы, а также затраты на информационно-консультационные услуги, связанные с реализацией основных средств, относятся к расходам, включаемым в себестоимость оказываемым банком услуг, учитываемым при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль.
3. Положением "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.94 N 490, не предусмотрено включение в состав расходов, включаемых в себестоимость оказываемым банком услуг, учитываемым при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, расходов, связанных с переоценкой основных средств.
4. Согласно ст. 6 Федерального закона от 03.02.96 N 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (с изменениями) кредитные организации вправе осуществлять банковские операции и иные сделки в соответствии с действующим законодательством.
Приобретение банком за счет собственных средств акций других юридических лиц с целью получения дохода не противоречит вышеуказанному Закону.
Пунктом 1 ст. 47 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изменениями) предусмотрена обязанность ежегодного проведения общего собрания акционеров.
Таким образом, расходы банка, связанные с направлением своего сотрудника для участия в собраниях акционеров других юридических лиц, акционером которых является банк, относятся к затратам, связанным с деятельностью банка.
В соответствии с п. 36 Положения "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденного постановлением Правительства РФ N 490 от 16.05.94 в состав расходов, включаемых в себестоимость оказываемых банками услуг, относятся документально подтвержденные командировочные расходы, связанные с банковской деятельностью в пределах установленных норм и нормативов.
Согласно Инструкции от 07.04.88 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.
На основании вышеизложенного, командировочные расходы, связанные с поездкой сотрудника банка для участия в собраниях акционеров других юридических лиц, акционером которых является банк, включаются в себестоимость оказываемых банками услуг, и иных расходов, учитываемых при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль.
А.А. Глинкин,
заместитель руководителя Управления,
государственный советник налоговой службы III ранга
13 апреля 2000 г.