Приложение. Отчет о реализации в 2006 году Целевой программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ростовской области на 2004 - 2010 годы

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Ростовской области
от 6 июня 2007 г. N 1859

Отчет о реализации в 2006 году Целевой программы переселения граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ростовской области
на 2004 - 2010 годы

1. Общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по
источникам финансирования

Целевой программой переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ростовской области на 2004 - 2010 годы (далее - Программа), планировалось в 2006 году направить на отселение граждан из аварийного жилищного фонда 303000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 80000,0 тыс. рублей, областного бюджета - 95000,0 тыс. рублей, местного бюджета - 15000,0 тыс. рублей и внебюджетных источников - 113000,0 тыс. рублей.

Согласно постановлению Законодательного Собрания от 26 апреля 2006 года N 1334 "Об утверждении отчета о реализации в 2005 году Целевой программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ростовской области на 2004-2010 годы" остатки неиспользованных средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2006 года составили 14318,00 тыс. рублей. Из них, средства федерального бюджета в сумме 12000,00 тыс. рублей выделялись г. Ростову-на-Дону, но так как инвестор был определен в конце 2005 года, то эти средства планировалось использовать в 2006 году.

Кроме того, остатки средств федерального бюджета в сумме 2011,6 тыс. рублей, неиспользованные в 2005 году, остались на счетах муниципальных образований. Невостребованные средства федерального бюджета в сумме 306,4 тыс. рублей были возвращены в федеральный бюджет.

Предусмотренные Программой в 2006 году денежные средства в сумме 80000,0 тыс. рублей из федерального бюджета не выделялись.

По уточненной сводной бюджетной росписи на 2006 год на реализацию Программы предусмотрено 107000,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в сумме 12000,0 тыс. рублей, выделенные г. Ростову-на-Дону в 2005 году, и средства областного бюджета в сумме 95000,0 тыс. рублей. Кроме того, на выполнение Программы были предусмотрены средства местных бюджетов в сумме 4634,69 тыс. рублей.

Фактически освоено бюджетных средств в 2006 году 94792,40 тыс. рублей, в том числе 2011,6 тыс.рублей средств федерального бюджета, неиспользованных в 2006 году и находящихся на счетах муниципальных образований, 88146,11 тыс.рублей - средств областного бюджета и 4634,69 тыс. рублей - средств местных бюджетов. На реализацию Программы дополнительно направлены средства инвесторов в сумме 112299 тыс. рублей и средства граждан в сумме 2947,83 тыс. рублей.

Таким образом, на реализацию Программы в 2006 году направлено 210039,23 тыс.рублей.

Предоставление бюджетных средств регулируется соглашением (договором), заключаемым министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (государственный заказчик Программы) с администрацией муниципального образования.

2. Эффективность реализации Программы

Программа носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является количество граждан, отселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В результате реализации Программы в 2006 году 1275 человек (483 семьи), проживавших на 1 января 2004 года в аварийном фонде, отселены в жилые помещения, отвечающие требованиям санитарных и технических норм.

3. Реализация в 2006 году Программы по мероприятиям

В результате реализации Программы за счет средств бюджетов всех уровней в 2006 году отселено 906 человек (360 семей) с площади 13436,57 кв.м. В том числе во введенные в эксплуатацию в 2006 году жилые дома, построенные за счет бюджетных средств, выделенных в 2005 году, отселено 336 человек (129 семей), в том числе в г. Новочеркасске 236 человек (88 семей) и в г. Шахты - 100 человек (41 семья).

Кроме того, по результатам проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области выявлено завышение стоимости одного квадратного метра жилья, предоставляемого для отселения граждан во введенном в эксплуатацию доме в микрорайоне Темерник. В результате чего в 2006 году отселено за счет средств областного бюджета 2005 года дополнительно 39 человек (16 семей) с площади 514,4 кв.м.

За счет привлечения внебюджетных источников финансирования в г. Ростове-на-Дону из аварийного жилищного фонда переселено 369 человек (123 семьи) с площади 5203 кв.м.

В 2006 году за счет всех источников финансирования отселен 1275 человек (483 семьи) с площади 18639,57 кв.м.

В связи с необходимостью срочного отселения в Октябрьском и Тарасовском районах дополнительно отселены граждане из аварийного жилищного фонда площадью 0,48 тыс. кв.м, признанного аварийным после 2004 года и не вошедшего в Программу.

Таким образом, в рамках реализации Программы, с учетом решений Областной межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, по состоянию на 1 января 2007 года ликвидировано 58,88 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, в том числе по первому этапу реализации Программы - 40,24 тыс. кв.м и по второму этапу в 2006 году - 18,64 тыс. кв.м.

Информация о ходе реализации в 2006 году мероприятий по отселению граждан из аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2007 года приведена в таблице 1.

Таблица 1

Реализации в 2006 году мероприятий по отселению граждан из
аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях по
состоянию на 1 января 2007 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Объем средств, предусмотренных Программой переселения граждан из аварийного ЖФ в 2006 г. (тыс.рублей)
		Всегоза счет бюджетных средств	в том числе			Внебюджетные источники	Итогопо Программе
			Местный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	г. Гуково	5628,00	0,00	0,00	5628,00		5628,00
2.	г. Зверево	1850,00	0,00	0,00	1850,00		1850,00
3.	г. Азов	588,00	0,00	0,00	588,00		588,00
4.	г. Новошахтинск	6861,00	0,00	0,00	6861,00		6861,00
5.	г. Таганрог	7602,00	0,00	0,00	7602,00		7602,00
6.	г. Шахты	4940,00	0,00	0,00	4940,00		4940,00
7.	Белокалитвинский район	974,00	0,00	0,00	974,00		974,00
8.	Веселовский район	4137,00	0,00	0,00	4137,00		4137,00
9.	Красносулинский район	3151,00	0,00	0,00	3151,00		3151,00
10.	Чертковский район	370,00	0,00	0,00	370,00		370,00
11.	Цимлянский район	2326,00	0,00	0,00	2326,00		2326,00
12.	Мартыновский район	6237,00	0,00	0,00	6237,00		6237,00
13.	Миллеровский район	3204,00	0,00	0,00	3204,00		3204,00
14.	г. Новочеркасск	5124,00	0,00	0,00	5124,00		5124,00
15.	г. Ростов-на-Дону	121496,00	15000,00	80000,00	26496,00	113000,0	234496,00
16.	Каменский район	4270,50	0,00	0,00	4270,50		4270,50
17.	г. Каменск-Шахтинский	4972,40	0,00	0,00	4972,40		4972,40
18.	Октябрьский район	4492,50	0,00	0,00	4492,50		4492,50
19.	Верхнедонской район	720,00	0,00	0,00	720,00		720,00
20.	Тарасовский район	1056,60	0,00	0,00	1056,60		1056,60
	Итого	190000,00	15000,00	80000,00	95000,00	113000,0	303000,00

N п/п	Наименование муниципального образования	Уточненная сводная бюджетная роспись (тыс.рублей)
		Всегоза счет бюджетных средств	в том числе			Внебюджетные источники	Итого по Программе
			Местный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет
1	2	9	10	11	12	13	14
1.	г. Гуково	5628,00			5628,00		5628,00
2.	г. Зверево	1850,00			1850,00		1850,00
3.	г. Азов	750,00	162,00		588,00		750,00
4.	г. Новошахтинск	7343,00		482,00*	6861,00		7343,00
5.	г. Таганрог	10022,00	2420,00		7602,00		10022,00
6.	г. Шахты	4940,00			4940,00		4940,00
7.	Белокалитвинский район	974,00			974,00		974,00
8.	Веселовский район	4137,00			4137,00		4137,00
9.	Красносулинский район	3151,00			3151,00		3151,00
10.	Чертковский район	370,00			370,00		370,00
11.	Цимлянский район	2326,00			2326,00		2326,00
12.	Мартыновский район	6237,00			6237,00		6237,00
13.	Миллеровский район	4733,60		1529,60*	3204,00		4733,60
14.	г. Новочеркасск	5124,00			5124,00		5124,00
15.	г. Ростов-на-Дону	40548,69	2052,69	12000,0	26496,00	113000,0	153548,69
16.	Каменский район	4270,50			4270,50		4270,50
17.	г. Каменск-Шахтинский	4972,40			4972,40		4972,40
18.	Октябрьский район	4492,50			4492,50		4492,50
19.	Верхнедонской район	720,00			720,00		720,00
20.	Тарасовский район	1056,60			1056,60		1056,60
	Итого	113646,29	4634,69	14011,6	95000,00	113000,0	226646,29

N п/п	Наименование муниципального образования	Освоено средств (тыс.рублей)
		Всегоза счет бюджетных средств	в том числе			Внебюджетные источники	Итогопо Программе
			Местный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет
1	2	15	16	17	18	19	20
1.	г. Гуково	5473,36	0,00	0,00	5473,36	252,33	5725,69
2.	г. Зверево	1836,00	0,00	0,00	1836,00	0,00	1836,00
3.	г. Азов	750,00	162,00	0,00	588,00	162,00	912,00
4.	г. Новошахтинск	7109,20	0,00	482,00	6627,20	671,18	7780,38
5.	г. Таганрог	10021,70	2420,00	0,00	7601,70	809,16	10830,86
6.	г. Шахты	4914,82	0,00	0,00	4914,82	0,00	4914,82
7.	Белокалитвинский район	973,00	0,00	0,00	973,00	132,47	1105,47
8.	Веселовский район	3995,00	0,00	0,00	3995,00	359,00	4354,00
9.	Красносулинский район	3108,10	0,00	0,00	3108,10	133,98	3242,08
10.	Чертковский район	370,00	0,00	0,00	370,00	0,00	370,00
11.	Цимлянский район	2142,00	0,00	0,00	2142,00	0,00	2142,00
12.	Мартыновский район	6237,00	0,00	0,00	6237,00	76,30	6313,30
13.	Миллеровский район	4197,90	0,00	1529,60	2668,30	80,00	4277,90
14.	г. Новочеркасск	3259,35	0,00	0,00	3259,35	0,00	3259,35
15.	г. Ростов-на-Дону	26840,09	2052,69	0,00	24787,40	112299,00	139139,09
16.	Каменский район	2697,74	0,00	0,00	2697,74	123,63	2821,37
17.	г. Каменск-Шахтинский	4754,18	0,00	0,00	4754,18	147,79	4901,97
18.	Октябрьский район	4336,36	0,00	0,00	4336,36	0,00	4336,36
19.	Верхнедонской район	720,00	0,00	0,00	720,00	0,00	720,00
20.	Тарасовский район	1056,60	0,00	0,00	1056,60	0,00	1056,60
	Итого	94792,40	4634,69	2011,60	88146,11	115246,83	210039,23

N п/п	Наименование муниципального образования	% исполнения	Всегоза счет бюджетных средств	Остаток неиспользованных средств (тыс. рублей)
				в том числе
				Местный бюджет	Федеральный бюджет	Областной бюджет
1	2	21	22	23	24	25
1.	г. Гуково	101,74	154,64			154,64
2.	г. Зверево	99,24	14,00			14,00
3.	г. Азов	121,60	0,00			0,00
4.	г. Новошахтинск	105,96	233,80			233,80
5.	г. Таганрог	108,07	0,30			0,30
6.	г. Шахты	99,49	25,18			25,18
7.	Белокалитвинский район	113,50	1,00			1,00
8.	Веселовский район	105,25	142,00			142,00
9.	Красносулинский район	102,89	42,90			42,90
10.	Чертковский район	100,00	0,00			0,00
11.	Цимлянский район	92,09	184,00			184,00
12.	Мартыновский район	101,22	0,00			0,00
13.	Миллеровский район	90,37	535,70			535,70
14.	г. Новочеркасск	63,61	1864,65			1864,65
15.	г. Ростов-на-Дону	90,62	13708,60		12000,0	1708,60
16.	Каменский район	66,07	1572,76			1572,76
17.	г. Каменск-Шахтинский	98,58	218,22			218,22
18.	Октябрьский район	96,52	156,14			156,14
19.	Верхнедонской район	100,00	0,00			0,00
20.	Тарасовский район	100,00	0,00			0,00
	Итого	92,67	18853,89	0,00	12000,0	6853,89

*Остатки неиспользованных средств федерального бюджета на 2005 год, оставшихся на счетах муниципальных образований, в сумме 2011,60 тыс. рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Отселено (семей/кв.м) за счет средств бюджетов всех уровней
		Всего	Местный бюджет	Федеральный бюджет	Средства инвесторов	Областной бюджет
1	2	26	27	28	29	30
1.	г. Гуково	20/1074,20				20/1074,20
2.	г. Зверево	9/377,70				9/377,70
3.	г. Азов	1/24,30				1/24,30
4.	г. Новошахтинск	23/910,5		1/72,00		22/838,50
5.	г. Таганрог	14/363,60				14/363,60
6.	г. Шахты	58/2718,66				58/2718,66
7.	Белокалитвинский район	2/33,00				2/33,00
8.	Веселовский район	14/297,45				14/297,45
9.	Красносулинский районн	12/295,20				12/295,20
10.	Чертковский район	1/54,00				1/54,00
11.	Цимлянский район	3/171,20				3/171,20
12.	Мартыновский район	23/1026,10				23/1026,10
13.	Миллеровскийрайон	8/229,00		4/92,50		4/136,50
14.	г. Новочеркасск	92/3015,44				92/3015,44
15.	г. Ростов-на-Дону	170/6740,90			123/5203,00	47/1537,9
16.	Каменский район	9/492,51				9/492,51
17.	г. Каменск-Шахтинский	9/267,11				9/267,11
18.	Октябрьский район	11/364,40				11/364,40
19.	Верхнедонской район	1/68,40				1/68,40
20.	Тарасовский район	3/115,90				3/115,90
	Итого	483/18639,57	0,00	5/164,50	123/5203,00	355/13272,07

Объем жилищного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2004 года (на момент принятия программы) приведен в таблице 2.

Таблица 2

Объем жилищного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2004
года

                                                        (тыс. кв.метров)

	Всего	В том числе
		ветхий и аварийный ж/ф	%	аварийный ж/ф	%
Общий объем жилищного фонда	83422,3	1864,9	2,23	134,6	0,16
В том числе муниципальный жилищный фонд	31320,0	1864,9	5,95	134,6	0,43

Объем жилищного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2007 года приведен в таблице 3.

Таблица 3

Объем жилищного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2007
года

                                                        (тыс. кв.метров)

	Всего (с учетом вновь введенного жилья)	В том числе
		ветхий ж/ф	%	аварийный ж/ф	%
Общий объем жилищного фонда	86442,91	1806,02	2,09	76,20	0,088
В том числе муниципальный жилищный фонд	34261,44	1806,02	5,27	76,20	0,22

Объем ветхого и аварийного жилищного фонда после выполнения первого этапа Программы приведен в таблице 4.

Таблица 4

Объем ветхого и аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января
2007 года

                                                         (тыс.кв.метров)

N п/п	Наименование города, района	Уточненная площадь аварийного жилищного фонда по состоянию 01.01.04	Общая отселенная площадь аварийного жилищного фонда на 01.01.2007 г. за счет бюджетных и внебюджетных источников			Остаток общей площади непригодного для проживания аварийного жилищного фонда на 01.01.2007
			всего	в том числе по годам
				2004-2005	2006
1	2	5	6	7	8	9
1.	г. Ростов-на-Дону	39,23	24,85	18,11	6,74	14,379
2.	г. Азов	0,519	0,024	0,0	0,024	0,495
3.	г. Батайск	0,0626	0,0	0,0	0,0	0,0626
4.	г. Белая Калитва	4,397	4,34	4,307	0,033	0,057
5.	г. Волгодонск	1,697	0,576	0,576	0,0	1,121
6.	г. Гуково	5,032	3,827	2,753	1,07	1,205
7.	г. Донецк	5,350	0,0	0,0	0,0	5,350
8.	г. Зверево	2,637	2,107	1,729	0,378	0,53
9.	г. Каменск-Шахтинский	1,247	0,267	0,0	0,267	0,98
10.	г. Красный Сулин	1,243	0,968	0,825	0,143	0,275
11.	г. Миллерово	1,697	1,631	1,362	0,23	0,066
12.	г. Новочеркасск	9,8	3,015	0,0	3,02	6,785
13.	г. Новошахтинск	3,431	2,879	1,968	0,911	0,552
14.	г. Сальск	2,158	1,551	1,551	0,0	0,607
15.	г. Таганрог	11,672	1,134	0,77	0,364	10,538
16.	г. Шахты	11,475	4,022	1,303	2,719	7,453
17.	Азовский район	0,297	0,0	0,0	0,0	0,297
18.	Аксайский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
19.	Багаевский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
20.	Белокалитвинский район *	1,562	0,0	0,0	0,0	1,562
21.	Боковский район	0,317	0,0	0,0	0,0	0,317
22.	Верхнедонской район	0,068	0,068	0,0	0,068	0,0
23.	Веселовский район	1,399	1,043	0,746	0,297	0,356
24.	Волгодонской район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
25.	Дубовский район	0,0741	0,0	0,0	0,0	0,0741
26.	Егорлыкский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
27.	Заветинский район	0,0582	0,0	0,0	0,0	0,0582
28.	Зерноградский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
29.	Зимовниковский район	0,405	0,0	0,0	0,0	0,405
30.	Кагальницкий район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
31.	Каменский район	0,855	0,493	0,0	0,493	0,362
32.	Кашарский район	0,149	0,0	0,0	0,0	0,149
33.	Константиновский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
34.	Красносулинский район	7,99	0,452	0,3	0,152	7,538
35.	Куйбышевский район	0,06	0,06	0,06	0,0	0,0
36.	Мартыновский район	2,32	2,226	1,2	1,026	0,094
37.	Матвеево-Курганский район	0,855	0,0	0,0	0,0	0,855
38.	Миллеровский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
39.	Милютинский район	0,0563	0,0	0,0	0,0	0,0563
40.	Морозовский район	0,0432	0,0	0,0	0,0	0,0432
41.	Мясниковский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
42.	Неклиновский район	0,242	0,0	0,0	0,0	0,242
43.	Обливский район	0,092	0,0	0,0	0,0	0,092
44.	Октябрьский район	0,0	0,364	0,0	0,364	0,0
45.	Орловский район	3,1	0,0	0,0	0,0	3,1
46.	Песчанокопский район	0,436	0,0	0,0	0,0	0,436
47.	Пролетарский район	1,926	1,536	1,536	0,0	0,39
48.	Ремонтненский район	0,202	0,2	0,2	0,0	0,0
49.	Родионово-Несветайский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
50.	Сальский район	1,235	0,19	0,19	0,0	1,045
51.	Семикаракорский район	0,22	0,22	0,22	0,0	0,0
52.	Советский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
53.	Тарасовский район	0,0	0,116	0,0	0,116	0,0
54.	Тацинский район	7,39	0,0	0,0	0,0	7,39
55.	Усть-Донецкий район	0,841	0,0	0,0	0,0	0,841
56.	Целинский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
57.	Цимлянский район	0,702	0,702	0,531	0,171	0,0
58.	Чертковский район	0,06	0,054	0,0	0,054	0,0
59.	Шолоховский район	0,0	0,0	0.0	0,0	0,0
	Всего	134,6	58,88 (в т.ч. 0,48 тыс.кв.м срочное отселение Тарасовский и Октябрьский районы)	40,24	18,64	76,20 (без 0,48 тыс.кв.м - срочное отселение Тарасовский и Октябрьский районы)

* В 2005-2006 годах производилось отселение из аварийного жилищного фонда только Белокалитвинского городского поселения. В 2007 году планируется отселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Горняцкого сельского поселения и Шолоховского сельского поселения Белокалитвинского района.

Следует учитывать, что ежегодно из-за систематического недоремонта многоквартирных жилых домов жилищный фонд ветшает и переходит из категории ветхого в категорию аварийного. Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", введен новый порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

В течение 2006 года межведомственными комиссиями муниципальных образований было признано непригодным для проживания дополнительное количество жилых помещений.

В этой связи необходимо внесение изменений в Областной закон от 17 января 2005 года N 272-ЗС "О Целевой программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ростовской области на 2004-2010 годы". Изменения планируется внести во втором квартале 2007 года.

4. Перечень программных мероприятий и анализ причин их невыполнения

Программа предусматривает комплекс мер, которые должны быть реализованы в течение 2004-2010 годов поэтапно. На втором этапе с 2006 по 2010 год включительно отселяются граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде.

Одновременно на втором этапе реализации Программы осуществляются мероприятия по:

совершенствованию нормативной базы по предоставлению жилья гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда;

уточнению площадей ветхого и аварийного жилищного фонда Ростовской области, площадей для переселения, потребности в финансовых ресурсах;

дополнительному обследованию жилищного фонда и определению объектов, переселение из которых осуществляется в первоочередном порядке.

В целях защиты прав граждан на жилище на территории Ростовской области в соответствии со статьей 9 Областного закона от 7 октября 2005 года N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма без признания их малоимущими.

Приказом министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 5 апреля 2006 года N 37 "О порядке реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, за счет средств Фонда муниципального развития" был установлен порядок расчета средств на приобретение жилых помещений гражданам, отселяемым из непригодного для проживания жилищного фонда, и порядок расчета объема средств при выплате собственникам выкупной цены за изымаемые жилые помещения.

