Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 июня 1998 г. N 107 "О ходе выполнения решения городской Думы от 13 февраля 1996 г. N 201 "О схеме развития улично-дорожной сети до 2005 года"

ГАРАНТ:

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 14 декабря 2006 г. N 222

О Концепции программы развития дорожно-транспортной сети города Ростова-на-Дону по выбранным приоритетам см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 апреля 2000 г. N 264

Заслушав и обсудив отчет о ходе выполнения "Программы первоочередных мероприятий по развитию улично-дорожной сети на период 1996-2000 г.г.", утвержденных решением городской Думы от 13.02.96 г. N 201, городская Дума отмечает, что темпы развития улично-дорожной сети, ее пропускная способность, наличие развязок и карманов для парковок транспорта, не отвечают требованиям развивающегося города. Из запланированных к выполнению до 2000 года 22-х объектов на сегодня выполнено лишь 3.

За истекший период с 1996 по 1998 годы Администрацией города выполнены следующие мероприятия программы развития улично-дорожной сети: произведен капитальный ремонт пр. Буденновского от Комсомольской площади до ул. М. Горького (п.1.1), осуществлена реконструкция автодороги по Таганрогскому шоссе от ул. Малиновского до ул. Дебальцевской (п.1.13), продолжено строительство путепровода через ж/д пути в створе ул. Текучева (п.2.2).

Низкий процент выполнения работ объясняется недостаточностью финансирования, фактический объем которого составил 10% от запланированного. Финансирование осуществлялось из средств городского бюджета, выделяемых на капитальный ремонт дорог (7396,8 млн. руб. в ценах 1997 г.) - 30% от фактически освоенных средств и Территориального дорожного фонда, выделяемых Законодательным Собранием Ростовской области на ремонт транзитных магистралей (17470,7 млн.руб. в ценах 1997 г.) - 70% от фактически освоенных средств. Из предусмотренной программой суммы на 1996 - 1997 г.г. 27,6 млн. руб. (в ценах 1991 г. или 241480 млн. руб. в ценах 1997 г.) капитальных вложений не выделялось.

Помимо этого Администрацией города за истекший период выполнялись работы по социально важным, аварийным, но неуказанным в программе объектам:

- завершен капитальный ремонт моста через р. Дон в створе пр. Ворошиловского (стоимость работ - 5332,3 тыс.руб. в действующих ценах);

- ведется реконструкция моста через реку Темерник в створе ул. Б. Садовая (освоено 3212,6 тыс. руб. в действующих ценах);

- ведется реконструкция ул. Нансена (северная сторона, освоено 2278,1 тыс. руб. в действующих ценах);

- ведется реконструкция генерального коллектора ливневой канализации (освоено 624,5 тыс. руб. в действующих ценах), а также капитально отремонтировано 631,9 тыс. м2 аварийных участков дорожных покрытий ведущих транспортных магистралей города (ул. Б. Садовая, пр. Стачки, пр. Октября, ул. Советская, пл. К. Маркса, ул. Текучева и другие) на сумму 97,8 млн. руб. в действующих ценах.

Вместе с тем, за период длительной эксплуатации искусственных сооружений без проведения капитальных ремонтов в нормативные сроки пришли в аварийное состояние: путепровод через ж/д пути по ул. В. Черевичкина, путепровод через ж/д пути по ул. Депутатской и генеральный коллектор ливневой канализации в балке Генеральной, которые требуют безотлагательного ремонта и включения в программу первоочередных мероприятий по развитию дорожно-транспортной сети города.

В целях дальнейшего обеспечения развития улично-дорожной сети, городская Дума решила:

1. Признать работу администрации города по реализации "Программы первоочередных мероприятий по развитию улично-дорожной сети на период 1996 - 2000 г.г." недостаточной.

2. Утвердить программу первоочередных мероприятий по развитию улично-дорожной сети на 1998 - 2000 г.г. с продлением сроков реконструкции и строительства объектов дорожно-мостового хозяйства до 2001 - 2005 годов (приложение N 1).

3. Дополнить "Программу первоочередных мероприятий по развитию улично-дорожной сети на период 1996 - 2000 г.г." согласно приложения N 2 . Администрации города обеспечить выполнение работ по реконструкции аварийных объектов дорожно-мостового хозяйства, в соответствии с дополнениями.

4. Одобрить работу администрации города по привлечению средств из Территориального дорожного фонда и рекомендовать расширить комплекс мероприятий по обеспечению финансирования программы за счет привлеченных средств.

5. Отметить положительный опыт администрации по заключению договоров с подрядными организациями с включением условий пятилетнего гарантийного срока службы дорожного полотна.

6. Рекомендовать администрации города продолжить финансирование программы развития улично-дорожной сети за счет привлеченных средств, а аварийных объектов за счет средств, выделяемых на капитальный ремонт объектов дорожно-мостового хозяйства.

7. В связи с изменением условий транспортного обеспечения города поручить Департаменту ЖКХ и энергетики (Андриади Ю. Г.) произвести корректировку разработанной программы развития улично-дорожной сети города до 2005 года с учетом разрабатываемых программ "Развития пассажирского транспорта в г. Ростове-на-Дону на период до 2002 г."

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно - коммунальному хозяйству, дорожному строительству, энергетике (Байбуртян В.А.).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А.Чернышев

Приложение N 1
к решению
Ростовской-на-Дону
городской Думы
от 25 июня 1998 г. N 107

Программа первоочередных мероприятий
по развитию улично-дорожной сети на 1998-2000 г.г. с продлением
сроков реконструкции и строительства объектов дорожно-мостового
хозяйства до 2001-2005 годов

N п/п	Наименование объектов	Число полос дви- жения	Смет- ная ст-ть в ценах 1991 г млн. руб.	Год реконст- рукции по программе развития уличной дорожной сети	Примечание
1. Общегородские магистрали
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11	Пер. Дальний Дорога по левому берегу Дона от ресторана "Казачий хутор" до городской черты Ул. Малиновского от ул. Каширской до пр. Стачки Пл. Ленина (северо- восточная часть площади) Ул. Орская от Панфиловцев до Ростов- ского моря Ул. Панфиловцев от пер. Туапсинского до Новочеркасского шоссе, включая соединительную дорогу Ул. Содружества от Толмачева до ул. Еременко Соединительная дорога между ул. Вавилова и ул. Королева (Неклиновский спуск) Ул. Социалистическая от пр. Соколова до пр. Ворошиловского Соединительная дорога между ул. Портовой и ул. Всесоюзной Таганрогское шоссе: - от ул. Дебальцевской до ул. Оганова	3 3 4 2 2 2 4 4	1,5 0,8 5,5 0,4 1,5 1,7 4,6 1,5 0,7 3,0 1,6	2000 г. 2002 г. 2000 г. 2005 г. 2003 г. 2003 г. 2005 г. 2001 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г.	Реконструк- ция моста Реконструк- ция Реконструк- ция Устройство карманов Реконструк- ция Реконструк- ция Реконструк- ция Реконструк- ция Строительст во дороги Строительст во дороги со сно- сом жилых строений (23 квартиры) Реконструк- ция
2. Мосты и путепроводы
2.1 2.2 2.3	Мостовой переход через р. Дон в створе ул. Сиверса Мост через р. Темерник и путепровод через ж/д в створе ул. Текучева Путепровод через ж/д в створе пр. Театрального		250 21,7 42,8	2005 г. начало 1998 г. 2001 г. начало	Строительст во моста Строительст во моста, завершение IV кв. 1998 г. Строительст во путепровода
3. Подземные переходы
3.1 3.1.1 3.1.2 3.2	Пр. Ворошиловский: Пл. Гагарина (ЦГБ) Часовой завод Ул. Малиновского (ГПЗ- 10) Всего:		3,2 2,8 2,4 345,7	2003 г. 2004 г. 2000 г.	Строительст во Строительст во Строительст во

Приложение N 2
к решению
Ростовской-на-Дону
городской Думы
от 23 июня 1998 г. N 107

Перечень
аварийных объектов дорожно-мостового хозяйства, намеченных к
реконструкции дополнительно к утвержденной программе

N п/п	Наименование аварийных работ	Стоимость работ млн. руб.	Сроки выполнения работ
1 2 3 4	Мост через р. Темерник по ул. Б. Садовой Путепровод через ж/д пути по ул. Депутатской Путепровод через ж/д пути по ул. Вити Черевичкина Генеральный коллектор ливневой канализации	23,0 40,0 27,0 43,0	1998-1999 г.г. 1999-2000 г.г. 1999-2000 г.г. 1998-2005 г.г.
Всего:		133,0

Пояснительная записка

За истекший период с 1996 по 1998 г. дорожными службами города проделана определенная работа по выполнению программы развития улично - дорожной сети города Ростова - на - Дону до 2000 года.

Выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия по пр. Буденновскому от Комсомольской площади до ул. М. Горького (пункт 1.1.), реконструкция автомобильной дороги по Таганрогскому шоссе от ул. Малиновского до ул. Дебальцевской (пункт 1.13), продолжается строительство путепровода через ж/д пути в створе ул. Текучева (пункт 2.2).

При ежегодной нормативной потребности 300 млн. рублей на капитальный ремонт существующих городских транспортных магистралей, мостов и путепроводов выделяется 60-80 млн. рублей, в том числе из бюджета города не более 20 млн. рублей.

С 1996 по 1998 год в городе капитально отремонтировано 631,9 тыс. м2 аварийных участков дорожных покрытий транспортных магистралей на сумму 97,8 млн. рублей.

Таким образом, в течение трех лет в городе, в основном, производился выборочный ремонт аварийных участков транспортных магистралей.

За счет выделенных средств на капитальный ремонт магистралей были выполнены работы по реализации программы развития улично - дорожной сети по строительству моста через р. Темерник и путепровода через ж/д пути по ул. Текучева, капитального ремонта проезжей части пр. Буденновского и реконструкции Таганрогского шоссе от ул. Малиновского до АЗС.

