Роль товарораспорядительных документов в современном торговом обороте (О. Г.Неверов, "Законодательство", N 5, май 2001 г.)

Роль товарораспорядительных документов
в современном торговом обороте


В современном торговом обороте России все большее значение приобретают товарораспорядительные документы. Именно они обеспечивают переход товара от продавца к покупателю при посредничестве перевозчика и хранителя.

Возникновение товарораспорядительных документов исследователи связывают с потребностями бурно развивавшегося торгового оборота. Первоначально к участию в обороте допускались исключительно вещи, а активное обращение товарной и денежной масс сдерживалось пришедшим из древности способом передачи собственности, состоявшим в перемещении товара в пространстве в целях его физического вручения. Необходимы были более простые способы, и для их создания использовали правовой институт юридической фикции (от лат. fictio - вымысел), известный еще римскому праву. Р.Иеринг говорил о фикции как о "юридической лжи, освященной необходимостью", своего рода "техническом обмане". Практика уже выработала к тому времени способ закрепления долговых обязательств в письменной форме. Документ стал тем инструментом, который пришел на помощь законодателю и торговой практике.

Развитие документа как символа товара (товарораспорядительного документа) и документа как символа денег (ценной бумаги) шло одновременно. Их постепенное расхождение происходило в связи с разделением функций, которые документы стали выполнять в обороте. Товарораспорядительные документы обособились тогда, когда активно развивался именно товарный оборот, поскольку необходимость ускорения заключения торговых сделок требовала активного использования и перемещения не самих материальных ценностей, а их заменителей, символов, т.е. товарораспорядительных документов.

В настоящее время товарораспорядительные документы находят применение в торговых операциях, связанных с движением товара от производителя или оптового торговца к получателю, который чаще выступает в роли оптового покупателя, а иногда - конечного потребителя. Конечный получатель и отправитель часто находятся на значительном расстоянии друг от друга, и не только в пределах одной страны: иногда они располагаются в разных государствах и даже на разных континентах.

Таким образом, товарораспорядительные документы опосредуют не только внутренние торговые операции, но и играют огромную роль в международной торговле. Внешнеторговый характер применения товарораспорядительных документов, несомненно, накладывает определенный отпечаток на их форму и содержание: чтобы широко использоваться, эти документы должны, во избежание недоразумений, быть признанными транснациональными участниками торгового оборота и понятными для всех. Так возникло международно-правовое регулирование товарораспорядительных документов: появилось множество международных документов и конвенций, призванных урегулировать вопросы, связанные с товарораспорядительными документами, выработать их единую форму. Сказанное позволяет выделить такие особенности товарораспорядительных документов, как их международная унификация и двойное регулирование (национальным и международным законодательством).

Стремление к единообразию товарораспорядительных документов проявляется не только в международных торговых отношениях, но и при осуществлении торговли в рамках одной страны. Заинтересованность всех сторон в ускорении торгового оборота, участие в нем таких крупных организаций, как железные дороги, морские перевозчики, большие складские предприятия, биржи, оптовые торговцы, делают целесообразным применение готовых форм документов. Невозможно себе представить, что случилось бы с торговым оборотом, если бы эти правоотношения регулировались неформализованными бумагами.

Практика, а вслед за ней и правовая доктрина признают, что товарораспорядительный документ служит символом товара и начинает выступать в обороте в качестве титульного документа, представляющего товар. Товарораспорядительный документ становится новым объектом оборота. Его стоимость определяется уже не материальными, а правовыми свойствами. Владение "бумагой" приравнивается к обладанию вещью, а распоряжение документом - к распоряжению объектом, по поводу которого документ был выдан.

Теперь можно определить сферу применения товарораспорядительных документов: это предпринимательская деятельность, связанная с оптовой торговлей, перевозкой, хранением товарных масс и кредитованием торговли.

Как было упомянуто, передача товарораспорядительных документов приравнивается к передаче товара. В связи с тем, что между моментом сдачи товара перевозчику (складодержателю), выдачей товарораспорядительных документов и получением товара, обозначенного в документе, всегда существует временной промежуток, возникает возможность распорядиться товаром путем совершения сделок с товарораспорядительными документами, символизирующими этот товар. Данный факт определяет роль товарораспорядительных документов в торговом обороте.

