Постановление Главы администрации Ростовской области от 3 июня 1997 г. N 196 "О неотложных мерах по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней в 1997 году" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Ростовской области
от 3 июня 1997 г. N 196
"О неотложных мерах по охране лесов от пожаров
и защите их от вредителей и болезней в 1997 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Ростовской области от 16 июля 1998 г. N 269 настоящее постановление признано утратившим силу

Площадь лесного фонда Ростовского управления лесами составляет 338.2 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь - 218.7 тыс. га, кроме того имеются леса других землепользователей - 39.1 тыс. га. Лесные насаждения области характеризуются высоким (2,2) средним классом пожарной опасности. Массовому возникновению пожаров способствуют неблагоприятные погодные условия: продолжительный засушливый период, высокие дневные температуры, сильные ветры, а также нарушения Правил пожарной безопасности населением и организациями.

Комплекс неблагоприятных факторов привел к тому, что в 1996 году в области произошло 76 случаев загорания в Гослесфонде, которыми охвачено 544 га лесной площади. Нанесен большой материальный ущерб, исчисляемый в сумме 1 млрд. 864 млн. руб. По всем фактам возникновения лесных пожаров возбуждены уголовные дела. Однако, виновники пожаров не установлены.

В целях профилактики лесных пожаров на территории области и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 1997 года N 339, постановляю:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований области:

- осуществлять координацию мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, а также защите лесов от вредителей и болезней;

- установить порядок привлечения населения, рабочих и служащих, а также противопожарной и приспособленной техники, сельскохозяйственной техники с навесным оборудованием предприятий сельскохозяйственного производства, крестьянских и фермерских хозяйств, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров;

- обеспечить лиц, привлекаемых к работе по охране и тушению лесных пожаров, защите от вредителей и болезней, необходимым количеством бензопил, лопат и другим ручным инструментом для тушения лесных пожаров, средствами передвижения, питания и медицинской помощи;

- изыскать возможность оказания финансовой помощи лесхозами для обеспечения охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней;

- установить в пожароопасный сезон (с 01.05.97 г. по 01.09.97 г.) в период высокой пожарной опасности ограничения и запреты на посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств;

- при участии государственных органов управления лесным хозяйствам создать специальные внебюджетные фонды для реагирования на чрезвычайные ситуации, вызванные распространением лесных правил пожаров на больших площадях, а также вредителей и болезней насаждений за счет отчислений 5% от штрафов, полученных за нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

- создать в хозяйствах районов резерв ГСМ для тушения лесных пожаров;

- обеспечить публикацию в местной печати статей по противопожарной тематике;

- ужесточить меры административной ответственности к нарушителям за засорение леса бытовыми отходами, строительными остатками и свалку мусора.

2. Ростовскому управлению лесами:

- до начала пожароопасного сезона согласовать порядок взаимодействия по борьбе с лесными пожарами со штабом по делам ГО и ЧС области, ГУВД области, внутренними войсками, центром гидрометеорологии. Южным региональным управлением воздушного транспорта, организациями, непосредственно проводящими работы в лесах;

- усилить контроль за выполнением на территории области "Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации", утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 9 сентября 1993 года N 886;

- повысить уровень противопожарной профилактики в лесах, включающей комплекс мер по предотвращению, локализации и оперативной ликвидации возникающих пожаров в начальной стадии их развития;

- осуществить неотложные мероприятия по своевременному выявлению очагов и предупреждению массового распространения вредителей и болезней лесных насаждений и обеспечить проведение эффективных мер по защите лесов от поражения вредителями и болезнями с учетом требований по охране природы;

- активизировать в средствах массовой информации разъяснительную работу среди населения, а также в организациях, осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов от пожаров;

- не допускать отвлечения лесной охраны на работы, не связанные с охраной лесов;

- не допускать в пожароопасный период огневую очистку лесосек и сельскохозяйственные палы;

- в срок до 1 июня 1997 года разработать областную целевую программу по охране лесов на период 1997-2002 годы;

- создать постоянно действующую оперативную группу для отслеживания оперативной обстановки в лесах области и реагирования на происходящие пожары во главе с главным лесничим, в состав группы включить представителей штаба по делам ГО и ЧС области, УГПС, ГУВД, центра гидрометеорологии;

- обеспечить подготовку комплекса карт лесных массивов для оперативного штаба по руководству тушением лесных пожаров.

3. Министерству сельского хозяйства, продовольствия и торговли области:

- усилить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ в лесах сельскохозяйственных организаций и на землях сельскохозяйственного назначения;

- оснастить необходимой техникой и оборудованием подведомственные организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров;

- обеспечить укомплектование штатной численности ведомственной лесной охраны;

- обеспечить выделение государственным органам управления лесным хозяйством пестицидов, необходимых для защиты лесов от вредителей и болезней;

- не допускать в пожароопасный период огневую очистку лесосек и сельскохозяйственные палы.

4. Главному управлению внутренних дел области:

- создавать совместно с управлением лесами при лесхозах оперативные группы из работников органов внутренних дел и государственной лесной охраны для выявления и пресечения нарушений гражданами Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, обеспечить расследование всех случаев возникновения лесных пожаров;

- обеспечить оказание помощи работникам государственной лесной охраны в осуществлении контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения и организации борьбы с лесными пожарами.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на Ростовское управление лесами (Саенко В. И.) и Главное управление внутренних дел области (Фетисов М. Г.).

6. Считать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 02.04.96 г. N 103 "О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 1996 году".

Глава администрации

Ростовской области

В.Ф.Чуб