Согласно утвержденной программы развития улично-дорожной сети на 1996 - 2000 гг. общий размер инвестиций должен составить 97,5 млн. рублей в ценах 1991 г. (731,2 млн. рублей в ценах 1998 г.)

До настоящего времени средства инвестиций города на реализацию вышеупомянутой программы не выделялись.

В связи с тем, что за период длительной эксплуатации искусственных сооружений без проведения капитальных ремонтов в нормативные сроки пришли в аварийное состояние мост через р. Темерник по ул. Б. Садовой, путепровод через ж/д пути по ул. В. Черевичкина, путепровод через ж/д пути по ул. Депутатской и генеральный коллектор ливневой канализации в балке Генеральской.

Работы по ремонту аварийных объектов требуют больших финансовых и материальных затрат.

В условиях сложной ситуации финансирования дорожно - мостовых работ возникла острая необходимость в первую очередь направить выделяемые средства из бюджета города на капитальный ремонт и реконструкцию аварийных объектов, а сроки выполнения работ по реализации программы развития улично - дорожной сети города перенести с 1998 - 2000 гг. на 2001-2005 годы. (таблица N 2).

Предлагаемый вариант принятия этого решения рассматривается с учетом пропускной способности магистралей и их назначения.

Таблица N 1

N п/п	Наименование объектов	Чис- ло по- лос движ.	Смет-я ст-ть в ценах 1991 г в млн. руб.	Год рек-ции по програм- ме развития улично- дорожн. сети	Предла- гаемые сроки реали- зации програм- мы	Примечание
I II	Общегородские магистрали пр. Буденновский от Комсомольской площади до ул. М. Горького 1.2. пр. Ворошиловский от ул. Красноармейской до ул. Варфоломеева 1.3 пер. Дальний 1.4 Дорога по левому берегу Дона от ресторана "Казачий хутор" до городской черты 1.5 ул. Малиновского от ул Каширской до пр. Стачки 1.6 пл.Ленина (северовосточная часть площади) 1.7 ул.Орская от ул. Панфиловцев до Ростов ского моря 1.8 ул.Панфиловцев от пер. Туапсинского до Новочеркасского шоссе, включая соединительную дорогу 1.9 ул. Содружества от ул. Толмачева до ул. Еременко 1.10 Соединительная дорога между ул. Вавилова и ул. Королева (Неклиновский спуск) ул. Социалистическая от пр. Соколова до пр.Ворошиловского 1.12 Соединительная дорога между ул. Портовой и ул. Всесоюзной 1.13 Таганрогское шоссе от ул.Малиновского до ул. Дебальцевской от ул. Дебальцевской до ул. Оганова Мосты и путепроводы 2.1 Мостовой переход через р. Дон в створе ул. Сиверса 2.2 Мост через р.Темерник и путепровод через ж/д в створе ул.Текучева 2.3 Путепровод через ж/д в створе пр.Театрального	6 8 3 3 4 2 2 2 4 4 4	2,5 2.0 1.5 0.8 5.5 0.4 1.5 1.7 4.6 1.5 0.7 3.0 1.1 1.6 250 21,7 42,8	2000 2000 1998 1999 1998 1996 1999 1999 2000 1996 1997 1997 1997 1997 1999 начало 1998 1999 начало	выпол- нено 2000 2002 2000 2005 2003 2003 2005 2001 2001 2000 Выпол- нено 1999 2005 начало 1998 2001 начало	выполнено в 1997 В связи с переводом пр.Вороши- ловского в в улицу с односто- ронним движением, расширение участка дороги не требуется Реконстр. моста. Реконструк- ция Реконструк- ция Строитель- ство транс- портной развязки в 2-х уровнях Реконструк- ция Реконструк- ция Реконструк- ция Реконструк- ция Строитель- ство дороги Строитель- ство дороги со сносом жи- лых строений (23 кв.) Выполнено в 1996 Реконструк- ция Строитель- ство моста Строитель- ство моста, завершение IV кв. 1998г. Строитель- ство путепровода
III	Подземные переходы 3.1 пр. Ворошиловский 3.1.1 пл.Гагарина (у ЦГБ) 3.1.2 у Часового завода 3.2 ул. Малиновского у ГПЗ -10		3,2 2,8 2,4	2000 1997 1998	2003 2004 2000	Строитель- ство Строитель- ство Строитель- ство

Таблица 2

N п/п	Наименование аварийных объектов	Стоимость работ, млн. руб.	Сроки выполнен. работ	Примеча- ние
1. 2. 3. 4.	Мост через р. Темерник по ул. Б. Садовой Путепровод через ж/д пути по ул. Депутатской Путепровод через ж/д пути по ул. Вити Черевичкина Генеральный коллектор ливневой канализации	23,0 40,0 27,0 43,0	1998 - - 1999 1999 - - 2000 1999 - - 2000 1998 - - 2005	Рекон- струкция Рекон- струкция Рекон- струкция Рекон- струкция