Рассмотрим наиболее характерные правоотношения, которые опосредуются с помощью товарораспорядительных документов.

Перевозка. Субъектами правоотношений являются: отправитель товара (продавец или другой владелец титула) - поименованное в документе лицо, от которого товары принимаются к перевозке, профессиональный перевозчик - документодатель, принимающий товар во временное владение для последующей передачи получателю-предъявителю документа или иному лицу с соблюдением установленной процедуры (лицу, управомоченному по документу), которому должны быть выданы указанные в документе товары.

Хранение. Субъектами являются: поклажедатель (владелец титула на товар) поименованное в документе лицо, от которого товары принимаются на хранение, товарный склад - документодатель, принимающий товар во временное владение для последующей передачи получателю-предъявителю документа или иному лицу с соблюдением установленной процедуры (лицу, управомоченному по документу), которому должны быть выданы указанные в документе товары.

Финансирование под залог товарораспорядительных документов. Субъекты: должник - залогодатель, владелец документа, финансовая организация - залогодержатель документа или его части (залоговое свидетельство), предоставляющий кредит, перевозчик или хранитель временные владельцы указанного в документе товара, обязанные его выдать новому владельцу документа с соблюдением установленной процедуры в случае перехода права собственности на документ и товар.

Во время нахождения товара на складе или в пути (преимущественно при железнодорожных и морских перевозках) держатель товарораспорядительных документов может распорядиться обозначенным в документе товаром, совершая сделки с ним путем передачи товарораспорядительных документов. К примеру, торговля реальными контрактами на товарных биржах не обходится без товарораспорядительных документов. Продавец реального товара поставляет товар на один из складов, утвержденных комитетом биржи, к сроку, обусловленному в контракте, и получает складское свидетельство. Продавец хранит свидетельство в своем банке и при наступлении срока поставки обязан предоставить его покупателю в обмен на чек*(1).

Товарораспорядительные документы не только существенно облегчают совершение различных сделок купли-продажи товаров, они играют и еще одну важную роль, открывая новые возможности предпринимательской деятельности. Так, находящийся на складе или в пути товар не изымается на время хранения или перевозки, а благодаря товарораспорядительным документам может быть использован держателем документа в коммерческих целях, например, для получения кредита под залог указанных документов. Не менее важно их использование в расчетных отношениях, когда платеж осуществляется против предоставленных товарораспорядительных документов. Такой порядок предоставляет покупателю больше возможностей для контроля за реальным наличием товара, соответствием его количества уплачиваемой сумме. Не случайно Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов*(2) содержат подробные положения об Использовании товарораспорядительных документов в аккредитивной форме расчетов.

В современном торговом обороте значительная часть коммерческих сделок совершается с использованием товарораспорядительных документов. Широкое их применение сопровождается детальной правовой регламентацией и глубокой теоретической разработкой этого института практически в каждой стране. В России в силу определенных исторических и экономических причин этот тип документов не играл в торговом обороте такой важной роли, как в других странах мира. Однако развитие современного торгового оборота, эффективное использование товарораспорядительных документов в предпринимательской деятельности требуют не только дальнейшего совершенствования правового регулирования этого института, но и его глубокого теоретического анализа.

Несмотря на то что в юридической литературе и правоприменительной практике широко используется термин "товарораспорядительный документ", Гражданский кодекс РФ, упоминая товарораспорядительные документы в п.3 ст.224, не содержит толкования данного понятия. Соответствующее легальное определение отсутствует и в других нормативно-правовых актах. Российская цивилистика также не выработала общепризнанного доктринального понятия товарораспорядительных документов, что во многом объясняется недостаточной исследованностью этого института в нашей правовой науке. В доктрине гражданского права понятие товарораспорядительного документа разрабатывалось и разрабатывается на основе толкования положений ПС о приобретении права собственности и способах передачи вещи.

