Законодательная власть г. Москвы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 15 февраля 2006 г. N 11 в главу 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции


Глава 6. Законодательная власть города Москвы


Статья 33. Московская городская Дума

1. Московская городская Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы.

2. Московская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 декабря 2010 г. N 55 часть 3 статьи 33 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Численный состав Московской городской Думы - 45 депутатов. Московская городская Дума избирается сроком на пять лет.


Статья 34. Депутаты Московской городской Думы

1. Депутаты Московской городской Думы избираются жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Порядок выборов депутатов Московской городской Думы устанавливается законом города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 39 часть 4 статьи 34 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Московская городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Московской городской Думы. Московская городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание в соответствии с указом Мэра Москвы в течение 30 дней со дня избрания Московской городской Думы в правомочном составе или на тридцатый день после дня избрания Московской городской Думы в правомочном составе, если в течение указанного срока указ Мэра Москвы не был издан. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Полномочия депутатов Московской городской Думы предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Московской городской Думы нового созыва.

ГАРАНТ:

О первом заседании Московской городской Думы пятого созыва см. Указ Мэра Москвы от 14 октября 2009 г. N 78-УМ

5. Если при проведении выборов избрано менее 2/3 установленного числа депутатов Московской городской Думы нового созыва, прекращенными считаются полномочия депутатов прежнего созыва в округах, в которых избраны депутаты нового созыва Московской городской Думы.

6. При вступлении в должность депутат Московской городской Думы приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий депутата Московской городской Думы соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав города Москвы и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей."

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 39 часть 7 статьи 34 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Депутат Московской городской Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности и обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законами города Москвы.

8. Депутат Московской городской Думы имеет право на внесение депутатского запроса. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается законом города Москвы.

9. Депутат Московской городской Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.

10. Гарантии депутатской деятельности и статус депутата Московской городской Думы устанавливаются законом города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.


Статья 35. Полномочия Московской городской Думы

1. Московская городская Дума:

1) принимает Устав города Москвы;

2) принимает законы города Москвы в пределах полномочий города Москвы;

3) принимает постановления Московской городской Думы;

4) избирает Председателя Московской городской Думы и его заместителей и освобождает их от должности;

5) устанавливает и изменяет структуру Московской городской Думы; образовывает и упраздняет депутатские комиссии и рабочие группы Московской городской Думы; утверждает положение об Аппарате Московской городской Думы; назначает руководителя Аппарата Московской городской Думы и освобождает его от должности;

ГАРАНТ:

См. Положение о структуре Московской городской Думы, утвержденное постановлением Московской городской Думы от 24 сентября 2014 г. N 268

6) осуществляет контроль за исполнением законов города Москвы;

7) осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 14 июля 2010 г. N 33 пункт 8 части 1 статьи 35 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) избирает представителя от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;

ГАРАНТ:

Согласно Закону г. Москвы от 13 июля 2001 г. N 32 до вступления в силу решения об избрании (назначении) представителей от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти г. Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Мэр Москвы и Председатель Московской городской Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом по должности представляют город Москву в Совете Федерации Федерального Собрания РФ

9) направляет в Конституционный Суд Российской Федерации запрос в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 39 пункт 10 части 1 статьи 35 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) согласовывает в порядке, установленном законом города Москвы, представление на должность Прокурора города Москвы;

11) назначает Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Москвы и освобождает их от должности;

12) назначает по представлению Мэра Москвы судей Уставного суда города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29 пункт 13 части 1 статьи 35 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) назначает выборы в Московскую городскую Думу, выборы Мэра Москвы, голосование по отзыву Мэра Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

14) утратил силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования Закона г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 части 1 статьи 35


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 14 июля 2010 г. N 33 часть 1 статьи 35 настоящего Закона дополнена пунктом 14.1

14.1) заслушивает ежегодные отчеты Мэра Москвы о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой;

15) участвует в формировании избирательных комиссий в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;

16) выражает недоверие Мэру Москвы и должностным лицам, в назначении которых Московская городская Дума принимала участие, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;

17) устанавливает порядок назначения и проведения референдума города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 пункт 18 части 1 статьи 35 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с вступлением в силу закона г. Москвы об Уполномоченном по правам человека в г. Москве

См. текст пункта в предыдущей редакции

18) назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы;

19) назначает мировых судей города Москвы в порядке, установленном законами города Москвы;

20) заключает соглашения с органами законодательной (представительной) власти других субъектов Российской Федерации и иностранных государств;

21) утверждает договоры и соглашения города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законами города Москвы;

22) решает иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы к ее ведению.

