Приложение. Положение о Главном контрольном управлении Администрации области

Приложение
к постановлению
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 21 декабря 1998 г. N 527

Положение
о Главном контрольном управлении Администрации области

1. Общие положения

Главное контрольное управление создается постановлением Главы Администрации области и является структурным подразделением аппарата Администрации области. Главное контрольное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, настоящим Положением.

Положение о Главном контрольном управлении Администрации области, структура и штатная его численность утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.

2. Функции главного контрольного управления

1. Основными функциями Главного контрольного управления являются:

- контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти Ростовской области, структурными подразделениями аппарата Администрации области, организациями и их должностными лицами федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений, а также поручений Главы Администрации (Губернатора) области;

- контроль и проверка исполнения органами местного самоуправления федеральных и областных государственных полномочий;

- контроль соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления нормам федерального и областного законодательства;

- координация деятельности контролирующих органов по предметам ведения Ростовской области, а также в пределах полномочий Ростовской области по предметам совместного ведения Российской Федерации в Ростовской области.

2. В структуру Главного контрольного управления входят:

- отдел контроля и информации;

- отдел инспектирования;

- сектор контроля исполнения постановлений и распоряжений Главы Администрации области и целевых программ.

3. Задачи главного контрольного управления

3. В соответствии со своими основными функциями Главное контрольное управление решает следующие задачи:

- осуществляет от имени и по поручению Главы Администрации (Губернатора) области контроль исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Главы Администрации Ростовской области органами исполнительной власти, организациями и их должностными лицами на территории области;

- организует и проводит проверки деятельности органов Администрации, структурных подразделений аппарата Администрации, органов местного самоуправления по осуществлению ими федеральных и областных государственных полномочий, а также организаций по вопросам, относящимся к компетенции Администрации области;

- вносит по результатам проверок предложения Главе Администрации (Губернатору) области о совершенствовании деятельности областных органов исполнительной власти;

- рассматривает обращения граждан и должностных лиц, связанные с работой органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Администрации области;

- проводит анализ эффективности работы органов исполнительной власти и должностных лиц, вносит на рассмотрение Главы Администрации (Губернатора) области заключения по вопросам их деятельности.

4. Обеспечение деятельности главного контрольного управления

4. Главное контрольное управление для осуществления своих функций имеет право:

- создавать комиссии с привлечением представителей правоохранительных и контролирующих органов, органов исполнительной власти области (по согласованию с руководителями этих органов), а также специалистов структурных подразделений аппарата Администрации области для проведения проверок и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

- направлять должностных лиц Главного контрольного управления на заседания Правительства Ростовской области, коллегий органов Администрации области;

- запрашивать самостоятельно или через привлеченных к проверке представителей других органов и служб от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий всех форм собственности документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с задачами Главного контрольного управления;

- вызывать должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушений и неисполнения постановлений и распоряжений Главы Администрации области;

- обращаться в соответствующие органы с предложениями о проверке фактов нарушений должностными лицами федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Главы Администрации области;

- взаимодействовать с членами Правительства области, аппаратом Законодательного Собрания, прокуратурой Ростовской области, Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Ростовской области, Главным управлением внутренних дел, Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации, Государственной налоговой инспекцией по Ростовской области, Управлением департамента налоговой полиции РФ по Ростовской области, Управлением федерального казначейства по Ростовской области, Северо-Кавказской окружной инспекцией Главного контрольного управления Президента Российской Федерации и иными федеральными службами и контролирующими органами, находящимися на территории области;

- пользоваться банками данных органов Администрации области;

- привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, информацию о планируемых и проведенных проверках правоохранительными и контролирующими органами на территории области;

- вносить мотивированные представления органам местного самоуправления об отмене правовых актов органов местного самоуправления в случае их противоречия федеральному и областному законодательству, а также вносить предложения Главе Администрации (Губернатору) области о рассмотрении соответствия актов органов местного самоуправления в судебном порядке;

- вносить предложения о привлечении должностных лиц органов, подчиненных Главе Администрации (Губернатору) области, к дисциплинарной, Административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Работники Главного контрольного управления при осуществлении контроля и проверок имеют право прохода, в соответствии с федеральным и областным законодательством, во все здания, занимаемые органами исполнительной власти и иными организациями на территории Ростовской области.

6. Должностные лица органов исполнительной власти, руководители предприятий, организаций на территории области обязаны оказывать всестороннюю помощь и содействие работникам Главного контрольного управления в осуществлении ими своих функций, принимать меры по устранению выявленных ими нарушений.

7. Работникам Главного контрольного управления гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

5. Руководство главного контрольного управления

8. Начальник Главного контрольного управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по контролю, информации и связям с общественностью и находится в его непосредственном подчинении.

9. Начальник Главного контрольного управления:

- представляет Главе Администрации (Губернатору) области на утверждение структуру и штатную численность Главного контрольного управления;

- определяет функции подразделений Главного контрольного управления;

- вносит предложения заместителю Главы Администрации (Губернатора) области по контролю, информации и связям с общественностью о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении работников Главного контрольного управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

- решает вопросы командирования работников Главного контрольного управления;

- представляет Главное контрольное управление во взаимоотношениях с федеральными и областными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

10. Начальник Главного контрольного управления имеет заместителя начальника Главного контрольного управления - начальника отдела инспектирования.

6. Ответственность руководителей главного контрольного управления

11. Начальник Главного контрольного управления несет персональную ответственность за выполнением задач, возложенных на Главное контрольное управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

12. Заместитель начальника Главного контрольного управления - начальник отдела инспектирования, руководители подразделений несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

13. Специалисты-эксперты, главные и ведущие специалисты управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и обязанностей, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела Администрации области

Н.И.Гривенный