Теории гражданского права известны несколько определений сущности рассматриваемых бумаг. Так, по мнению М.М. Агаркова, товарораспорядительные документы воплощают право на получение товара и распоряжение им путем распоряжения самим документом, "представляют и заменяют товар в торговых операциях"*(3). Н.О. Нерсесов отмечал, определяя товарораспорядительные документы, что "введение и передача означенных бумаг равносильны владению и передаче товара, в них обозначенного"*(4).

Чтобы попытаться сформулировать соответствующее понятие, выделим основные признаки, присущие товарораспорядительному документу. Само название свидетельствует о том, что это документ. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" в ст.2 определяет документ как "зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать"*(5). Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" в ст.1 говорит о документе как о "материальном объекте с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенном для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования"*(6).

Юридическая литература также содержит определения документа как такового. К примеру, В.Я.Дорохов под ним понимает письменный акт установленной или общепринятой формы, составленный определенными и компетентными учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами, а также гражданами для изложения сведений о фактах, удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, или для подтверждения прав и обязанностей*(7). По мнению В.А.Белова, документ - это информационная запись, выполненная на бумажном носителе, за содержание которой лицо, ее составившее, несет установленную законодательством ответственность*(8).

Несмотря на определенные различия, имеющиеся в вышеприведенных определениях, можно выделить следующие основные черты документа: а) наличие информации, содержащейся в документе; б) фиксация сведений на материальном носителе; в) наличие идентифицирующих информацию реквизитов, перечень которых определяется законодательством или устанавливается в произвольной форме по желанию составителя документа.

Для составления товарораспорядительных документов всегда используются формулярные бланки, обязательная форма которых устанавливается в России государственными органами, регулирующими соответствующие виды деятельности. Так, форма коносамента утверждается Департаментом морского транспорта Министерства транспорта РФ, форма железнодорожной накладной - Министерством путей сообщения РФ, авиационной накладной специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и т.д.

Юридическая значимость товарораспорядительного документа определяется прежде всего тем, что его передача приравнивается к передаче товара. Этот документ дает владельцу право на получение товара и совершение сделок с ним или на распоряжение иным образом. "Очевидно, что распорядительной бумагой не может быть товарная бумага, которая предоставляет кредитору право требовать от должника не какой-либо определенный товар, а, например, любой товар из магазина или склада должника на фиксированную сумму денег. Передача такого рода бумаги не производит тот же правовой эффект, как и передача самой вещи, так как в таких случаях за бумагой не кроется определенная вещь"*(9). Следовательно, товар, по поводу которого выдается товарораспорядительный документ, должен быть строго индивидуализирован, т.е. представлять собой индивидуально-определенную вещь или вещь, определенную родовыми признаками, но идентифицированную для целей конкретного договора.

В СССР распорядительные или подобные им документы выдавали органы, в оперативном управлении которых находились транспортные средства. Основным таким органом являлось судоходное предприятие - морское пароходство и органы железной дороги. Правом выдачи распорядительного документа был наделен и оператор смешанных перевозок. Ограничение круга лиц, имеющих право выдавать товарораспорядительные документы, объясняется тем, что законодатель исходит из значения этих документов для передачи права собственности на вещи и совершения кредитно-расчетных операций.

В большинстве зарубежных стран субъектами, наделенными правом выдачи товарораспорядительных документов, также являются лицензированные предприятия. Так, немецкий Декрет о складских свидетельствах (1931 г.) прямо предусматривает, что правом выдачи таких документов обладают лишь лицензированные государством предприятия. Это является обязательным условием того, что они приобретают характер распорядительных и могут передаваться по передаточным надписям. Расширение круга субъектов выдачи товарораспорядительных документов приводит к появлению случаев мошенничества.

Лицо, уполномоченное выдавать товарораспорядительные документы, является специальным субъектом; это профессиональный хранитель (товарный склад) или перевозчик, осуществляющий свою деятельность на основании лицензии. Передача документа может быть приравнена к передаче самой вещи только в том случае, когда у держателя бумаги будет уверенность в том, что вещь находится у должника и что он сможет получить ее от него. Такая уверенность является обоснованной и достаточной для совершения торговых операций с товаром при помощи передачи документа тогда, когда дело идет о транспортном или складском предприятии, которое должно выдать лицу, управомоченному документом, полученный для перевозки или хранения товар.

В торговом обороте товарораспорядительный документ имеет специфические функции, представляет собой объект особого рода. Он не только подтверждает заключение соответствующего договора (обязательства), но составляет необходимый способ выражения самого соглашения, его особую форму, без которой оно не может считаться состоявшимся. Товарораспорядительный документ должен, по нашему убеждению, рассматриваться в качестве договора, определяющего все присущие обязательству существенные условия и реквизиты.

Так, в соответствии с п.1 ст.785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, а письменная форма договора складского хранения, согласно п.2 ст.907 ГК РФ, считается соблюденной, если его заключение и принятие товара на склад удостоверены складским документом. Особенностью отношений по перевозке грузов и хранению на товарном складе является то, что они в основном урегулированы императивными нормами Гражданского кодекса РФ и транспортным законодательством и на усмотрение сторон отдается незначительное число вопросов. При этом соответствующий товарораспорядительный документ не только подтверждает факт заключения договора, т.е. выполняет доказательственную функцию, но и фиксирует, "концентрирует" в себе все основные условия договора, порождает права и обязанности сторон. Иного договора перевозки (кроме заполненной транспортной накладной) или хранения (кроме зафиксированного складским свидетельством) не заключается и не существует. Составления и выдачи товарораспорядительных документов в соответствии с требованиями законодательства достаточно для урегулирования взаимоотношений контрагентов по договору, поскольку их права и обязанности детально предусмотрены в ГК РФ, а также транспортных уставах и кодексах.

В некоторых зарубежных законодательствах, в частности во французском, договоры, которые оформляются с помощью товарораспорядительных документов, расцениваются как договоры присоединения (contrat d'adhesion). Во французском праве таковым является договор перевозки (le contrat de transport public). Схожие положения существуют для публичного перевозчика (common carrier) в английском и германском праве. Статья 428 ГК РФ признает договором присоединения такой договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Рассматривая товарораспорядительные документы, можно констатировать, что они также выступают по преимуществу в виде формуляров и стандартных форм. Их отличие от договоров присоединения состоит в том, что их обязательная форма определяется не одной из сторон, а устанавливается специально государственным органом исходя из положений законодательства.

Перевозка груза на транспорте, хранение на товарном складе являются жизненно важными сферами экономики, обеспечивающими нормальное ведение предпринимательской деятельности. Для обеспечения устойчивости торгового оборота, пресечения недобросовестных действий, защиты более слабой стороны законодатель подробно регламентирует соответствующие отношения, ограничивая свободу договора. Это обстоятельство, однако, не умаляет договорной сущности товарораспорядительных документов, которые становятся концентрированной формой существования договорных обязательств.

На основании всего изложенного может быть дано следующее определение товарораспорядительных документов: это зафиксированный на формулярном бланке договор перевозки или хранения товаров, в силу которого документодатель обязуется выдать держателю указанный в документе товар и предоставляющий владельцу документа право распоряжения товаром во время перевозки или хранения путем перемены кредитора (имеющего право на получение груза) посредством учинения переуступочной надписи.


О.Г.Неверов


"Законодательство", N 5, май 2001 г.


-------------------------------------------------------------------------

*(1) Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М.,1996. С.247.

*(2) Публикация МТП 1993 г. N 500.

*(3) Агарков М.М. Дубликат накладной // Основные проблемы железнодорожного права. М., 1925. С.229.

*(4) Нерсесов Н.О. О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права. М., 1889. С.119-120.

*(5) СЗ РФ. 1995. N 8. Ст.609.

*(6) Там же. N 1. Ст.1.

*(7) Дорохов В.Я. Понятие документа в советском праве // Правоведение. 1982. N 2. С.55.

*(8) Белов В.А Ценные бумаги в российском гражданском праве. М., 1996 С.23.

*(9) Агарков М.М. Учение о ценных бумагах. М., 1994. С.339.



Роль товарораспорядительных документов в современном торговом обороте


Автор


О.Г.Неверов


Практический журнал для руководителей и юристов "Законодательство", 2001, N 5


Текст документа на сайте мог устареть

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ.

Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(Документ будет доступен в личном кабинете в течение 3 дней)

(Бесплатное обучение работе с системой от наших партнеров)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение