Приложение. Проект Областного закона Ростовской области о внесении изменений в Областной закон от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"

Приложение
к решению городской Думы
от 22 апреля 2008 г. N 397

Вносится

Ростовской-на-Дону городской Думой

Проект

Областной закон Ростовской области
о внесении изменений в Областной закон
от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях"

Принят Законодательным Собранием "___"_____ 200__ г.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.Чуб

Пояснительная записка
к проекту Областного закона
"О внесении изменений в Областной закон
от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях"

Проектом Областного закона "О внесении изменений в Областной закон Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" вносятся изменения в Областной закон "Об административных правонарушениях", направленные на:

введение нового состава административного правонарушения, связанного с нарушением порядка организации и устройства фейерверков;

установление административной ответственности, в том числе за устройство фейерверков гражданами, устройство фейерверков в запрещенных для этого местах или в неустановленное время, или без получения разрешения органа местного самоуправления, на территории которого проводится указанное мероприятие;

определение органа, уполномоченного рассматривать и возбуждать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка организации и устройства фейерверков.

Действие законопроекта предполагается распространить на физических и юридических лиц.

Необходимость внесения этого дополнения в Областной закон обусловлена тем, что, имеющаяся на сегодняшний день единственная статья Областного закона (ст.2.3) в принципе не охватывает правоотношений, регулируемых предложенной статьей, так как направлена только на обеспечение тишины и покоя граждан, но не регулирует отношения, связанные с охраной их жизни и здоровья.

Более того, областное законодательство не содержит положений, регламентирующих порядок организации и устройства фейерверков с применением пиротехнических изделий.

Принятие и реализация положений законопроекта в совокупности с принятием органами местного самоуправления порядка и правил организации и проведения фейерверков и иных зрелищных мероприятий с применением пиротехнических изделий будет способствовать более эффективному обеспечению прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также предотвращению и пресечению правонарушений в сфере организации деятельности по устройству фейерверков.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Областного закона "О внесении изменений в Областной закон
от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях"

Принятие и реализация проекта Областного закона "О внесении изменений в Областной закон от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" не потребует дополнительных затрат из областного бюджета, а также местных бюджетов.

Перечень
актов областного законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
дополнению или принятию в связи с приятием Областного закона
"О внесении изменений в Областной закон
от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях"

В связи с принятием Областного закона "О внесении изменений в Областной закон от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" приостановление, изменение, дополнение, принятие, а также признание утратившими силу актов областного законодательства не требуется.