Приложение. План организационных мероприятий по разработке концепции бюджетной и налоговой политики Ростовской области, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов на 2000 год, среднесрочного финансового плана РО на 2000-2002

Приложение
к постановлению
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 8 июля 1999 г. N 236

План
организационных мероприятий по разработке
концепции бюджетной и налоговой политики Ростовской области,
проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов на 2000 год,
среднесрочного финансового плана Ростовской области на 2000-2002 годы

                                                         Таблица

NN п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Формирование методологической основы разработки проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов области на 2000 год, среднесрочного финансового плана до 2002 года
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12	Разработка проектов норма- тивных актов: - проекта областного зако- на "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Областного закона "Об об- ластном бюджете на 2000 год"; - проекта областного зако- на "О бюджете развития Ростовской области"; - проекта постановления Законодательного Собрания области "О среднесрочном прогнозе областного бюдже- та до 2002 года". Подготовка и представление в федеральные органы госу- дарственной власти и уп- равления обоснованных зак- лючений и предложений: - по федеральным законоп- роектам, вносимым Прави- тельством России в Феде- ральное Собрание России: - "О введении в действие Бюджетного Кодекса Рос- сийской Федерации"; - "О закреплении доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федера- ции"; - "О федеральном бюджете на 2000 год", а также дру- гим законодательным и нор- мативным актам, связанным с бюджетным устройством и бюджетным процессом; - по реализации Концепции реформирования межбюджет- ных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 го- дах; - для трехсторонней рабо- чей группы представителей федеральных органов госу- дарственной власти по со- вершенствованию межбюджет- ных отношений в Российской Федерации. Осуществление необходимых расчетов и подготовка дан- ных для минимальных соци- альных стандартов по со- держанию объектов социаль- ной сферы и жилищно-комму- нального хозяйства в Рос- товской области для вклю- чения в проект закона Рос- товской области "О мини- мальных социальных стан- дартах"; подготовка проекта област- ного закона "О минимальных социальных стандартах в Ростовской области". Рассмотрение и уточнение с федеральными министерства- ми и ведомствами отрасле- вых расходных показателей, учитываемых при определе- нии индекса бюджетных рас- ходов бюджета области, для определения межбюджетных отношений на 2000 год. Уточнение расходных полно- мочий бюджета области для их согласования с Минис- терством финансов России при определении финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации на 2000 год. Проведение инвентаризации и выработка предложений по распределению расходных обязанностей между област- ным и местными бюджетами. Подготовка проекта област- ного закона "О распределе- нии расходных полномочий по уровням бюджетной сис- темы Ростовской области". Оценка налогового потенци- ала области в разрезе местных бюджетов в рамках проводимой Министерством финансов России соответс- твующей оценки по субъек- там Федерации. Разработка на среднесроч- ный период механизма опре- деления доходных источни- ков местных бюджетов как за счет регулирующих дохо- дов, так и за счет средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области. Подго- товка проекта областного закона "Об установлении стабильных нормативов от- числений от регулирующих налогов, зачисляемых в до- ходы бюджетов муниципаль- ных образований области, до 2002 года". Разработка проекта методи- ки расчета финансовой по- мощи местным бюджетам из фонда финансовой поддержки муниципальных образований области. Подготовка проек- та областного закона "О порядке формирования и распределения средств фон- да финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области". Разработка методических рекомендаций по порядку финансирования расходов из бюджетов муниципальных об- разований, внесению изме- нений в их плановые назна- чения. Проведение зональных семи- наров с финансовыми орга- нами районов и городов об- ласти по вопросам бюджет- ного устройства и бюджет- ного процесса в муници- пальных образованиях. Проведение совещания с фи- нансовыми органами муници- пальных образований по вопросам межбюджетных от- ношений и разработки про- ектов местных бюджетов на 2000 год.	По плану законотвор- ческой ра- боты Зако- нодательно- го Собрания области По плану законотвор- ческой ра- боты Прави- тельства России В соответс- твии с пла- ном-графи- ком, ут- вержденным распоряже- нием Прави- тельства России от 04.12.98 N 1718-р По графику работы трехсторон- ней рабочей группы До 01.08.99 До 01.10.99 До 01.08.99 По срокам, установлен- ным Минис- терством финансов Российской Федерации До 20.07.99 До 01.08.99 До 15.11.99 До 15.10.99 До 15.09.99 По отдель- ному плану До 20.11.99	Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; за- меститель Главы Админист- рации (Губернатора) облас- ти - министр экономики, международных и внешнеэко- номических связей, член Правительства Аверченко В.А.; министерство эконо- мики, международных и внешнеэкономических связей области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; за- местители Главы Админист- рации (Губернатора) облас- ти по соответствующим нап- равлениям; министерства, департаменты и управления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; заместите- ли Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направле- ниям; министерство финан- сов области; министерства, департаменты и управления области; Академия бюджета и казначейства Министерс- тва финансов России (по согласованию); Ростовская государственная экономи- ческая академия (по согла- сованию); финансовые орга- ны муниципальных образова- ний. Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерс- тва, департаменты и управ- ления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; заместите- ли Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направле- ниям; министерство финан- сов области; министерства, департаменты и управления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; замести- тель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерство финан- сов области; Государствен- ная налоговая инспекция по Ростовской области; финан- совые органы муниципальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований.