2. Московская городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

ГАРАНТ:

См. Положение о служебных командировках лиц, замещающих государственные должности г. Москвы в Мосгордуме, утвержденное постановлением Московской городской Думы от 23 июня 2010 г. N 229

О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ см. постановление Московской городской Думы от 16 марта 2005 г. N 55

3. Порядок осуществления Московской городской Думой своих полномочий, правила и процедуры работы Московской городской Думы устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.

4. Московская городская Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания Московской городской Думы проводятся открыто. В предусмотренных Регламентом Московской городской Думы случаях могут проводиться закрытые заседания.


Статья 36. Принятие Московской городской Думой законов, постановлений и иных актов

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29 часть 1 статьи 36 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам, комиссиям Московской городской Думы и фракциям в Московской городской Думе, Мэру Москвы, Прокурору города Москвы, представителю от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представительным органам местного самоуправления, а также гражданам, реализующим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом города Москвы. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе принадлежит также Председателю Московского городского суда, Председателю Арбитражного суда города Москвы, Уставному суду города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве, Московской городской избирательной комиссии по вопросам их ведения, а в случаях, предусмотренных законами города Москвы, - Совету муниципальных образований города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 2 статьи 36 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Проекты законов города Москвы по вопросам управления и распоряжения собственностью города Москвы, о введении либо об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Москвы, другие проекты законов города Москвы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Москвы, а в случаях, предусмотренных законом города Москвы, проекты постановлений Московской городской Думы рассматриваются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Московскую городскую Думу в тридцатидневный срок со дня получения Мэром Москвы проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы соответственно.

3. Законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проектов закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.

4. Московская городская Дума правомочна принимать законы города Москвы, постановления Московской городской Думы, заявления, обращения, документы по организации работы Московской городской Думы, если число депутатов присутствующих (зарегистрированных) на заседании Московской городской Думы, составляет не менее половины от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

5. Устав принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

6. Законы города Москвы принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов Московской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановления Московской городской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7. Законами города Москвы регулируются вопросы, отнесенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами города Москвы к ведению города Москвы. Постановлениями Московской городской Думы оформляются решения организационно-распорядительного характера по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

8. Законы города Москвы подписываются Мэром Москвы, а постановления Московской городской Думы - Председателем Московской городской Думы в порядке, установленном законом города Москвы. Законы города Москвы, принятые Московской городской Думой, направляются для подписания и обнародования Мэру Москвы в четырнадцатидневный срок. Мэр Москвы подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы в четырнадцатидневный срок.

9. Документы, не являющиеся законами города Москвы или постановлениями Московской городской Думы, принимаются в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.

10. Порядок и условия принятия Московской городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.


Статья 37. Председатель Московской городской Думы и его заместители

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 19 ноября 2003 г. N 74 "О должностных знаках Мэра Москвы и Председателя Московской городской Думы"

1. Московская городская Дума избирает из числа депутатов тайным голосованием Председателя Московской городской Думы и его заместителей. Срок полномочий и порядок избрания Председателя Московской городской Думы и его заместителей устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.

ГАРАНТ:

Об избрании Председателя Московской городской Думы см. постановление Московской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 4

Об избрании заместителей Председателя Московской городской Думы см. постановление Московской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 5

2. Председатель Московской городской Думы:

1) отвечает за подготовку заседаний Московской городской Думы;

2) ведет заседания Московской городской Думы, осуществляя предусмотренные Регламентом Московской городской Думы полномочия председательствующего;

3) созывает внеочередные заседания Московской городской Думы;

4) подписывает постановления, заявления, обращения и другие документы Московской городской Думы;

5) выполняет представительские функции;

6) выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

3. В отсутствие Председателя Московской городской Думы его функции выполняет один из заместителей Председателя Московской городской Думы в соответствии с порядком, установленным Регламентом Московской городской Думы. По поручению Московской городской Думы или ее Председателя заместители Председателя Московской городской Думы могут выполнять иные функции.


Статья 38. Осуществление Московской городской Думой контрольных функций

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 часть 1 статьи 38 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Московская городская Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы, исполнением бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью города Москвы.

2. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, иные организации, должностные лица обязаны в месячный срок по обращению Московской городской Думы, депутата Московской городской Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или фракции Московской городской Думы предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Московской городской Думы, а в случае указания на нарушение законодательства незамедлительно принимать меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности.


Статья 39. Порядок досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы

1. Полномочия Московской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Московской городской Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 пункт 2 части 1 статьи 39 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) роспуска Московской городской Думы Мэром Москвы по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, а также иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

3) вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Московской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) роспуска Московской городской Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Мэр Москвы вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы в случае принятия Московской городской Думой закона города Москвы, постановления Московской городской Думы, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Московская городская Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и законом города Москвы назначаются внеочередные выборы в Московскую городскую Думу. Указанные выборы проводятся через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы.