Приложение. Программа мер по совершенствованию деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг заказов на поставки товаров

Приложение
к решению коллегии
Администрации Ростовской области
от 16 июля 2007 г. N 40

Программа мер по совершенствованию деятельности главных
распорядителей средств областного бюджета в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
Раздел 1. Развитие и повышение эффективности работы портала государственных закупок
1.1.	Обеспечить поэтапное внедрение программы планирования закупок для государственных нужд по всем видам закупок	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	Планирование аукционов до 1.10.2007
1.2.	Обеспечить ведение реестра государственных контрактов на Портале государственных закупок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.12.06 N 807	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 23.07.2007
1.3.	Доработать Портал государственных закупок в связи со вступлением в силу закона от 20.04.07 N 53-ФЗ и изменением порядка размещения заказа	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 23.07.2007
1.4.	В целях оптимизации работы государственных и муниципальных заказчиков на Портале государственных закупок РО и снижения затрат на оплату услуг Интернет разработать автономную систему "Кабинет заказчика"	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 01.01.2008
1.5.	Дать предложения в адрес первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора И.А. Станиславова по вопросу внедрения системы электронной цифровой подписи на портале государственных закупок Ростовской области, в целях исполнения постановления Правительства РФ от 27.12.2006 N 807, защиты информации и дальнейшего перехода на электронную систему закупок	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 1.09.2007
1.6.	Организовать мониторинг создания уполномоченных органов на территории муниципальных образований области по ведению реестра муниципальных контрактов	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 23.07.2007
1.7.	Обеспечить работу по созданию уполномоченных органов по ведению реестра муниципальных контрактов	Муниципальные образования области	До 1.08.2007
Раздел 2. Усиление ведомственного контроля
2.1.	Разработать типовой регламент закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и при закупках малого объема	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 1.08.2007
2.2.	Подготовить график проведения проверок подведомственных учреждений по вопросам организации и проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, проводить проверки в установленные сроки. По итогам ежеквартально направлять информацию о результатах проверок и принятых мерах по устранению выявленных нарушений в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	Главные распорядители средств областного бюджета	Постоянно, согласно утвержденному графику
2.3.	Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить участие своих представителей в работе комиссий: - подведомственных учреждений по размещению заказов для государственных нужд; - муниципальных образований при размещении заказов на сумму, превышающую 5 млн. рублей по одним торгам, за счет средств областного бюджета, носящих целевое назначение, на сумму, превышающую 10 млн. рублей по одним торгам, за счет прочих средств областного бюджета	Главные распорядители средств областного бюджета	Постоянно
2.4.	По представлению министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заслушивать руководителей главных распорядителей и глав муниципальных образований на коллегии Администрации области, исходя из наибольшего количества нарушений	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	Ежеквартально
2.5.	Провести выборочную проверку закупок, осуществляемых за счет средств областного бюджета и проводимых муниципальными образованиями области	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	До 1.12.2007
2.6.	В положении о работе комиссии (единой, конкурсной, аукционной, котировочной) предусмотреть персональные функции и ответственность каждого члена комиссии	Государственные заказчики	До 15.08.2007
2.7.	Для организации планирования и контроля обеспечить разработку графиков закупок продукции на планируемый год по всем видам закупок	Государственные заказчики	Ежегодно, январь
2.8.	Принимать меры дисциплинарного воздействия к ответственным должностным лицам, виновным в нарушениях при проведении закупок продукции для государственных нужд, по результатам плановых и внеплановых проверок	Главные распорядители средств областного бюджета	Постоянно
Раздел 3. Ужесточение мер по исполнению государственных и муниципальных контрактов
3.1.	Поручить юридическим службам государственных заказчиков в обязательном порядке осуществлять согласование государственных контрактов, а также муниципальных контрактов, в которых одной из сторон выступает государственный заказчик или которые подлежат в установленном порядке регистрации у главного распорядителя средств областного бюджета. При этом обращать внимание на ответственность сторон в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения в указанные сроки	Государственные заказчики	Постоянно
3.2.	Предусмотреть в государственных контрактах штрафные санкции за срыв сроков поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в размере не менее 1 % от стоимости контракта за каждый день просрочки	Государственные заказчики	Постоянно
Раздел 4. Повышение квалификации
4.1.	Предусмотреть средства на обучение членов комиссий по специальности "Управление государственными и муниципальными закупками" и в обязательном порядке обучить председателя и секретаря, остальных членов комиссии по мере возможности	Государственные заказчики	До 01.01.2008
4.2.	Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области довести до сведения всех государственных заказчиков информацию по проведению обучения практическим навыкам работы на портале государственных закупок Ростовской области. Государственным заказчикам, в случае необходимости обеспечить обучение своих специалистов	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Государственные заказчики	До 01.01.2008
4.3.	В связи со вступлением Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" провести обучающие семинары, разъясняющие положения нового закона	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	Муниципальных заказчиков до 1.07.2007 Государственных заказчиков до 1.08.2007
4.4.	Рассмотреть вопросы квалификации государственных гражданских служащих областных органов государственной власти и специалистов подведомственных учреждений, занимающихся размещением заказов для государственных нужд на очередных аттестациях (переаттестациях), проводимых в соответствии с действующим законодательством РФ	Ведомство по управлению государственной гражданской службой области Главные распорядители средств областного бюджета Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	При проведении аттестаций (переаттестаций)
4.5.	Продолжить практику по проведению тематических "круглых столов" с государственными и муниципальными заказчиками	Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области	По мере необходимости

Консультант первого заместителя

Главы Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатора

С.С. Володьков