Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 октября 1997 г. N 38 "О ходе выполнения "Программы развития водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг.", утвержденной решением городской Думы от 9 сентября 1994 г. N 48"

ГАРАНТ:

См. также решение городской Думы от 9 сентября 1994 г. N 48

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. N 26

В сентябре 1994 года городской Думой была принята "Программа развития водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону". За период с 1994 г. по 1997 г. в связи с отсутствием источников финансирования не выполнено большинство запланированных программой мероприятий.

Из 1485,96 млн. руб. в ценах 1991 года запланированных средств на 1994-2000 гг. для введения новых мощностей и реконструкции существующих освоено:

- за счет средств МППО "Водоканал" - 51,2 млн. руб. (3,4%);

- за счет средств бюджета - 11,9 млн. руб. (0,8%).

Остаточный принцип финансирования привел к чрезвычайной напряженности с водоснабжением и водоотведением города Ростова-на-Дону, а также городов Батайск и Аксай.

При существующем дефиците мощностей на нарушение водоснабжения оказывает влияние то, что 2174 км сетей, обслуживаемых ПО "Водоканал" в городе, эксплуатируется с износом более 70%, в том числе 17% водопроводных сетей сегодня непригодны к эксплуатации и подлежат неотложной перекладке.

Из-за отсутствия средств на ремонтно-восстановительные работы износ основных фондов с каждым годов увеличивается. Особенно неблагополучно обстоят дела с технологическим оборудованием: на 45 крупных городских ВНС 90% технологического оборудования из-за физического износа требует замены.

Имеющимися средствами (ремонтный фонд) в ПО "Водоканал" обеспечиваются 30% работ, необходимых к выполнению по системе планово-предупредительного ремонта.

Сложнее обстоят дела с городской канализацией, без развития которой подача дополнительного объема воды со второй очереди строительства водопровода города Ростова-на-Дону практически будет невозможна из-за отсутствия свободных мощностей канализации. При имеющемся дефиците мощности ОСК и недостаточной пропускной способности канализационных коллекторов сегодня сбрасывается без очистки в реку Дон 8,2 тыс. куб. м/сут. сточных вод.

Сложилось угрожающее положение с хранением и утилизацией осадков сточных вод. Вопросы утилизации осадков не решаются на городском уровне. Предложения по утилизации осадков остаются нереализованными из-за отсутствия средств.

Таким образом, темпы проводимой работы по "Программе развития водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг." не отвечают требованиям развивающегося города. Проблемы водоснабжения и особенно водоотведения продолжают оставаться критическими. Для обеспечения выполнения намеченной "Программы" необходим поиск источников финансирования.

Рассмотрев представленные материалы, городская Дума решила:

1. Признать ход выполнения "Программы развития водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг." неудовлетворительным.

2. Рекомендовать мэру города:

- разработать предложения по корректировке "Программы развития водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг." с учетом водоснабжения и водоотведения городов Батайск и Аксай и мероприятий "Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города". При этом предусмотреть разделение "Программы" на:

- первоочередные, финансирование которых возможно в рамках бюджета города и собственных средств "Водоканала";

- перспективные, требующие изыскания дополнительных источников финансирования;

- инвестиционные, которые могут быть реализованы на уровне правительств области и РФ;

- при формировании бюджета на 1998 год предусмотреть выделение целевых средств на реализацию первоочередных мероприятий "Программы" в рамках городских инвестиционных проектов;

- рассмотреть вопрос о проведении независимой аудиторской проверки МППО "Водоканал" с целью установления обоснованных тарифов на водоснабжение и изыскания внутренних резервов развития;

- рассмотреть вопрос о реструктуризации МППО "Водоканал" с целью перевода части услуг на конкурсную основу;

- выйти в Правительство РФ с ходатайством о привлечении кредитных средств Всемирного банка для инвестирования в водопроводно-канализационное хозяйство города.

3. Обратиться в Законодательное собрание Ростовской области с предложением:

- в целях предупреждения экологического бедствия города и зоны нижнего течения реки Дон и бассейна Азовского моря рассмотреть в правительстве Ростовской области сложившееся положение с водоснабжением и водоотведением в городе Ростове-на-Дону;

- передать городу 20% средств от платы за землю, отчисляемых городом в областной бюджет для целевого использования этих средств на финансирование "Программы";

- решить вопрос долевого финансирования "Программы" и привлечения к долевому участию городов Батайск и Аксай в соответствии с выполненными расчетами СК "Гипрокоммунводоканал".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, энергетике (В. Байбуртян).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А.Чернышев