В приказе министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 5 апреля 2006 года N 38 "О порядке финансирования в 2006 году мероприятий по отселению граждан из ветхого непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда за счет средств Фонда муниципального развития" подробно описана процедура приобретения жилья для отселения из муниципального аварийного жилищного фонда, выкупа жилых помещений у собственников или предоставления собственнику иного жилого помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену, порядок перечисления и расходования бюджетных средств на указанные цели.

В 2006 году проведена проверка реестров ветхих и аварийных жилых помещений и списков семей, подлежащих отселению из аварийного жилищного фонда. В процессе формирования договорных отношений проводится проверка документов, представленных муниципальными образованиями на отселяемых граждан.

С целью формирования жилищного фонда для переселения граждан в 2006 году из аварийных домов за счет средств областного бюджета на 2005 год:

в г. Шахты завершена реконструкция общежития на ул. Лермонтова, 26а, под жилой 60-квартирный дом, куда отселены 100 человек (41 семья), вместо планируемых 36 семей;

в г. Новочеркасске завершено строительство жилого дома на ул. Визирова, 11 в микрорайоне Молодежный для переселения 236 человек (88 семей).

В остальных муниципальных образованиях Ростовской области жилые помещения для граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда, приобретались на вторичном рынке.

В целях повышения эффективности реализации Программы необходимо продолжить работу по привлечению средств частных инвесторов, граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда, для участия в софинансировании приобретаемого жилья площадью, превышающей социальную норму, организаций-застройщиков при оформлении соглашений на выделение земельных участков.

На указанные цели не использованы в 2006 году средства федерального бюджета в сумме 12000,0 тыс. рублей, выделенные городу Ростову-на-Дону с обязательным условием софинансирования за счет внебюджетных источников. Так как инвестор определен в конце 2006 года, реализация средств федерального бюджета предусмотрена в 2007 году.

В ходе реализации Программы по результатам проведенных торгов, а также из-за судебных споров, связанных с определением выкупной цены квартир и отказом от отселения, несвоевременного оформления документов на приобретаемые жилые помещения не использовано средств областного бюджета в 2006 году от уточненной сводной бюджетной росписи 6853,89 тыс. рублей, в том числе:

в Миллеровском городском поселении не использованы средства в сумме 535,7 тыс. рублей по причине несвоевременного оформления документов и длительного рассмотрения дел в судах. Данные средства находятся на счете муниципального образования и будут использованы в 2007 году;

в Цимлянском районе не освоено 184,0 тыс. рублей в связи с рассмотрением дела в суде;

в городе Новошахтинске не освоено 233,8 тыс. рублей в связи с отсутствием однокомнатной квартиры на вторичном рынке жилья.

Кроме того, при проверке Контрольно-счетной палатой Ростовской области использования бюджетных средств, выделенных на покупку жилья в городе Новошахтинске, выявлены факты преднамеренного неправомерного вселения отдельных граждан в аварийные дома, что позволило им практически сразу после вселения претендовать, а затем и получить новое жилье за счет бюджетных средств, предусмотренных для отселяемых из аварийного жилья, в общей сумме 1 113,3 тыс. рублей, которые должны быть возвращены в областной бюджет и использованы на отселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В ходе проведения торгов образовалась экономия средств: в г. Гуково - 154,64 тыс. рублей, в Зверево - 14,0 тыс. рублей, в Каменске-Шахтинском - 218,22 тыс. рублей, в г. Таганроге - 0,29 тыс. рублей, в г. Шахты - 25,18 тыс. рублей, в Белокалитвинском районе - 1 тыс. рублей, в Веселовском районе - 142 тыс. рублей, в Красносулинском районе - 42,9 тыс. рублей.

В Каменском районе из-за отсутствия жилья на вторичном рынке не использованы средства областного бюджета в сумме 1572,76 тыс. рублей и в Октябрьском районе - 156,14 тыс. рублей. Указанные средства перераспределены на 2007 год.

В связи с рассмотрением в судах дел по отселению граждан из аварийного жилищного фонда не использованы средства в г. Новочеркасске - 1864,65 тыс. рублей, в г. Ростове-на-Дону 1708,601 тыс. рублей. Данные средства областного бюджета будут использованы в 2007 году.