Судебная практика (Г. Титова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 18, апрель 2001 г.)

Судебная практика


В информационном письме президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18.01.01 г. N 58 дан Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов ("Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" N 3). Обзор состоит из трех разделов: раздел 1 "Режим иностранных инвестиций и статус сторон инвестиционного спора"; раздел 2 "Деятельность иностранных инвесторов: гарантии, преференции, ограничения в области гражданского, налогового, таможенного и иного законодательства Российской Федерации"; раздел 3 "Разрешение споров". По разделу 1 следует обратить внимание, в частности, на пункты, в которых содержатся следующие положения:

правовой статус иностранного юридического лица в арбитражном суде Российской Федерации не может подтверждаться документами, заверенными только иностранной консульской службой. Как предусмотрено в п.1 Обзора, иностранные официальные документы при отсутствии легализации, осуществленной российскими дипломатическими или консульскими службами, согласно ст.57 АПК РФ не могут рассматриваться как допустимые доказательства по делу и подтверждать правового статуса иностранной фирмы в деле;

принятие решения о прекращении деятельности акционерного общества с участием иностранного инвестора не может быть осуществлено без ясно выраженного согласия иностранного акционера на ликвидацию такого общества (п.3). При рассмотрении спора судам рекомендовано выяснить, имеется ли волеизъявление иностранного лица на ликвидацию совместного предприятия, выраженное в достоверной форме, и в зависимости от этого решать вопрос о действительности решения собрания акционеров;

правовой режим иностранных юридических лиц не может быть менее благоприятным, чем правовой режим иностранных инвесторов из любых третьих стран (режим наибольшего благоприятствования) (п.4). Такое решение было принято при рассмотрении материалов по спору о правомерности установления размеров арендной платы за землю для российских и иностранных предпринимателей.

В разделе 2 в части налогообложения предусмотрено следующее:

платежи, уплаченные таможенным органам Российской Федерации при ввозе имущества в качестве вклада иностранного инвестора в уставный фонд хозяйственного общества с иностранными инвестициями, а также имущества, предназначенного для собственного материального производства, учитываются при уплате налогов в Российской Федерации этим предприятием с иностранными инвестициями (п.10). При рассмотрении спора необходимо было установить обстоятельства, позволяющие или препятствующие истцу (закрытому акционерному обществу с участием иностранного инвестора) указать в налоговой декларации сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную им таможенным органам по основным средствам, ввезенным в Российскую Федерацию иностранным участником в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, и тем самым снизить налог, уплаченный в Российской Федерации;

при рассмотрении спора арбитражному суду следует учитывать, что иностранному инвестору предоставляются льготы в связи с устранением двойного налогообложения согласно вступившим в силу международным договорам Российской Федерации (п.12). Если в силу международного договора иностранные предприниматели освобождены от уплаты налога на доходы от коммерческой деятельности на территории Российской Федерации, то отсутствует обязанность по перечислению налога в бюджет за счет выплаченных им доходов независимо от того, уплатили или не уплатили иностранные юридические лица налог в государстве постоянного местопребывания;

иностранным предпринимателям предоставляются налоговые льготы согласно нормативным актам о создании свободных экономических зон (п.13);

штрафные санкции не применяются к иностранной компании, пользующейся налоговой льготой, на основании распоряжения органа исполнительной власти, принятого с превышением полномочий (п.16). Такое решение принято по результатам рассмотрения иска иностранной фирмы к налоговой инспекции о признании недействительным ее решения о взыскании недоимок по налогам и штрафов.

По другим вопросам раздела 2:

иностранные инвесторы вправе защищать свои экономические интересы в качестве третьих лиц в деле, рассматриваемом арбитражным судом Российской Федерации (п.9). При рассмотрении спора между двумя российскими организациями и иностранной фирмой президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации предложил суду привлечь иностранную фирму в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями с целью решения рассматриваемого вопроса. При заключении сделок в отношении недвижимости, находящейся в России, иностранный инвестор обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации о регистрации таких сделок (п.17). Иностранная фирма не могла представить доказательства отсутствия у третьих лиц прав на спорное здание, поскольку ее право не было зарегистрировано надлежащим образом;

сделки приватизации с участием иностранных лиц, совершенные с нарушением российского законодательства, признаются недействительными на условиях двусторонней реституции (п.18). Согласно п.10.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284, решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации предприятий, оборонный заказ которых составляет более 30% общего объема работ, принимается Правительством Российской Федерации одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных предприятий. Иностранная фирма, действуя через посредников, приобрела акции акционерного общества в нарушение указанного пункта Государственной программы приватизации, поэтому сделка является недействительной в силу ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По вопросам рассмотрения споров в суде (раздел 3 Обзора) следует обратить внимание на пп.20, 21 и 22, в соответствии с которыми:

в случае обращения спорящих сторон арбитражный суд принимает к рассмотрению иск об исполнении договора с иностранным инвестором, содержащего третейскую запись;

арбитражный суд исполняет решение третейского суда при наличии явно выраженного волеизъявления о передаче частного спора в третейский суд (в соответствии со ст.26 Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров арбитражный суд вправе отказать в выдаче исполнительного листа, если соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто);

арбитражный суд принимает иск с участием иностранного лица к рассмотрению в случае наличия норм о подведомственности ему таких споров в международном договоре Российской Федерации.


Г. Титова,

Минфин России



Газета "Финансовая газета. Региональный выпуск"


Учредитель: Редакция Международного финансового еженедельника "Финансовая газета"


Газета зарегистрирована в Роскомпечати 3 октября 1994 г.

Регистрационное свидетельство N 012947

Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3

Телефон +7 (499) 166 03 71

http://fingazeta.ru/

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.