II. Анализ эффективности использования бюджетных ассигнований, разработка мер по укреплению государственной финансовой дисциплины, совершенствованию структуры показателей бюджета и схем финансирования с целью экономного и эффективного расходования средств
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 2.27 2.28 2.29 2.30 2.31 2.32 2.33 2.34 2.35 2.35 .1 2.35 .2 2.35 .3 2.36 2.37	Формирование предложений министерств, департамен- тов, управлений области по концепции бюджетной и на- логовой политики области на 2000 год, проекту об- ластного и прогнозу консо- лидированного бюджетов об- ласти, среднесрочному фи- нансовому плану области на период 2000- 2002 годов. Разработка прогноза соци- ально-экономического раз- вития области на 2000 год и основных направлений развития на 2001-2002 го- ды. Подготовка и систематиза- ция прогнозных показателей развития экономики области на 2000 год и на период до 2002 года в сравнении с аналогичными показателями 1999 года, включая балан- совую прибыль, прибыль банков и страховых органи- заций, амортизационные от- числения, фонд оплаты тру- да, в том числе фонд опла- ты труда работников мате- риального производства (в разрезе территорий). Разработка прогнозных по- казателей экспорта продук- ции в 2000 году и на пери- од до 2002 года в сравне- нии с показателями 1999 года в разрезе территорий. Подготовка фактических данных об объеме оборота розничной торговли и обо- рота общественного питания за 1998 год и I квартал 1999 года. Подготовка фактических и расчетных данных по от- дельным показателям в раз- резе территорий: 1. Оборот розничной тор- говли во всех каналах реа- лизации за 1998 год и I квартал 1999 года, в том числе: - по крупным и средним предприятиям материально- технического снабжения и заготовительным организа- циям с выделением из обще- го оборота розничной тор- говли крупных и средних предприятий лекарственных средств, изделий медицинс- кого назначения, протез- но-ортопедических изделий и т. д.; - продовольственных и неп- родовольственных товаров по крупным и средним предприятиям. 2. Оборот общественного питания во всех каналах реализации за 1998 год и I квартал 1999 года. 3. Объем платных услуг для населения по учтенному кругу предприятий за 1998 год, в том числе: - бытовые услуги, - жилищные услуги, - коммунальные услуги, - ритуальные услуги, - услуги по ремонту и строительству жилья и дру- гих построек. 4. Доходы от перевозок пассажиров за 1998 год и I квартал 1999 года: - внутригородскими автобу- сами, - трамвайным транспортом, - троллейбусным транспор- том, - внутренним водным транс- портом по предприятиям. 5. Балансовая прибыль по крупным и средним предпри- ятиям за 1998 год и I квартал 1999 года. 6. Выручка от реализации товаров, работ и услуг, в том числе: по промышлен- ности, сельскому хозяйс- тву, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хо- зяйству по крупным и сред- ним предприятиям за 1998 год. 7. Амортизационные отчис- ления по крупным и средним предприятиям промышленнос- ти, строительства, сель- ского хозяйства, транспор- та и торговли за 1998 год. 8. Стоимость основных фон- дов по крупным и средним предприятиям промышленнос- ти, строительства, сель- ского хозяйства, транспор- та за 1998 год. 9. Расчетные данные по фонду оплаты труда за 1998 год и I квартал 1999 года. 10. Рентабельность, чис- ленность работающих, стои- мость основных фондов по крупным и средним предпри- ятиям розничной торговли, общественного питания, бы- тового обслуживания за 1998 год. 11. Среднесписочная чис- ленность занятых в произ- водстве по крупным и сред- ним предприятиям за 1997 год и расчетные данные за 1998 год и I квартал 1999 года. Подготовка расчетов нало- гооблагаемой базы в 1999 году и оценка прогнозных поступлений в бюджет в 1999-2002 годах: - по налогу на прибыль, налогу на добавленную сто- имость, акцизам, налогам на имущество предприятий и физических лиц, подоходно- му налогу с физических лиц в условиях действующего налогового законодательст- ва; - по налогу с продаж, на- логу на игорный бизнес, единому налогу на вменен- ный доход для определенных видов деятельности и т. д. (в разрезе территорий); - по налогу на имущество предприятий - среднегодо- вая стоимость имущества, среднегодовая стоимость облагаемого имущества, в том числе ликвидируемых в 1998-2002 годах угольных предприятий, сумма начис- ленного налога по состоя- нию на 01.01.99 в разрезе территорий. Разработка прогнозных по- казателей поступления до- ходов от лицензионных сбо- ров в 2000 году и на пери- од до 2002 года, а также перечень предприятий, осу- ществляющих производство и оборот алкогольной продук- ции на территории Ростовс- кой области, с указанием их местонахождения, данных о количестве автозаправоч- ных станций в разрезе тер- риторий. Подготовка и описание предполагаемых изменений в развитии отраслей экономи- ки области на 2000 год и на период до 2002 года в сравнении с показателями 1999 года: - угольная промышленность, включая объемы добычи по АО "Ростовуголь", АО "Гу- ковуголь", АООТ "Шахту- голь", АО "Обуховская" в разрезе шахт по территори- альной принадлежности с учетом предполагаемых структурных изменений; - пищевая промышленность, включая объемы плановой и фактической мощности предприятий по производс- тву алкогольной продукции, производства подакцизных товаров: пива, ликеро-во- дочных изделий, вина ви- ноградного и плодовых на- питков, с объемной долей этилового спирта до 25% включительно, шампанского и т. д., а также табачных изделий, в целом по облас- ти и в разрезе муниципаль- ных образований. Подготовка сведений о сос- тоянии расчетов с бюджетом области предприятий уголь- ной отрасли и предприятий инфраструктуры добычи угля по состоянию на 01.07.99 в разрезе территорий и видов налогов. Подготовка обоснованных расчетов и предоставление сведений для определения налогооблагаемой базы по налогам и сборам в разрезе территорий: - объем площадей земельных участков, переданных в аренду органами управления на 01.01.99; прогноз объ- емных показателей для оценки поступления аренд- ной платы за земли сель- скохозяйственного и не- сельскохозяйственного наз- начения в 2000 году и на период до 2002 года; - те же показатели с уче- том данных на 01.07.99; - объем площадей земельных участков, переданных зем- левладельцам, собственни- кам, землепользователям (кроме арендаторов) на 01.01.99, прогноз объемных показателей для оценки поступления земельного на- лога за земли сельскохо- зяйственного назначения городов и поселков и земли несельскохозяйственного назначения в 2000 году и на период до 2002 года; - те же показатели с уче- том данных на 01.07.99; - сведения в разрезе тер- риторий по состоянию на 01.01.98 и 01.01.99 об ин- вентаризационной стоимости жилых домов, дач, гаражей и иных строений стоимостью до 300 тыс. рублей, от 300 до 500 тыс. рублей, от 500 тыс. рублей и выше; - объемные показатели на 01.04.99 и 01.07.99 для оценки поступлений по пла- тежам за пользование вод- ными объектами в 1999 году и прогнозная оценка пос- туплений платежей в 2000 году и на период до 2002 года, по платежам за поль- зование природными ресур- сами, по отчислениям на воспроизводство минераль- но-сырьевой базы. Проведение анализа измене- ний в экономике области (в разрезе отраслей), связан- ных с применением законо- дательства о несостоятель- ности (банкротстве). Под- готовка расчетов роста (снижения) производства с введением внешнего управ- ления, объемы выпадающих доходов от введения мора- тория в 2000 году и на пе- риод до 2002 года по срав- нению с 1999 годом. Подготовка сведений о при- росте недоимки по платежам в областной бюджет и в местные бюджеты (в разрезе территорий) по видам пла- тежей (налог на прибыль, НДС, подоходный налог с физических лиц, налог на имущество предприятий, зе- мельный налог и арендная плата за землю, акцизы, налог на содержание жилищ- но-коммунального хозяйства области, плата за недра и прочие): - за 6 месяцев 1999 года; - за 9 месяцев 1999 года. Представление отчета 5-НБН "О базе налогообложения по основным видам налогов" в разрезе территорий: - на 15.07.99 по разделам: VIII "Подоходный налог с физических лиц, начисляе- мый налоговыми органами", IХ "Налог на имущество с физических лиц"; - на 15.07.99 по всем име- ющимся в отчете разделам. Разработка по результатам инвентаризации бюджетных назначений 1999 года Прог- раммы экономии бюджетных назначений на 2000 год в социально-культурной сфере в разрезе разделов и под- разделов бюджетной класси- фикации. Составление по результатам инвентаризации бюджетных назначений 1999 года пе- речня прямых получателей средств областного бюджета на 2000 год, выработка предложений о передаче уч- реждений и мероприятий на содержание местных бюдже- тов. Разработка предложений по приведению нормативно-пра- вовой базы области в соот- ветствие с имеющимися фи- нансовыми ресурсами, выра- ботка предложений о приос- тановке (отмене) отдельных нормативных актов, не обеспеченных или обеспе- ченных не в полной мере источниками финансирова- ния. Разработка предложений по областным целевым програм- мам, подлежащим финансиро- ванию в 2000-2002 годах, с обоснованием объемов фи- нансирования по всем нап- равлениям расходования средств и всем источникам финансирования, в том чис- ле: - разработка предложений по Программе геологическо- го изучения недр и воспро- изводства минерально-сырь- евой базы на территории Ростовской области, подле- жащей финансированию в 2000-2002 годах, с обосно- ванием объемов финансиро- вания по всем источникам (целевой бюджетный фонд воспроизводства минераль- но-сырьевой базы Российс- кой Федерации, целевой бюджетный фонд воспроиз- водства минерально-сырь- евой базы Ростовской об- ласти, отчисления на восп- роизводство минераль- но-сырьевой базы, переда- ваемые добывающим предпри- ятиям, и прочие). Выработка предложений на 2000 год по корректировке приема студентов в средние специальные учреждения ис- ходя из потребности облас- ти. Разработка порядка заклю- чения руководителями соци- альнокультурных учреждений договоров на поставку мяг- кого инвентаря, непроиз- водственного оборудования, работ по капитальному ре- монту исходя из норматив- но-правовых оснований дан- ной потребности. Разработка предложений по основным параметрам бюдже- та развития области на 2000 год и на период до 2002 года. Разработка предложений по концептуальному подходу к финансированию расходной части бюджета по его раз- делам. Подготовка обосно- ванных предложений по фи- нансированию расходов за- явленных направлений с учетом нормативноправовой базы федерального и об- ластного уровня. Проведение всестороннего анализа и представление обоснованного расчета рас- ходов по агропромышленному комплексу области с приме- нением существующих норм и стандартов в разрезе всех направлений на 2000 год и на период до 2002 года. Проведение анализа тариф- ной политики на услуги жи- лищнокоммунального хозяйс- тва, транспорта, связи, анализа ценообразования на твердое топливо и газ за 1996-1998 годы и прогноз- ные расчеты на 2000 год и на период до 2002 года, в соответствии с нормативны- ми актами Правительства Российской Федерации и Ростовской области в целом и по видам услуг в разрезе территорий. Разработка и утверждение региональных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммуналь- ных услуг на 2000 год, включая: - финансирование содержа- ния и эксплуатации жилого фонда, водоснабжения, ка- нализации, благоустройс- тва, вывоза твердых быто- вых отходов и мусора; - жилищные субсидии для малоимущих граждан; - льготы гражданам в уста- новленном законодательст- вом порядке; - теплофикацию жилого фон- да; - капитальный ремонт; - сокращение дотаций в связи с повышением оплаты жилищно-коммунальных услуг до 70% экономически обос- нованных затрат предприя- тий. Подготовка предложений по планированию расходов на жилищно-коммунальное хо- зяйство области в 2000 го- ду и на период до 2002 го- да с учетом действующих региональных стандартов и численности населения в разрезе городов и районов области. Подготовка предложений о порядке поддержки малоо- беспеченных слоев населе- ния и льготных категорий граждан при закупке твер- дого топлива и газа по фи- зическим нормам потребле- ния. Установление лимитов пот- ребления электро-, теплоэ- нергии, газа и твердого топлива по физическим нор- мам потребления для юриди- ческих лиц, финансируемых за счет средств областного бюджета. Разработка мероп- риятий по режиму экономии электро-, теплоэнергии, газа и твердого топлива потребителями, финансируе- мыми за счет средств об- ластного бюджета. Подготовка предложений по сокращению перекрестного субсидирования различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического комплекса, а также услуг транспорта и связи. Инвентаризация численности граждан городов и районов области, имеющих право на льготы при предоставлении услуг связи, транспорта, жилищно-коммунального хо- зяйства, реализации топли- ва и газа, в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Рос- сийской Федерации", "О со- циальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ка- тастрофы на Чернобыльской АЭС", по льготным катего- риям. Расчеты потребности финан- сирования транспортного комплекса области в 2000 году и на период до 2002 года, включая: - разработку мероприятий по сокращению убыточной деятельности муниципально- го авто- и горэлектрот- ранспорта; - разработку программы развития транспортного комплекса области с целью прекращения эксплуатации малодеятельных линий, при наличии других видов транспорта аналогичного сообщения. Подготовка предложений по объему финансирования ка- питальных вложений по от- раслям на 2000 год и на период до 2002 года, с учетом инвентаризации и проверки обоснованности кредиторской задолженности областного и местных бюд- жетов по капитальным вло- жениям. Предложения по реструктуризации данной кредиторской задолженнос- ти. Подготовка предложений об объемах финансирования затрат удорожания строи- тельства домов жилищ- но-строительных кооперати- вов и молодежного жилищно- го кооператива "Афганец" и по сокращению сроков их строительства. Разработка примерных типо- вых штатов по органам местного самоуправления (комитеты, управления, от- делы), подготовка предло- жений по оптимизации чис- ленности работников аппа- рата управления и расходов на его содержание на 2000 год и на период до 2002 года. Разработка предложений по оказанию в 2000 году и на период до 2002 года госу- дарственной поддержки средствам массовой инфор- мации и оптимизации данных расходов. Подготовка проектов поста- новлений Главы Администра- ции области: "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации облас- ти от 22.06.98 N 232 "О механизме реализации Феде- ральной целевой программы социальноэкономического развития Ростовской облас- ти на период до 2001 го- да". "О порядке оказания госу- дарственной поддержки предприятиям области" с приложениями: - Положением о требовани- ях, предъявляемых к предп- риятиям и инвестиционным проектам, претендующим на оказание государственной поддержки, включающим раз- делы: - по системному подходу к оказанию государственной поддержки (с учетом отрас- левых и структурных прио- ритетов развития экономики области, реализации отрас- левых, федеральных прог- рамм и т. д.); - по основным требованиям к состоянию финансовохо- зяйственной деятельности предприятий и показателям эффективности инвестицион- ных проектов (перечень и пороговые значения норма- тивов); - стандартный перечень до- кументов, предъявляемых претендентами на оказание государственной поддержки, и т. д.; - Положением о порядке предоставления поручитель- ств (гарантий) Администра- ции области, закрепляющим процедуру предоставления и контроля за использованием поручительств (гарантий) Администрации области; - Положением о порядке предоставления финансовой поддержки, закрепляющим процедуру предоставления и контроля за использованием льготных кредитов за счет средств фонда финансовой поддержки отраслей народ- ного хозяйства. "О порядке проведения экс- пертизы инвестиционных проектов, претендующих на оказание государственной поддержки" (предусматрива- ется участие сторонних ау- диторских и специализиро- ванных консалтинговых структур в проведении не- зависимой экспертизы ин- вестиционных проектов). Подготовка предложений по определению средств займа Международного банка ре- конструкции и развития, осваиваемых на территории области, в 2000 году, а также возможных объемов софинансирования области в реализации проекта под- держки региональной соци- альной инфраструктуры и расходов по обслуживанию и погашению данного займа. Формирование предложений министерств, департамен- тов, управлений области по реализации мероприятий, связанных с выполнением федеральной целевой прог- раммы "Социальноэкономи- ческое развитие Ростовской области на период до 2001 года" и разработкой кон- цепций, программ социаль- ноэкономического развития региона, отраслевого раз- вития, инвестиций, привле- чения внебюджетных источ- ников, проведение аудита.	До 01.08.99 До 15.07.99 До 15.10.99 До 15.10.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 25.07.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 15.07.99 До 15.08.99 До 15.08.99 До 15.07.99 и до 15.08.99 соответс- твенно от- четным да- там До 15.08.99 До 15.11.99 До 15.09.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.09.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 01.08.99 До 15.07.99 До 01.08.99	Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерс- тва, департаменты и управ- ления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А.; министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А.; министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А.; Ростовский об- ластной комитет государс- твенной статистики. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А.; Ростовский об- ластной комитет государс- твенной статистики. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; Госу- дарственная налоговая инс- пекция по Ростовской об- ласти. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; Лицензион- ная палата Ростовской об- ласти; Ростовская госнеф- теинспекция. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; министерство топлива, энергетики и при- родных ресурсов области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; министерс- тво сельского хозяйства и продовольствия области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; Государс- твенная налоговая инспек- ция по Ростовской области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; комитет по земельным ресурсам и зем- леустройству области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; комитет по земельным ресурсам и зем- леустройству области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; комитет по земельным ресурсам и зем- леустройству области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; комитет по земельным ресурсам и зем- леустройству области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; госу- дарственное унитарное предприятие технической инвентаризации области; Учреждение юстиции по го- сударственной регистрации прав на недвижимость Рос- товской области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; министерство топлива, энергетики и при- родных ресурсов области; комитет природных ресурсов Ростовской области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - председатель ко- митета по управлению госу- дарственным имуществом, член Правительства Логути- на Л.С.; Агентство феде- ральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Ростовской области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; Госу- дарственная налоговая инс- пекция по Ростовской об- ласти. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; Госу- дарственная налоговая инс- пекция по Ростовской об- ласти. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - член Правитель- ства Бедрик А.И.; минис- терство общего и професси- онального образования, здравоохранения, труда и социального развития, культуры области, департа- мент по физической культу- ре, спорту и туризму Адми- нистрации области. Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерство финансов области; минис- терства, департаменты и управления области. Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерс- тва, департаменты и управ- ления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А.; заместители Главы Администрации (Гу- бернатора) области по со- ответствующим направлени- ям; министерство экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей об- ласти; министерства, де- партаменты и управления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; комитет при- родных ресурсов Ростовской области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - член Правитель- ства Бедрик А.И.; минис- терства общего и професси- онального образования, здравоохранения, культуры области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - член Правитель- ства Бедрик А.И.; минис- терство общего и професси- онального образования, здравоохранения, труда и социального развития, культуры области, департа- мент по физической культу- ре, спорту и туризму Адми- нистрации области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; замести- тели Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направле- ниям; министерства, депар- таменты и управления об- ласти. Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерс- тва, департаменты и управ- ления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр сельско- го хозяйства и продоволь- ствия, член Правительства Литвинов В.А.; министерс- тво сельского хозяйства и продовольствия области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; замести- тель Главы Администрации (Губернатора) области - министр промышленности, торговли, транспорта, свя- зи, дорожного комплекса, член Правительства Швалев Ф.М.; заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - министр топ- лива, энергетики и природ- ных ресурсов, член Прави- тельства Назаров С.М.; ми- нистерство строительства, архитектуры и жилищноком- мунального хозяйства об- ласти; Региональная тариф- ная комиссия министерства экономики, международных и внешнеэкономических связей области; Региональная энергетическая комиссия Ростовской области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; минис- терство строительства, ар- хитектуры и жилищно-комму- нального хозяйства облас- ти; министерство труда и социального развития об- ласти. Министерство строительст- ва, архитектуры и жилищ- но-коммунального хозяйства области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; министерство топлива, энергетики и при- родных ресурсов области; заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - член Правитель- ства Бедрик А.И.; минис- терство труда и социально- го развития области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; министерство топлива, энергетики и при- родных ресурсов области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ре- сурсов, член Правительства Назаров С.М.; заместитель Главы Администрации (Гу- бернатора) области - ми- нистр промышленности, тор- говли, транспорта, связи, дорожного комплекса, член Правительства Швалев Ф.М. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - член Правитель- ства Бедрик А.И.; минис- терство труда и социально- го развития области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр промыш- ленности, торговли, транс- порта, связи, дорожного комплекса, член Правитель- ства Швалев Ф.М.; минис- терство промышленности, торговли, транспорта, свя- зи, дорожного комплекса области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; минис- терство строительства, ар- хитектуры и жилищно-комму- нального хозяйства облас- ти. Министерство строительст- ва, архитектуры и жилищ- но-коммунального хозяйства области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - руководитель ап- парата Кузнецов С.Г.; за- меститель Главы Админист- рации (Губернатора) облас- ти - член Правительства Бедрик А.И.; министерства общего и профессионального образования, здравоохране- ния, труда и социального развития, культуры облас- ти. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по контролю, ин- формации и связям с об- щественностью, член Прави- тельства Хрипун В.И.; де- партамент по печати и те- лерадиовещанию Администра- ции области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр экономи- ки, международных и внеш- неэкономических связей, член Правительства Авер- ченко В.А. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; минис- терство экономики, между- народных и внешнеэкономи- ческих связей; Областной фонд социальных проектов. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - заместитель председателя Правительства Станиславов И.А.; замести- тели Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направле- ниям; министерства, депар- таменты и управления об- ласти.
III. Порядок составления и рассмотрения концепции бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2000 год, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7	Принятие министерством фи- нансов области к работе материалов, представленных в соответствии с разделом II настоящего плана. Анализ и обобщение минис- терством финансов области представленных материалов. Разработка и внесение в Правительство области: - концепции бюджетной и налоговой политики на 2000 год; - основных характеристик и данных о доходах и расхо- дах областного бюджета, консолидированного бюджета области на 2000 год, а также проектировок основ- ных доходов и расходов бюджетов на период до 2002 года. Разработка и направление министерствам, департамен- там, управлениям области и иным прямым получателям средств областного бюджета прогнозируемых на 2000 год данных о предельных объ- емах бюджетного финансиро- вания по разделам и под- разделам бюджетной класси- фикации расходов областно- го бюджета. Рассмотрение базовых пока- зателей местных бюджетов для определения межбюджет- ных отношений на 2000 год. Представление министерс- твами, департаментами, уп- равлениями области и иными прямыми получателями средств областного бюджета проектов сводов (смет) расходов на 2000 год. Разработка и внесение в Правительство области про- екта областного закона "Об областном бюджете на 2000 год" с необходимыми расче- тами и обоснованиями. Представление Главе Адми- нистрации (Губернатору) области проекта областного закона "Об областном бюд- жете на 2000 год" с необ- ходимыми расчетами и обос- нованиями.	По срокам, установлен- ным разде- лом II пла- на До 01.10.99 До 15.12.99 До 01.10.99 До 20.11.99 До 25.10.99 По сроку, установлен- ному Об- ластным за- коном "О порядке внесения, рассмотре- ния и при- нятия Об- ластного закона "Об областном бюджете на 2000 год" --//--	Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; министерс- тво финансов области; фи- нансовые органы муници- пальных образований облас- ти. Заместители Главы Адми- нистрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерс- тва, департаменты и управ- ления области. Заместитель Главы Адми- нистрации (Губернатора) области - министр финан- сов, член Правительства Сверчкова Н.И.; заместите- ли Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направле- ниям; министерство финан- сов области. Первый заместитель Главы Администрации (Губернато- ра) области - председатель Правительства Анпилогов В.Н.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела Администрации области

Н.И.Гривенный