Письмо Управления МНС по г. Москве от 22 февраля 2001 г. N 03-12/8971 О правомерности применения положений Закона г. Москвы от 29 ноября 2000 г. N 35 в части, предусматривающей возможность введения на территории г. Москвы новых (повышенных) ставок налога на прибыль с 1 января 2001 г.

Письмо Управления МНС по г. Москве от 22 февраля 2001 г. N 03-12/8971


Вопрос: В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет города Москвы, с 1 января 2001 г. увеличивается для большинства налогоплательщиков до 24%. Вышеназванный закон впервые был официально опубликован в газете "Тверская, 13", N 51 (20-26 декабря 2000 г.).

В соответствии со ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. При этом акты законодательства о налогах, повышающие налоговые ставки, обратной силы не имеют.

Просим подтвердить правомерность применения положений Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 в части, предусматривающей возможность введения на территории г. Москвы новых (повышенных) ставок налога на прибыль с 1 января 2001 г.


Ответ: В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и вступивших в действие с 1 января 2001 г.):

- в федеральный бюджет налог на прибыль зачисляется по ставке 11%;

- в бюджеты субъектов Российской Федерации - по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами власти, в размере не выше 19%, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - по ставкам в размере не свыше 27%;

- в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%.

Согласно ст. 37 Закона г. Москвы от 28.06.95 "Устав города Москвы" Москва имеет единый бюджет города, который утверждается законом города. Следовательно, налог на прибыль зачисляется в бюджет г. Москвы по единой ставке налога на прибыль, складывающейся из размера ставки, по которой налог подлежит уплате в бюджет субъекта РФ, и размера ставки налога в местный бюджет.

В г. Москве ставка налога на прибыль предприятий и организаций в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в бюджет г. Москвы, принимается законодательным органом г. Москвы - Московской городской Думой.

Законом г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" предусмотрено, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет г. Москвы, устанавливается:

1) для бирж, брокерских контор, страховщиков, банков, других кредитных организаций, а также иных предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - в размере 32%;

2) для остальных предприятий (в том числе иностранных юридических лиц) - в размере 24%.

В соответствии со ст. 11 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 настоящий закон вступает в силу с 1 января 2001 г.

Статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Под налоговым периодом согласно п. 1 ст. 55 Налогового кодекса РФ понимается календарный год или иной период времени, применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Согласно ст. 19 Закона г. Москвы от 14.12.94 N 22 "О законодательных актах города Москвы" официальным опубликованием законодательного акта г. Москвы является его опубликование в "Ведомостях Московской Думы", "Вестнике мэрии Москвы", газете "Тверская, 13", а по решению Думы - также опубликование в иных изданиях.

В соответствии с Протокольным решением Московской городской Думы от 29.11.2000 N 43 Закон г. Москвы от 29.11.2000 N 35 был опубликован в газете "Московская правда" (N 218 (24031) от 30.11.2000).

Таким образом, Закон г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", предусматривающий введение новой (повышенной) ставки налога на прибыль, был официально опубликован не позднее чем за месяц до начала года.

Исходя из вышеизложенного, законодательные органы г. Москвы своевременно реализовали предоставленное им право введения дополнительной ставки налога на прибыль. С 1 января 2001 г. налог на прибыль, зачисляемый в бюджет г. Москвы, для бирж, брокерских контор, страховщиков, банков, других кредитных организаций, а также иных предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, взимается по ставке 32%, для остальных предприятий (в том числе иностранных юридических лиц) - по ставке 24%.


Заместитель руководителя Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин



Письмо Управления МНС по г. Москве от 22 февраля 2001 г. N 03-12/8971


Текст письма опубликован в газете "Московский налоговый курьер", N 9, 2001 г.



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение