Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Мэра города
от 23 октября 2008 г. N 1111
Административный регламент N ар-025-15 муниципальной функции
"Контроль соблюдения муниципальными заказчиками,
уполномоченными органами, конкурсными, аукционными,
котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков,
уполномоченных органов законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
о размещении заказов" (N 15.1.10.04)
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной функции - контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Номер муниципальной функции из отраслевого реестра муниципальных функций 15.1.10.04.
Муниципальная функция - публичная функция, связанная с деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по проведению контроля соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
1.2. Цель исполнения муниципальной функции - обеспечение контроля исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также обеспечение принятия необходимых мер по устранению выявленных в результате контроля нарушений.
1.3. Исполнитель муниципальной функции (далее - Исполнитель) - отдел муниципального заказа (далее - Отдел) Управления экономического развития Администрации города (далее - Управление экономического развития).
1.4. Муниципальная функция исполняется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N30 (ч.1), ст.3105) (далее - Федеральный закон);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 г. Часть 1. N51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N32, ст.3301);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 г. Часть 2. N14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N5, ст.410);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 18.12.2006 г. N230-ФЗ Часть 4. (Парламентская газета, 2006, 21 декабря);
- Бюджетным кодексом Российской федерации от 31.07.1998 г. N145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст.3823);
- Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 г. N63-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N25, ст.2954);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N195-ФЗ (Российская газета, 2001, 31 декабря);
- Федеральным законом от 17.08.1995 г. N147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N34, ст.3426);
- Федеральным законом от 07.07.2003 г. N126-ФЗ "О связи" (Российская газета, 2003, 10 июля);
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. N631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (Российская газета, 2006, 9 ноября);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. N642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N46, ст.4793);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 г. N807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1 (ч.2), ст.265);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. N147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" (Российская газета, 2007, 16 марта);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 г. N292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N21, ст.2513);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 г. N175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N12, ст.1135);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 г. N261-р "О перечне товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера" (Российская газета, 2006, 3 марта);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N1968-р "О перечне международных финансовых организаций, на которые при размещении заказов на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд не распространяются положения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N2, ст.124);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 г. N236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N9, ст.884);
- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N30);
- Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2007 г.N73 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за проведением торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2008 год" (Вопросы статистики, 2007, N11);
- Областным законом от 28.12.2005 г. N442-ЗС "О реализации переходных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Ростовской области" (Наше время, 2005, NN340-343);
- Уставом города Ростова-на-Дону, принятым решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 г. N211, зарегистрированным Отделом юстиции администрации Ростовской области 14.06.1996 г. N1 (Официальное издание "Устава города Ростова-на-Дону", 1996);
- Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 г. N121 "О принятии Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону" (Ростов Официальный, 2006, 3 мая);
- Стандартом системы менеджмента качества СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций", утвержденным постановлением Мэра города от 30.09.2008 N 1001.
1.5. В настоящем Регламенте под мероприятием по контролю понимается совокупность действий должностных лиц Исполнителя, связанных с проведением проверки соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов (далее - Объект контроля) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, с оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.
Предметом мероприятия по контролю является проверка соблюдения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, в том числе:
- решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размещению заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначении председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, секретарей комиссий;
- правильности выбора способа размещения заказа, в том числе вида конкурса или аукциона;
- порядка размещения заказов путем проведения конкурса, в том числе: оформления, размещения и опубликования извещений о проведении конкурса, конкурсных документаций; соответствия извещения о проведении конкурса конкурсной документации; отказа от проведения конкурса; предоставления конкурсной документации, разъяснения положений конкурсной документации и внесения в нее изменений; приема, вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; определения победителя конкурса; содержания и сроков оформления, размещения, опубликования протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения конкурса; заключения муниципальных контрактов и внесения в них изменений, соответствия заключенных муниципальных контрактов конкурсной документации;
- порядка размещения заказов путем проведения аукциона (включая аукцион в электронной форме), в том числе: оформления, размещения и опубликования извещений о проведении аукциона, документаций об аукционе; соответствие извещения о проведении аукциона документации об аукционе; отказа от проведения аукциона; предоставления документации об аукционе, разъяснения положений документации об аукционе и внесения в нее изменений; приема, вскрытия, рассмотрения заявок на участие в аукционе; проведения аукциона; определения победителя аукциона; содержания и срока оформления, размещения, опубликования протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения аукциона; заключения муниципальных контрактов, и внесения в них изменений, соответствия заключенных муниципальных контрактов документации об аукционе;
- порядка размещения заказов путем проведения запроса котировок, в том числе: оформления и размещения извещений о проведении запроса котировок (включая формы котировочных заявок и проектов муниципальных контрактов); приема, рассмотрения и оценки котировочных заявок; проведения запроса котировок; определения победителя в проведении запроса котировок; содержания и срока оформления протоколов, составляемых при размещении заказа путем проведения запроса котировок; заключения муниципальных контрактов и внесения в них изменений, соответствие заключенных муниципальных контрактов извещениям о проведении запроса котировок;
- порядка размещения заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе: оформления, размещения и опубликования извещения о проведении предварительного отбора (включая формы заявок на участие в предварительном отборе); приема заявок на участие в предварительном отборе; проведения предварительного отбора; содержания и срока оформления протоколов, составляемых при размещении заказа; заключения муниципальных контрактов;
- порядка размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
1.6. Объект контроля - субъект правоотношений, в отношении которого исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления проводится контроль соответствия размещения заказов законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации о размещении заказов.
Объектами контроля являются муниципальные заказчики, в качестве которых могут выступать органы местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования; а также созданный орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (уполномоченный орган).
Объектами контроля также являются конкурсные, аукционные, котировочные или единые комиссии муниципальных заказчиков, уполномоченных органов.
1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- вручение Объекту контроля акта проведения планового мероприятия по контролю;
- вручение Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений;
- вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
- вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля;
- вручение Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- обращение Исполнителя в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным;
- передача Исполнителем информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- передача Исполнителем информации о преступлении в правоохранительные органы;
- передача Исполнителем информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- обращение Исполнителя в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации;
- записи в журнале учета мероприятий по контролю, внесенные должностными лицами Отдела.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Исполнение муниципальной функции является бесплатным для Объекта контроля.
2.2. Документами, представляемыми Объектом контроля и необходимыми для исполнения муниципальной функции, являются:
- график размещения Объектом контроля заказов; решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размещению заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначении председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, секретарей комиссий, а также изменения в указанные решения; решения об аннулировании торгов;
- извещения о проведении конкурсов; изменения, внесенные в извещения о проведении конкурсов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого конкурса и документ, подтверждающий согласование; конкурсная документация; изменения, внесенные в конкурсную документацию; разъяснения конкурсной документации; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения конкурса; заявки на участие в конкурсе; документы, подтверждающие внесение изменений или отзыв заявок на участие в конкурсе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения конкурса; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения конкурса;
- извещения о проведении аукционов; изменения, внесенные в извещения о проведении аукционов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого аукциона и документ, подтверждающий согласование; документация об аукционе; изменения, внесенные в документацию об аукционе; разъяснения документации об аукционе; извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения аукциона; заявки на участие в аукционе; документы, подтверждающие отзыв заявок на участие в аукционе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись аукциона; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения аукциона; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения аукциона;
- извещения о проведении запроса котировок; формы котировочных заявок; проекты муниципальных контрактов; котировочные заявки, направленные в письменной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения запроса котировок; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения запроса котировок;
- извещения о проведении предварительного отбора; форма заявки на участие в предварительном отборе; официальное печатное издание, опубликовавшее извещения о проведении предварительного отбора; заявки на участие в предварительном отборе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; разъяснения положений документов, входящих в состав заявок на участие в предварительном отборе, и разъяснения положений заявок на участие в предварительном отборе, представленных участниками размещения заказа; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения предварительного отбора; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; перечень поставщиков, составленный при проведении предварительного отбора; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения предварительного отбора;
- обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документ, подтверждающий согласование;
- уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на выполнение работ или оказание услуг, осуществляемых исключительно органами исполнительной власти;
- уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на товары, работы, услуги вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства;
- муниципальные контракты и гражданско-правовые договора, заключенные по результатам размещения заказов;
- журнал учета мероприятий по контролю (см. подпункт 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента).
2.3. Информирование Объекта контроля о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется непосредственно в Отделе, посредством телефонной и электронной связи, по месту исполнения муниципальной функции.
Адрес электронной почты: zakupki@rostov-gorod.ru.
С целью информирования Объектов контроля о порядке исполнения муниципальной функции на официальном сайте Администрации города на странице Отдела размещен Стандарт муниципальной функции (см. Приложение 1 к настоящему Регламенту). Электронный адрес страницы Отдела: http://www.rostov-gorod.ru/ Экономика. Администрация города Ростова-на-Дону. Управление экономического развития. Отдел муниципального заказа.
2.4. Муниципальная функция исполняется по месту нахождения Исполнителя или месту нахождения Объекта контроля.
Место исполнения муниципальной функции определяется решением Исполнителя, отражается в плане проведения мероприятий по контролю, распоряжении о проведении мероприятия по контролю и акте проведения мероприятия по контролю.
Место нахождения Исполнителя - 344002, г. Ростов-на-Дону, ул.Б.Садовая, 47, Администрация города. Прием Объекта контроля осуществляется в кабинете N 406 Администрации города.
Вход в место исполнения муниципальной функции осуществляется по служебному удостоверению представителя Исполнителя или Объекта контроля, либо по разовому пропуску в случае исполнения муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя. Разовый пропуск оформляется бюро пропусков Администрации города по обращению должностного лица Отдела по просьбе представителя Объекта контроля.
В случае исполнения муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля Исполнителю предоставляются рабочее место, компьютерная техника, телефонная связь.
2.5. Исполнитель взаимодействует с Объектом контроля при:
- консультировании по исполнению муниципальной функции;
- проведении мероприятий по контролю;
- при вручении акта проведения планового мероприятия по контролю;
- при вручении акта проведения внепланового мероприятия по контролю;
- вручении предписания об устранении выявленных нарушений.
2.6. Документы, отражающие исполнение муниципальной функции, хранятся в Отделе в соответствии с номенклатурой дел не менее трех лет.
2.7. Документы, связанные с исполнением муниципальной функции (исключение - план проведения мероприятий по контролю) и подписываемые Мэром города, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), начальником Управления экономического развития, оформляются на бланке Администрации города.
3. Административные процедуры
3.1. Административные действия, выполняемые при исполнении муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции состоит из следующих последовательных административных действий:
- планирование мероприятий по контролю;
- консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции;
- организация и проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю;
- оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений;
- организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю;
- организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю;
- организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию года информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю;
- подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд;
- подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы;
- подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- подготовка и подача обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, в суд, арбитражный суд.
Схема административных процедур исполнения муниципальной функции контроля соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов приведена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Планирование мероприятий по контролю.
В целях проверки выполнения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Исполнителем в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.
Основанием для планирования является наступление периода проведения плановых мероприятий по контролю.
Планирование мероприятий по контролю осуществляется ежеквартально.
При планировании мероприятий по контролю учитывается необходимость обеспечения полного, всестороннего и системного контроля соблюдения Объектом контроля положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, в том числе время на проведение проверки, анализ и оформление результатов проверки, объем выполняемой работы, исходя из целей, задач и предмета проверки.
Средние трудозатраты на проведение проверки одного муниципального заказа Объекта Контроля составляют: конкурс - 5 чел./час.; аукцион - 4 чел./час.; запрос котировок - 0,5 чел./час.; закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов между юридическими лицами по одной сделке - 0,25 чел./час.; закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 0,5 чел./час.; проверка правовых актов Объекта контроля по организации размещения заказов - 2 чел./час.
В отношении одного заказчика, уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии заказчика, уполномоченного органа Исполнителем плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в шесть месяцев.
В отношении одной конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, за исключением указанных в предыдущем абзаце настоящего пункта комиссий, плановые мероприятия по контролю осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте Ростовской области в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок.
План проведения мероприятий по контролю содержит информацию о:
- наименовании Объекта контроля;
- дате начала и окончания проведения мероприятия по контролю;
- проверяемом периоде работы Объекта контроля;
- должностных лицах Отдела, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;
- должностном лице Отдела, являющемся руководителем группы по проведению мероприятия по контролю;
- месте проведения мероприятия по контролю.
В состав группы по проведению мероприятия по контролю входят не менее двух должностных лиц Отдела.
План проведения мероприятий по контролю подготавливается должностными лицами Отдела в течение двух рабочих дней, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, утверждается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) за десять рабочих дней до начала квартала.
Изменение плана проведения мероприятий по контролю, согласование и утверждение изменения плана проведения мероприятий по контролю осуществляется в порядке подготовки плана проведения мероприятий по контролю, установленного настоящим пунктом.
При изменении плана проведения мероприятий по контролю учитывается срок доведения до Объекта контроля информации о проведении мероприятия по контролю посредством письменного уведомления согласно подпункту 3.4.2. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента.
Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность Объекта контроля в случае выявления в результате планового/внепланового мероприятия по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Порядок организации и проведения мероприятия по контролю исполнения предписания об устранении выявленных нарушений определен подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся Исполнителем также в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, а также в случае поступления в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Порядок организации и проведения мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, определен подпунктом 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента.
Порядок организации и проведения мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов определен подпунктом 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента.
3.3. Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции.
Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции осуществляется Исполнителем на приеме, при письменном или телефонном обращении представителя Объекта контроля, при проведении мероприятия по контролю.
Консультирование Объекта контроля по месту исполнения муниципальной функции осуществляется в рабочие дни и рабочее время Исполнителя.
При консультировании на приеме, по телефону должностное лицо Отдела подробно информирует представителя Объекта контроля об исполнении муниципальной функции. Ответ на вопрос по телефону должен содержать информацию об органе, в который позвонил представитель Объекта контроля, о должности, фамилии, имени и отчестве работника Отдела, проводящего консультирование.
Консультирование должно содержать ответ по существу поставленного вопроса.
Продолжительность устной консультации не должна превышать тридцати минут.
При письменном обращении Объекта контроля за консультациями письмо-запрос регистрируется в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) или в Управлении экономического развития (при передаче нарочным), или в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело" (при направлении по почте), после чего передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития.
Заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития последовательно оформляют письменные поручения о подготовке ответа, после чего письмо-запрос передается в Отдел и регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Должностными лицами Отдела в течение десяти рабочих дней со дня регистрации письма-запроса в Отделе подготавливается письмо-ответ, которое визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития и регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития. Письмо-ответ передается Объекту контроля в срок не более трех рабочих дней со дня поступления подписанного Письма-ответа в Отдел.
3.4. Организация и проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю.
3.4.1. Подготовка и выпуск распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю.
Плановые мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений о проведении мероприятий по контролю.
Основанием для подготовки распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю является наступление даты проведения мероприятия по контролю, установленной в плане проведения мероприятий по контролю согласно пункту 3.2. раздела 3 настоящего Регламента.
Распоряжение о проведении планового мероприятия по контролю подготавливается в двух экземплярах за семь рабочих дней до даты начала проведения проверки и визируется должностными лицами Отдела, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития.
В распоряжении о проведении планового мероприятия по контролю указываются:
- правовые основания проведения мероприятия по контролю;
- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
- наименование Исполнителя;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;
- наименование Объекта контроля, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
- предмет проводимого мероприятия по контролю с указанием нормативных правовых актов, обязательные требования которых подлежат проверке;
- проверяемый период работы Объекта контроля;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю;
- место проведения мероприятия по контролю.
Форма распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.4.2. Подготовка и передача Объекту контроля уведомления о проведении планового мероприятия по контролю.
Информация о проведении планового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за четыре рабочих дня до даты начала проведения мероприятия по контролю.
Уведомление о проведении планового мероприятия по контролю подготавливается и визируется руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития.
Форма уведомления о проведении планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 5 к настоящему Регламенту.
Один экземпляр уведомления о проведении планового мероприятия по контролю, вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру документа, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела.
В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения уведомления о проведении планового мероприятия по контролю оно направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
3.4.3. Права и обязанности Объекта контроля.
Основными принципами защиты прав Объекта контроля при проведении мероприятия по контролю являются:
- презумпция добросовестности Объекта контроля;
- проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами Отдела;
- соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции Отдела;
- периодичность и оперативность проведения мероприятий по контролю, предусматривающие полное и максимально быстрое проведение их в течение установленного срока;
- учет мероприятий по контролю, проводимых Отделом посредством ведения журнала учета мероприятий по контролю (см. подпункт 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента);
- возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц Отдела, принимаемых ими решений, нарушающих права Объекта контроля, а также порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим Регламентом;
- устранение допущенных нарушений в случае признания жалобы Объекта контроля обоснованной;
- ответственность должностных лиц Отдела при проведении мероприятий по контролю за нарушение законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
Объект контроля обеспечивает по требованию должностных лиц Отдела, проводящих мероприятие по контролю, присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю.
Объект контроля обязан представлять по требованию представителя Исполнителя необходимые документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов.
Должностные лица Объекта контроля при проведении мероприятий по контролю имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать информацию, предоставление которой входит в обязанности должностных лиц Отдела и предусмотрено подпунктом 3.4.4. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента;
- знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о проведении мероприятий по контролю о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела и принимаемых ими решений в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.
3.4.4. Права и обязанности Исполнителя.
При проведении мероприятия по контролю должностные лица Отдела имеют право:
- при предъявлении служебных удостоверений и распоряжения о проведении мероприятий по контролю беспрепятственного доступа к Объекту контроля для исполнения муниципальной функции, истребования документов и информации о размещении заказов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
- на обеспечение при исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля рабочим местом, компьютерной техникой, телефонной связью.
При проведении мероприятий по контролю должностные лица Отдела не вправе:
- проверять выполнение положений законодательства Российской Федерации, не относящихся к компетенции Отдела;
- осуществлять проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц Объекта контроля;
- требовать представление документов, информации, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
- распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.
Должностные лица Отдела при проведении мероприятий по контролю обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов, настоящим Регламентом полномочия по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Регламент, права Объекта контроля;
- проводить мероприятия по контролю на основании и в соответствии с распоряжениями о проведении мероприятий по контролю;
- проводить мероприятие по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
- не препятствовать представителям Объекта контроля присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам Объекта контроля, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц Объекта контроля с результатами мероприятий по контролю;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании Объектом контроля в порядке, установленном разделом 5 настоящего Регламента.
3.4.5. Проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю.
Распоряжение о проведении планового мероприятия по контролю вручается должностными лицами Отдела, проводящими мероприятие по контролю, руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку в день начала проведения мероприятия по контролю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
Мероприятие по контролю может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении мероприятия по контролю.
Мероприятие по контролю проводится по месту нахождения Объекта контроля или месту нахождения Исполнителя. Информация о месте проведения мероприятия по контролю отражается в распоряжении о проведении мероприятия по контролю на основе плана проведения мероприятий по контролю.
Продолжительность мероприятия по контролю не может превышать тридцати календарных дней.
В исключительных случаях, связанных со значительным объемом выполняемой работы, на основании мотивированного предложения должностного лица, являющегося руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, начальником Управления экономического развития принимается решение о продлении срока проведения мероприятия по контролю. Срок проведения планового мероприятия по контролю может быть продлен не более чем на пятнадцать календарных дней.
Распоряжение о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю подготавливается и визируется руководителем группы по проведению мероприятия по контролю, согласовывается начальником Отдела (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается начальником Управления экономического развития, регистрируется в электронной системе "Дело" Управления экономического развития.
Форма распоряжения о продлении срока проведения планового / внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 4 к настоящему Регламенту.
Распоряжение о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю подготавливается в двух экземплярах. Один экземпляр распоряжения вручается должностными лицами Отдела, проводящими мероприятие по контролю, руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю.
Уполномоченное должностное лицо Объекта контроля ведет журнал учета мероприятий по контролю. Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Объекта контроля.
Форма журнала учета мероприятий по контролю приведена в Приложении 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1.
В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом Отдела производится запись о проведении мероприятия по контролю, содержащая сведения о наименовании Исполнителя, дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, предмете мероприятия по контролю, а также указываются фамилии, имена, отчества, должности лиц, осуществивших мероприятие по контролю, и их подписи. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте проведения мероприятия по контролю делается соответствующая запись.
Для исполнения муниципальной функции Объект контроля представляет документы, определенные пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Регламента, исходя из предмета мероприятия по контролю.
В случае непредставления данных документов Объектом контроля проведение мероприятия по контролю прекращается. Информация о непредставлении Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, подготавливается в виде служебной записки Отделом и за подписью начальника Управления экономического развития доводится до сведения заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и Управления по вопросам муниципальной службы и кадров.
По результатам планового мероприятия по контролю не позднее даты его окончания должностными лицами Отдела, осуществляющими проверку, составляется акт проведения планового мероприятия по контролю в двух экземплярах.
В акте проведения планового мероприятия по контролю указываются:
- номер, дата и место составления акта;
- наименование Исполнителя;
- дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших мероприятие по контролю;
- наименование Объекта контроля, фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта контроля, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;
- предмет мероприятия по контролю;
- дата начала и окончания и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя Объекта контроля;
- дополнения и замечания представителя Объекта контроля к акту;
- прилагаемые к акту документы (при наличии);
- подпись или отказ от подписи представителя Объекта контроля;
- подписи должностных лиц, осуществивших мероприятие по контролю;
- отметка о вручении акта руководителю или иному представителю Объекта контроля.
Форма акта проведения планового мероприятия по контролю приведена в Приложении 6 к настоящему Регламенту.
Акт проведения планового мероприятия по контролю вручается представителю Объекта контроля не позднее двух рабочих дней с даты окончания проведения планового мероприятия по контролю.
Ознакомление с актом и его подписание осуществляется представителем Объекта контроля в день его вручения должностными лицами, проводившими мероприятие по контролю. В случае несогласия с результатами мероприятия по контролю, отраженными в акте, изложение соответствующих дополнений и замечаний производится в акте представителем Объекта контроля в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения акта.
К акту проведения планового мероприятия по контролю прилагаются объяснения должностных лиц Исполнителя, представителя Объекта контроля, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.
Один экземпляр акта проведения планового мероприятия по контролю вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела.
В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения акта, акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента.
Все выявленные случаи несоответствующего исполнения Объектом контроля функций по размещению заказа отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе в соответствии с требованиями стандарта СТО-02.
3.5. Оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений.
Основанием выдачи предписания об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, прав и законных интересов участников размещения заказа.
Предписание должно иметь номер и дату оформления, а также содержать:
- указание на место его оформления;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю;
- номер и дату распоряжения о проведении планового/внепланового мероприятия по контролю;
- наименование Исполнителя;
- наименование Объекта контроля;
- предмет проведенного мероприятия по контролю;
- проверенный период работы Объекта контроля;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях (несоответствиях), об их характере;
- ссылки на подпункты, пункты, части, статьи нормативных правовых актов, реквизиты и наименование нормативных правовых актов, положения которых нарушены;
- номер и дату акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю;
- конкретные действия, которые должен совершить Объект контроля для устранения указанного нарушения, а также указание Объекту контроля разработать в обязательном порядке корректирующие и предупреждающие действия - меры по устранению причин нарушений с целью предупреждения подобных несоответствий в дальнейшем (согласно стандарту СТО-02);
- срок исполнения Предписания;
- срок представления информации об устранении выявленных нарушений в Отдел;
- отметку о вручении Предписания руководителю или иному представителю Объекта контроля.
Срок исполнения Предписания не должен превышать семи рабочих дней.
Предписание подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, проводившими мероприятие по контролю, в двух экземплярах, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики).
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в Приложении 7 к настоящему Регламенту.
Один экземпляр Предписания вручается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю по месту нахождения Исполнителя руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящемуся в соответствующей папке согласно номенклатуре дел Отдела.
В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения Предписания, Предписание направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
Информация о вручении Предписания сообщается руководителю или иному представителю Объекта контроля по телефону руководителем группы по проведению мероприятия по контролю.
Предписание подготавливается и вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля в течение двух рабочих дней со дня вручения или направления по почте акта проведения планового мероприятия по контролю согласно подпункту 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента.
Предписание в течение трех рабочих дней со дня его выдачи Объекту контроля размещается Отделом на официальном сайте Ростовской области в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.
Объект контроля представляет Исполнителю письмо с информацией об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в Предписании. Письмо регистрируется в журнале регистрации входящей документации Отдела в соответствии с номенклатурой дел.
После поступления письма Объекта контроля с информацией об устранении выявленных нарушений или по истечении установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с подпунктом 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента.
Поступившие в Отдел от Объекта контроля в электронном виде данные о выполнении Объектом контроля мероприятий по устранению нарушений и их причин фиксируются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.6. Организация и проведение внеплановых мероприятий по контролю.
3.6.1. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю.
В целях контроля за исполнением Предписания Исполнителем проводится внеплановое мероприятие по контролю.
Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является представление Объектом контроля согласно Предписанию информации об устранении выявленных нарушений (несоответствий) или истечение установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений.
Мероприятие по контролю проводится должностными лицами Отдела, проводившими плановое / внеплановое мероприятие по контролю, не позднее семи рабочих дней с даты получения информации об устранении выявленных нарушений или истечения установленного Предписанием срока представления Объектом контроля информации об устранении выявленных нарушений.
Организация и проведение мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, аналогичном пункту 3.4. раздела 3 настоящего Регламента, со следующими особенностями:
- дата начала и окончания внепланового мероприятия по контролю, место проведения мероприятия по контролю определяются решением начальника Управления экономического развития;
- распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, подготавливается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю за шесть рабочих дней до даты проведения проверки. Форма распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 8 к настоящему Регламенту;
- информация о проведении внепланового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за три рабочих дня до даты начала проведения проверки. Форма уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 9 к настоящему Регламенту;
- срок проведения внепланового мероприятия по контролю не должен превышать трех рабочих дней и может быть продлен, но не более чем на три рабочих дня. Распоряжение о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю вручается Объекту контроля не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной распоряжением о проведении внепланового мероприятия по контролю;
- по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю составляется акт проведения внепланового мероприятия по контролю, форма которого приведена в Приложении 10 к настоящему Регламенту.
В случае неисполнения Объектом контроля выданного ему Предписания осуществляются действия согласно пунктам 3.10., 3.11. раздела 3 настоящего Регламента.
Отметки об исполнении или неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания заносятся должностными лицами Отдела в электронный журнал учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.6.2. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю.
Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является обращение участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, поступившее в Администрацию города.
Обращение участника размещения заказа с жалобой регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления участником размещения заказа обращения на имя Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра обращение участника размещения заказа с жалобой передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Мэр города (в случае направления участником размещения заказа обращения в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития, начальник Отдела оформляют письменные поручения о проведении мероприятия по контролю.
Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, аналогичном подпункту 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента, со следующими особенностями:
- дата начала и окончания внепланового мероприятия по контролю, место проведения мероприятия по контролю определяются решением начальника Управления экономического развития, с учетом окончания проведения мероприятия по контролю в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Ростова-на-Дону обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля;
- распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля, подготавливается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю за один рабочий день до проведения проверки. Форма распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 8 к настоящему Регламенту;
- срок проведения внепланового мероприятия по контролю, определенный распоряжением о проведении внепланового мероприятия по контролю, не продлевается;
- информация о проведении внепланового мероприятия по контролю доводится до сведения Объекта контроля посредством письменного уведомления не менее чем за один рабочий день до начала проведения проверки. Форма уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю приведена в Приложении 9 к настоящему Регламенту;
- по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю составляется акт проведения внепланового мероприятия по контролю, форма которого приведена в Приложении 10 к настоящему Регламенту.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента.
Если внеплановое мероприятие по контролю осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8 Федерального закона.
Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся к Исполнителю, не может служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента.
Случаи несоответствующего исполнения Объектом контроля функций по размещению заказа, указанные в поступивших жалобах участников размещения заказов, а также все выявленные при проведении внепланового мероприятия по контролю нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.6.3. Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю.
Основанием проведения внепланового мероприятия по контролю является поступление в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Письмо, содержащее информацию о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), начальник Управления экономического развития, начальник Отдела оформляют письменные поручения о проведении мероприятия по контролю.
Организация и проведение мероприятия по контролю, оформление и передача Объекту контроля акта проведения внепланового мероприятия по контролю осуществляются в порядке, определенном подпунктом 3.6.1. пункта 3.6. раздела 3 настоящего Регламента.
Проведение внепланового мероприятия по контролю начинается в срок не позднее семи рабочих дней с даты получения информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктами 3.5., 3.7. раздела 3 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.8. раздела 3 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Исполнителем осуществляются действия в соответствии с пунктом 3.9. раздела 3 настоящего Регламента.
Данные о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также все выявленные при проведении внепланового мероприятия по контролю нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.7. Подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд.
Основанием для обращения Исполнителя в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Исковое заявление с прилагаемыми к нему документами подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, последовательно согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается Мэром города (или уполномоченным Мэром города должностным лицом) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной Мэра города (или в структурном подразделении уполномоченного Мэром города должностного лица).
Исковое заявление с прилагаемыми к нему документами подается в суд, арбитражный суд в течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения мероприятия по контролю согласно подпункту 3.4.5. пункта 3.4. раздела 3 настоящего Регламента.
Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (подача исковых заявлений в суд, арбитражный суд), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.8. Подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Основанием для передачи информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю факта совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения.
Одновременно с информацией об административном правонарушении передаются документы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения.
Документы, содержащие информацию об административном правонарушении и подтверждающие факт его совершения, подготавливаются должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения административного правонарушения при проведении мероприятия по контролю.
Документ, содержащий информацию об административном правонарушении, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики).
Выбор органа исполнительной власти, которому передается информация об административном правонарушении, определяется решением начальника Управления экономического развития.
Информация об административном правонарушении передается в течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения административного правонарушения при проведении мероприятия по контролю.
Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (передача в вышеуказанный уполномоченный орган информации об административном правонарушении), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.9. Подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы.
Основанием для передачи информации о преступлении в правоохранительные органы является выявление в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю факта совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления.
Одновременно с информацией о преступлении в правоохранительные органы передаются документы, подтверждающие факт совершения преступления.
Документы, содержащие информацию о преступлении и подтверждающие факт его совершения, подготавливаются должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения преступления при проведении мероприятия по контролю.
Документ, содержащий информацию о преступлении, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики).
Информация о преступлении передается в правоохранительные органы в течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения преступления при проведении мероприятия по контролю.
Принятые меры по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю (передача в правоохранительные органы информации о преступлении), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.10. Подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Основанием для передачи информации о неисполнении Предписания в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является поступление в Администрацию города информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, выявление неисполнения Предписания при проведении внепланового мероприятия по контролю.
Письмо, содержащее информацию о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), оформляют письменные поручения о подготовке документа, содержащего информацию о неисполнении Предписания, с целью его направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Решение о передаче информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимается начальником Управления экономического развития с учетом решения, принимаемого по пункту 3.11. раздела 3 настоящего Регламента, в соответствии с положениями Федерального закона. Выбор органа исполнительной власти, которому передается информация, определяется решением начальника Управления экономического развития.
Документ, содержащий информацию о неисполнении Предписания, подготавливается
должностными лицами Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания или в течение одного рабочего дня с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля, последовательно визируется подготовившим его должностным лицом Отдела, согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и регистрируется в электронной системе "Дело" в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики).
Информация о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения передается в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания или в течение двух дней с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю исполнения Предписания со стороны Исполнителя и Объекта контроля.
Данные о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, принятые меры по устранению нарушений (передача в вышеуказанный уполномоченный орган информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
3.11. Подготовка и подача обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, в суд, арбитражный суд.
Основанием для обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, является поступление в Администрацию города информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания.
Письмо, содержащее информацию о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, регистрируется в канцелярии Администрации города в системе документооборота "Дело", откуда передается в приемную Мэра города (в случае направления письма в адрес Мэра города). Из канцелярии или из приемной Мэра письмо передается последовательно в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), в Управление экономического развития, в Отдел с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Мэр города (в случае направления письма в адрес Мэра города), заместитель главы Администрации города (по вопросам экономики), оформляют письменные поручения о подготовке обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
Решение об обращении в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, принимается начальником Управления экономического развития с учетом решения, принимаемого по пункту 3.10. раздела 3 настоящего Регламента, в соответствии с положениями Федерального закона.
Обращение с прилагаемыми к нему документами подготавливается и визируется должностными лицами Отдела, последовательно согласовывается начальником Отдела, начальником Управления экономического развития, заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) (подписи проставляются на свободном поле во втором экземпляре документа), подписывается Мэром города (или уполномоченным Мэром города должностным лицом) с регистрацией в электронной системе "Дело" в приемной Мэра города (или в структурном подразделении уполномоченного Мэром города должностного лица).
Обращение с прилагаемыми к нему документами подается в суд, арбитражный суд в течение десяти рабочих дней со дня поступления к Исполнителю информации о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания.
Данные о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания, принятые меры по устранению нарушений (подача в суд, арбитражный суд обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации), а также представленные в Отдел Объектом контроля в электронном виде данные о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется посредством текущего контроля, а также проведения плановых и внеплановых проверок.
Предметом текущего контроля является соблюдение и исполнение должностными лицами Отдела при исполнении муниципальной функции требований настоящего Регламента.
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество исполнения муниципальной функции.
Текущий контроль проводят начальник Отдела, начальник Управления экономического развития. При проведении текущего контроля проверяется соответствие проводимых административных действий, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Регламента, требованиям настоящего Регламента. Текущий контроль проводится посредством проверки истребованных из системы документооборота Отдела документов.
Плановые проверки проводятся начальником Отдела, начальником Управления экономического развития. При проведении плановых проверок определяется соответствие полноты исполнения муниципальной функции требованиям настоящего Регламента, а также качество исполнения муниципальной функции.
Начальник Отдела, начальник Управления экономического развития осуществляют планирование проведения проверок. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал. График проведения плановых проверок утверждается начальником Управления экономического развития.
Основанием проведения внеплановой проверки является жалоба на действия (бездействие) должностного лица Исполнителя, а также принятого им решения. Внеплановая проверка проводится в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.
В случае выявления несоответствий при проведении плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной функции данные о несоответствиях и мероприятиях, предпринятых для устранения несоответствий и их причин, отражаются должностными лицами Отдела в электронном журнале учета несоответствий, который ведется в Отделе.
Должностные лица Исполнителя несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), соответственно принимаемые и осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
Исполнителя, а также принимаемого им решения
Основанием для обжалования действий (бездействия) должностного лица Исполнителя, а также принимаемого им решения является нарушение прав Объекта контроля при исполнении муниципальной функции.
Жалоба подается в письменной форме на имя начальника Управления экономического развития.
Жалоба регистрируется в системе документооборота Управления экономического развития.
Жалоба рассматривается комиссией. В состав комиссии входят начальник Управления экономического развития, начальник Отдела и главный специалист Отдела, определяемый начальником Отдела, не участвующий в исполнении муниципальной функции. Возглавляет комиссию начальник Управления экономического развития. Включение в состав комиссии должностного лица, действия (бездействие), а также принятое решение которого обжалуются, не допускается.
Комиссия рассматривает жалобу на основании документов, истребованных в Отделе, и письменных пояснений должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются.
На заседание комиссии приглашаются руководитель Объекта контроля и должностное лицо, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются.
Информация о месте, дате и времени проведения заседания комиссии в письменной форме доводится до сведения членов комиссии, Объекта контроля и должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются, за два рабочих дня до даты проведения заседания комиссии.
По результатам рассмотрения жалобы комиссией принимается решение об удовлетворении или отклонении жалобы как необоснованной. Решение об удовлетворении жалобы или отклонении жалобы как необоснованной принимается соответственно в случае соответствия или несоответствия доводов, изложенных в жалобе, фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документами, истребованными в Отделе.
В решении об удовлетворении жалобы обосновывается такое решение и указывается порядок восстановления нарушенных прав Объекта контроля. В решении об отказе в удовлетворении жалобы обосновывается такое решение.
Решение оформляется протоколом заседания комиссии, составляемым специалистом первой категории Отдела (в его отсутствие ведущим специалистом Отдела, не участвующим в исполнении муниципальной функции, определяемым начальником Отдела), подписываемым членами комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается Объекту контроля, второй экземпляр хранится в Отделе.
Продолжительность рассмотрения жалобы, в том числе оформления протокола заседания комиссии, не может превышать пяти рабочих дней с даты получения жалобы.
Место и время подачи жалобы, контактный телефон указаны в Стандарте муниципальной функции (Приложение 1 к настоящему Регламенту).
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 1
к Административному регламенту
N АР-025-15
N п/ п |
Стандарт N СТ-025-15-3.1 муниципальной функции "Контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов". |
|
Получатели муниципальной функции (Объекты контроля) с указанием льготных категорий (при необходимости). |
Объектами контроля являются муниципальные заказчики, в качестве которых могут выступать органы местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, а также созданный орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (уполномоченный орган). Объектами контроля также являются конкурсные, аукционные, котировочные или единые комиссии муниципальных заказчиков, уполномоченных органов. Настоящая муниципальная функция не предусматривает наличие льготных категорий. |
|
Лицо, осуществляющее прием документов, N кабинета, телефон, часы приема. |
Прием документов осуществляет главный специалист (код должности 15.513.03) и ведущий специалист (код должности 15.513.09) отдела муниципального заказа (далее - Отдел) Управления экономического развития Администрации города (далее - Управление экономического развития). При исполнении муниципальной функции по месту нахождения исполнителя муниципальной функции (далее - Исполнитель) документы представляются в кабинет N 406 Администрации города. Телефон: 240-71-26. Документы принимаются в рабочие дни периода проведения мероприятия по контролю (с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00). При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля документы представляются (принимаются) по месту нахождения, в рабочие дни и рабочее время Объекта контроля (согласно внутреннему распорядку Объекта контроля). |
|
Лицо, осуществляющее консультирование , N кабинета, телефон, часы работы. |
Консультирование осуществляют начальник (код должности 15.513.01), главный специалист (код должности 15.513.03) и ведущий специалист (код должности 15.513.09) Отдела. Консультирование осуществляется в кабинетах N 406 и N 407 Администрации города, в рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. Телефоны: 240-71-26, 240-82-00. |
|
Электронный адрес сайта (страницы), по которому можно получить информацию об услуге или публичной функции и образцы документов: Адрес электронной почты для обращений потребителей: |
http://www.rostov-gorod.ru/ Экономика. Администрация города Ростова-на-Дону. Управление экономического развития. Отдел муниципального заказа. Адрес электронной почты: zakupki@rostov-gorod.ru. |
|
Нормативные документы, на основании которых оказывается услуга (исполняется функция). |
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (Российская газета, 1993, 25 декабря); - Федеральный закон от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N30 (ч.1), ст.3105); - Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. N51-ФЗ Часть 1. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N32, ст.3301); - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. N14-ФЗ Часть 2. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N5, ст.410); - Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 г. N230-ФЗ Часть 4. (Парламентская газета, 2006, 21 декабря); - Бюджетный кодекс Российской федерации от 31.07.1998 г. N145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823); - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N25, ст.2954); - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (Российская газета, 2001, 31 декабря); - Федеральный закон от 17.08.1995 г. N147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N34, ст.3426); - Федеральный закон от 07.07.2003 г. N126-ФЗ "О связи" (Российская газета, 2003, 10 июля); - Федеральный закон от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля); - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. N631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (Российская газета, 2006, 9 ноября); - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. N642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N46, ст.4793); - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 г. N807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1 (ч.2), ст.265); - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. N147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" (Российская газета, 2007, 16 марта); - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 г. N292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N21, ст.2513); - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 г. N175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N12, ст.1135); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 г. N261-р "О перечне товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера" (Российская газета, 2006, 3 марта); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N1968-р "О перечне международных финансовых организаций, на которые при размещении заказов на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд не распространяются положения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N2, ст.124); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 г. N236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N9, ст.884); - Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N30); - Постановление Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2007 г.N73 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за проведением торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг на 2008 год" (Вопросы статистики, 2007, N11); - Областной закон от 28.12.2005 г. N442-ЗС "О реализации переходных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Ростовской области" (Наше время, 2005, NN340-343); -Устав города Ростова-на-Дону, принятый решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 г. N211, зарегистрированный Отделом юстиции администрации Ростовской области 14.06.1996 г. N1 (Официальное издание "Устава города Ростова-на-Дону", 1996); - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 г. N121 "О принятии Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону" (Ростов Официальный, 2006, 3 мая). |
|
Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения муниципальной функции. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения. |
Для исполнения настоящей муниципальной функции от Объекта контроля не требуется заполнение бланков документов. |
|
Исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить с указанием источника документа (организации выдающей документ, ее телефона и адреса). |
Документами, представляемыми Объектом контроля и необходимыми для исполнения муниципальной функции являются: - график размещения Объектом контроля заказов; решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии по размещению заказов, по определению их составов и порядка работы, о назначении председателей комиссий, заместителей председателей комиссий, секретарей комиссий, а также изменения в указанные решения; решения об аннулировании торгов; - извещения о проведении конкурсов; изменения, внесенные в извещения о проведении конкурсов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого конкурса и документ, подтверждающий согласование; конкурсная документация; изменения, внесенные в конкурсную документацию; разъяснения конкурсной документации; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения конкурса; заявки на участие в конкурсе; документы, подтверждающие внесение изменений или отзыв заявок на участие в конкурсе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения конкурса; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения конкурса; - извещения о проведении аукционов; изменения, внесенные в извещения о проведении аукционов; обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведения закрытого аукциона и документ, подтверждающий согласование; документация об аукционе; изменения, внесенные в документацию об аукционе; разъяснения документации об аукционе; извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения аукциона; заявки на участие в аукционе; документы, подтверждающие отзыв заявок на участие в аукционе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; аудиозапись аукциона; официальное печатное издание, опубликовавшее информацию о размещении заказов путем проведения аукциона; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения аукциона; - извещения о проведении запроса котировок; формы котировочных заявок; проекты муниципальных контрактов; котировочные заявки, направленные в письменной форме; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения запроса котировок; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения запроса котировок; - извещения о проведении предварительного отбора; форма заявки на участие в предварительном отборе; официальное печатное издание, опубликовавшее извещения о проведении предварительного отбора; заявки на участие в предварительном отборе; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; разъяснения положений документов, входящих в состав заявок на участие в предварительном отборе, и разъяснения положений заявок на участие в предварительном отборе, представленных участниками размещения заказа; протоколы, составленные при размещении заказов путем проведения предварительного отбора; уведомления о принятых решениях и документы, подтверждающие направление уведомлений участникам размещения заказа; перечень поставщиков, составленный при проведении предварительного отбора; журналы системы документооборота Объекта контроля, используемые при размещении заказов путем проведения предварительного отбора; - обращение о согласовании уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документ, подтверждающий согласование; - уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на выполнение работ или оказание услуг, осуществляемых исключительно органами исполнительной власти; - уведомление уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключении муниципального контракта на товары, работы, услуги вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства; - муниципальные контракты и гражданско-правовые договора, заключенные по результатам размещения заказов; - журнал учета мероприятий по контролю (форма журнала приведена в приложении 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1). |
|
Перечень оснований для отказа от предоставления услуги, исполнения функции (с максимальной детализацией причин отказа). |
Основанием для прекращения проведения мероприятия по контролю является непредставление Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (по пункту 7 настоящего Стандарта) с учетом предмета мероприятия по контролю. |
|
Последовательность действий и перемещений получателя услуги (функции), с описанием результатов таких действий (решений). |
9.1. Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции осуществляется на приеме, при письменном или телефонном обращении представителей Объекта контроля, при проведении мероприятия по контролю. Результатом консультирования является получение Объектом контроля ответа по существу поставленного вопроса. 9.2. Проведение планового мероприятия по контролю. Объект контроля получает уведомление о проведении планового мероприятия по контролю не менее чем за четыре рабочих дня до начала проведения мероприятия по контролю. Объекту контроля вручается распоряжение о проведении планового мероприятия по контролю в день начала мероприятия по контролю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Объект контроля представляет Журнал учета мероприятий по контролю. В Журнале учета мероприятий по контролю должностными лицами Отдела производится запись о проводимом мероприятии по контролю. Объект контроля представляет документы, необходимые для исполнения муниципальной функции (по пункту 7 настоящего Стандарта), с учетом предмета мероприятия по контролю. На основании представленных документов проводится контроль соблюдения Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Представитель Объекта контроля представляет объяснения и другие документы (или их копии), связанные с результатами мероприятия по контролю, которые прилагаются к акту проведения мероприятия по контролю. Представитель Объекта контроля получает акт проведения планового мероприятия по контролю с копиями приложений, осуществляет ознакомление с актом и подписывает акт в сроки, указанные в п. 11 настоящего Стандарта. В случае несогласия с результатами проверки представитель Объекта контроля излагает в акте дополнения и замечания к нему в срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. В случае наличия нарушений представитель Объекта контроля получает предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) в срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. Объект контроля устраняет нарушения в срок не более семи рабочих дней. Объект контроля представляет Исполнителю информацию об устранении выявленных нарушений в установленный в Предписании срок. 9.3. Проведение внепланового мероприятия по контролю. Объект контроля получает уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю: - не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки - в случае проведения мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания; - не менее чем за один рабочий день до начала проведения проверки - в случае проведения мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на решения, действия (бездействие) Объекта контроля; - не менее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки - в случае проведения мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. Объекту контроля вручается распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю в день начала мероприятия по контролю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Объект контроля представляет Журнал учета мероприятий по контролю. В Журнале учета мероприятий по контролю должностными лицами отдела производится запись о проводимом мероприятии по контролю. Представитель Объекта контроля представляет документы, необходимые для проведения мероприятия по контролю. На основании представленных документов проводится мероприятие по контролю. Представитель Объекта контроля представляет объяснения и другие документы (или их копии), связанные с результатами внепланового мероприятия по контролю, которые прилагаются к акту проведения внепланового мероприятия по контролю. Представитель Объекта контроля получает акт проведения внепланового мероприятия по контролю с копиями приложений, осуществляет ознакомление с актом и подписывает акт в сроки, указанные в п. 11 настоящего Стандарта. В случае несогласия с результатами проверки представитель Объекта контроля излагает в акте дополнения и замечания к нему в срок, указанный в п. 11 настоящего Стандарта. |
|
Срок и условия ожидания приема для консультации или сдачи документов. |
При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя Объект контроля ожидает прием для получения консультации или сдачи документов в период времени, не превышающий десяти минут. |
|
Результат (наименование и / или форма документа), который должен получить получатель функции (Объект контроля). Сроки и порядок выдачи результата. |
11.1. Акт проведения планового/внепланового мероприятия по контролю с копиями приложений вручается представителю Объекта контроля не позднее двух рабочих дней с даты окончания проведения мероприятия по контролю. Ознакомление с актом проведения планового/внепланового мероприятия по контролю и его подписание осуществляются представителем Объекта контроля в день его вручения должностными лицами, проводившими мероприятия по контролю. В случае несогласия с результатами мероприятия по контролю, отраженными в акте, изложение соответствующих дополнений и замечаний производится в акте представителем Объекта контроля в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения акта. Один экземпляр акта проведения планового/внепланового мероприятия по контролю вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в системе документооборота Отдела. В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения акта, акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В случае выявления при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю (за исключением случая проведения контроля, связанного с проверкой исполнения Предписания) нарушений один экземпляр предписания об устранении выявленных нарушений вручается руководителем группы по проведению мероприятия по контролю по месту нахождения Исполнителя руководителю или иному представителю Объекта контроля под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящемуся в системе документооборота Отдела. Предписание подготавливается и вручается руководителю или иному представителю Объекта контроля в течение двух рабочих дней со дня вручения или направления по почте акта проведения мероприятия по контролю. В случае отказа руководителя или иного представителя Объекта контроля от получения Предписания, Предписание направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Информация о вручении Предписания сообщается руководителю или иному представителю Объекта контроля по телефону руководителем группы по проведению мероприятия по контролю. 11.2. В случае непредставления Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (по пункту 7 настоящего Стандарта) с учетом предмета мероприятия по контролю, проведение мероприятия по контролю прекращается, что документально для Объекта контроля не оформляется. |
|
Лицо, осуществляющее выдачу документов, N кабинета, телефон, часы выдачи. Необходимость и перечень документов удостоверяющих личность. |
При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Исполнителя акт проведения планового/внепланового мероприятия по контролю с копиями приложений выдается главным специалистом (код должности 15.513.03) и ведущим специалистом (код должности 15.513.09) Отдела в кабинете N 406 Администрации города, в рабочие дни (с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00). Телефон: 240-71-26. Документы выдаются при предъявлении служебного удостоверения представителя Объекта контроля или разового пропуска для входа в Администрацию города. Разовый пропуск оформляется бюро пропусков Администрации города по обращению должностного лица Отдела по просьбе представителя Объекта контроля. При исполнении муниципальной функции по месту нахождения Объекта контроля акт проведения планового/внепланового мероприятия по контролю с копиями приложений выдается главным специалистом (код должности 15.513.03) и ведущим специалистом (код должности 15.513.09) Отдела, проводящими мероприятие по контролю, по месту нахождения, в рабочие дни и рабочее время Объекта контроля (согласно внутреннему распорядку Объекта контроля). Предписание выдается по месту нахождения Исполнителя, в рабочие дни Исполнителя (с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00) при предъявлении служебного удостоверения представителя Объекта контроля или оформленного в установленном порядке разового пропуска для входа в Администрацию города. |
|
Порядок подачи и рассмотрения жалоб (должностные лица, телефоны, часы приема). |
Основанием для обжалования действий (бездействия) должностного лица Исполнителя, а также принимаемого им решения является нарушение прав Объекта контроля при исполнении муниципальной функции. Жалоба подается в письменной форме на имя начальника Управления экономического развития (код должности 15.510.01). Жалоба регистрируется в системе документооборота Управления экономического развития. Жалоба рассматривается комиссией. В состав комиссии входят начальник Управления экономического развития (код должности 15.510.01), начальник Отдела (код должности 15.513.01) и главный специалист Отдела, определяемый начальником Отдела, не участвующий в исполнении муниципальной функции. Возглавляет комиссию начальник Управления экономического развития. Включение в состав комиссии должностного лица действия (бездействие), а также принятое решение которого обжалуются, не допускается. Комиссия рассматривает жалобу на основании документов, истребованных в Отделе, и письменных пояснений должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются. На заседание комиссии приглашаются руководитель Объекта контроля и должностное лицо, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются. Информация о месте, дате и времени проведения заседания комиссии в письменной форме доводится до сведения членов комиссии, Объекта контроля и должностного лица, действия (бездействие), а также решение которого обжалуются, за два рабочих дня до даты проведения заседания комиссии. По результатам рассмотрения жалобы комиссией принимается решение об удовлетворении или отклонении жалобы как необоснованной. Решение об удовлетворении жалобы или отклонении жалобы как необоснованной принимается соответственно в случае соответствия или несоответствия доводов, изложенных в жалобе, фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документами, истребованными в Отделе. В решении об удовлетворении жалобы обосновывается такое решение и указывается порядок восстановления нарушенных прав Объекта контроля. В решении об отказе в удовлетворении жалобы обосновывается такое решение. Решение оформляется протоколом заседания комиссии, составляемым специалистом первой категории Отдела (код должности 15.513.10) (в его отсутствие ведущим специалистом Отдела, не участвующим в исполнении муниципальной функции, определяемым начальником Отдела), подписываемым членами комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в двух экземплярах, один экземпляр передается Объекту контроля, второй экземпляр хранится в Отделе. Продолжительность рассмотрения жалобы, в том числе оформления протокола заседания комиссии, не может превышать пяти рабочих дней с даты получения жалобы. Жалоба подается Объектом контроля, решение по жалобе передается Объекту контроля в кабинете N 407 Администрации города в рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. Телефон: 240-82-00. |
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 1
к Стандарту N СТ-025-15-3.1
Форма Журнала учета мероприятий по контролю
N п/п |
Наименование исполнителя муниципальной функции |
Дата и время проведения мероприятия по контролю |
Правовые основания , предмет мероприятия по контролю |
Фамилии, имена, отчества, должности, подписи представите- лей исполнителя муниципальной функции |
Примечания |
Должность уполномоченного
должностного лица Объекта контроля ________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д. Синякова |
Приложение 2
к Административному регламенту
N АР-025-15
Схема N СХ-025-15-3.1 процесса
"Контроль соблюдения муниципальными заказчиками,
уполномоченными органами конкурсными, аукционными,
котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков,
уполномоченных органов законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
о размещении заказов"
N п/п |
Описание действия. |
Ответствен- ный (код должности) |
Исполнители (код должности) |
Время действия (среднего- довые трудозатра- ты), час, мин. |
Срок (завершения действия) |
Результат (выход) |
1. | Планирование мероприятий по контролю | |||||
1.1. Подготовка и передача на согласование в Управление экономического развития плана проведения мероприятий по контролю. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
3 час. | За десять рабочих дней до начала периода (квартала) проведения плановых мероприятий по контролю. |
Проект плана проведения мероприятий по контролю, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела. |
|
1.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на утверждение в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) плана проведения мероприятий по контролю. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За десять рабочих дней до начала периода (квартала) проведения плановых мероприятий по контролю. |
Подписанный начальником Управления экономическо- го развития и переданный в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) план проведения мероприятий по контролю. |
|
1.3. Утверждение заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача в Отдел плана проведения мероприятий по контролю. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | За десять рабочих дней до начала периода (квартала) проведения плановых мероприятий по контролю. |
Утвержденный заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданный в Отдел план проведения мероприятий по контролю. |
|
2. | Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции | |||||
2.1. Консультирование Объекта контроля в устной форме | ||||||
Консультирование Объекта контроля по исполнению муниципальной функции: - по телефону, на приеме; - при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Начальник Отдела (15.513.01). Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | - в рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; - в дни проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Устный ответ по существу поставленного вопроса. |
|
2.2. Консультирование Объекта контроля в письменной форме | ||||||
2.2.1. Прием и регистрация в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) письма Объекта контроля с вопросом, требующим консультирование (далее - Письмо-запрос), поступившего из канцелярии Администрации города, зарегистрированного в электронной системе "Дело". Оформление письменного поручения и передача в Управление экономического развития Письма-запроса. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма-запроса в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), переданное в Управление экономическо- го развития Письмо-запрос . |
|
2.2.2. Регистрация в Управлении экономического развития Письма-запроса. Оформление письменного поручения и передача Письма-запроса в Отдел. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма-запроса в Управление экономического развития. |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию начальника Управления экономическо- го развития, переданное в Отдел Письмо-запрос . |
|
2.2.3. Регистрация в Отделе Письма-запроса. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма-запроса в Отдел. |
Зарегистриро- ванное в журнале регистрации входящей документации Отдела Письмо-запрос . |
|
2.2.4. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития письма с ответом на поставленный Объектом контроля вопрос (далее - Письмо-ответ). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
3 час. | В срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации Письма-запроса в Отделе. |
Зарегистриро- ванное в журнале регистрации входящей документации Отдела Письмо-запрос . Проект Письма-ответа , подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
2.2.5. Подписание начальником Управления экономического развития, регистрация в электронной системе "Дело" в Управлении экономического развития и передача в Отдел Письма-ответа. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации Письма-запроса в Отделе. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в электронной системе "Дело" в Управлении экономическо- го развития, переданное в Отдел Письмо-ответ (в двух экземплярах). |
|
2.2.6. Передача Объекту контроля Письма-ответа. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
3 мин. | В срок не более трех рабочих дней со дня поступления подписанного Письма-ответа в Отдел. |
Переданное или направленное Объекту контроля по почте Письмо-ответ. |
|
3. | Организация и проведение плановых мероприятий по контролю | |||||
3.1. Организация планового мероприятия по контролю | ||||||
3.1.1. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю (далее - Распоряжение). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | За семь рабочих дней до даты начала планового мероприятия по контролю. |
Проект Распоряжения, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
3.1.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Распоряжения. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За семь рабочих дней до даты начала планового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Распоряжение (в двух экземплярах). |
|
3.1.3. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития уведомления о проведении планового мероприятия по контролю (далее - Уведомление). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | За четыре рабочих дня до даты начала планового мероприятия по контролю. |
Проект Уведомления, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
3.1.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Уведомления. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За четыре рабочих дня до даты начала планового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Уведомление (в двух экземплярах). |
|
3.1.5. Вручение Объекту контроля Уведомления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | За четыре рабочих дня до даты начала проведения планового мероприятия по контролю. |
Уведомление, переданное или направленное Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Уведомления с отметкой о вручении Объекту контроля данного Уведомления. |
|
3.2. Проведение планового мероприятия по контролю, оформление акта проведения планового мероприятия по контролю |
||||||
3.2.1. Вручение Объекту контроля Распоряжения. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | В день начала проведения планового мероприятия по контролю согласно сроку, установленному Распоряжением. |
Распоряжение, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр Распоряжения с отметкой о вручении Объекту контроля данного Распоряжения. |
|
3.2.2. Проведение планового мероприятия по контролю: - ведение записей в журнале учета мероприятий по контролю (см. приложение 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1); - проверка представленных Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
110 час. | В течение срока, установленного Распоряжением, при условии, что продолжитель- ность планового мероприятия по контролю не может превышать тридцати календарных дней. Срок проведения планового мероприятия по контролю может быть продлен не более чем на пятнадцать календарных дней. |
Записи о проведении планового мероприятия по контролю в журнале учета мероприятий по контролю. |
|
3.2.3. Принятие решения о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю (при необходимости). |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01). |
5 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Устное поручение Отделу о подготовке распоряжения о продлении срока проведения планового мероприятия по контролю (далее - распоряжение о продлении срока). |
|
3.2.4. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | Не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Проект распоряжения о продлении срока, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
3.2.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел распоряжения о продлении срока. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел распоряжение о продлении срока (в двух экземплярах). |
|
3.2.5. Вручение Объекту контроля распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты окончания планового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Распоряжение о продлении срока, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр распоряжения о продлении срока с отметкой о вручении Объекту контроля данного распоряжения. |
|
3.2.6. Оформление акта проведения планового мероприятия по контролю (далее - Акт). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
2 час. | Не позднее даты окончания планового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением (или распоряжением о продлении срока, если срок проведения планового мероприятия по контролю продлен). |
Акт, подписанный должностными лицами Отдела (в двух экземплярах). |
|
3.2.7. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) выявленных несоответствий исполнения Объектом контроля функций по размещению заказа. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания планового мероприятия по контролю. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о выявленных при плановом мероприятии по контролю нарушениях. |
|
3.2.8. Вручение Акта Объекту контроля и его ознакомление с Актом. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания планового мероприятия по контролю. В случае несогласия Объекта контроля с результатами, отраженными в Акте, изложение дополнений и замечаний производится Объектом контроля в Акте в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения Акта. |
Акт, переданный или направленный Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Акта с отметками о вручении Объекту контроля данного Акта, об ознакомлении с Актом, с дополнениями и замечаниями Объекта контроля (при наличии), подписанный представите- лем Объекта контроля; или с отметками об отказе Объекта контроля от ознакомления с Актом, от изложения в нем дополнений и замечаний, от подписания и получения Акта). |
|
Прримечание. В случае, если в результате проведения планового мероприятия по контролю выыявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Рооссийской Федерации о размещении заказов, осуществляются действия: - оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений (ппункт 4 настоящей Схемы); - подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и оббращение с иском в суд, арбитражный суд (пункт 8 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на оссуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти илли в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган иссполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы (пункт 10 наастоящей Схемы). |
||||||
4. | Оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений | |||||
4.1. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития предписания об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | В течение двух рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте Акта. |
Проект Предписания, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
4.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Предписания. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте Акта. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития и переданное в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Предписание (в двух экземплярах). |
|
4.3. Подписание заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача в Отдел Предписания. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте Акта. |
Подписанное заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), зарегистриро- ванное в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданное в Отдел Предписание (в двух экземплярах). |
|
4.4. Вручение Объекту контроля Предписания. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | В течение двух рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контролю по почте Акта. |
Предписание, переданное или направленное Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Предписания с отметкой о вручении Объекту контроля данного Предписания. |
|
4.5. Размещение Предписания на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение трех рабочих дней со дня выдачи или направления Объекту контроля по почте Предписания. |
Предписание, размещенное на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. |
|
5. |
Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания |
|||||
5.1. Организация внепланового мероприятия по контролю | ||||||
5.1.1. Регистрация в Отделе письма Объекта контроля с информацией об устранении выявленных нарушений согласно Предписанию (далее - Письмо об исполнении Предписания). Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) поступивших в Отдел в электронном виде от Объекта контроля данных о выполнении мероприятий по устранению нарушений и их причин. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
25 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма об исполнении Предписания в Отдел. |
Зарегистриро- ванное в журнале регистрации входящей документации Отдела Письмо об исполнении Предписания. Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению нарушений и их причин. |
|
5.1.2. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Распоряжение). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | За шесть рабочих дней до даты начала внепланового мероприятия по контролю, при условии, что оно должно начинаться не позднее семи рабочих дней с даты получения Письма об исполнении Предписания или истечения установленного Предписанием срока представления информации об устранении выявленных нарушений. |
Проект Распоряжения, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
5.1.3. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Распоряжения. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За шесть рабочих дней до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Распоряжение (в двух экземплярах). |
|
5.1.4. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Уведомление). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Уведомления, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
5.1.5. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Уведомления. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Уведомление. |
|
5.1.6. Вручение Объекту контроля Уведомления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Уведомление, переданное или направленное Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Уведомления с отметкой о вручении Объекту контроля данного Уведомления. |
|
5.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю |
||||||
5.2.1. Вручение Объекту контроля Распоряжения. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | В день начала проведения внепланового мероприятия по контролю согласно сроку, установленному Распоряжением. |
Распоряжение, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр Распоряжения с отметкой о вручении Объекту контроля данного Распоряжения. |
|
5.2.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю: - ведение записей в журнале учета мероприятий по контролю (см. приложение 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1); - проверка представленных Объектом контроля документов, необходимых для проверки исполнения Предписания. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
22 час. | В течение срока проведения внепланового мероприятия по контролю, установленного Распоряжением, при условии, что продолжитель- ность внепланового мероприятия по контролю не может превышать трех рабочих дней. Срок проведения внепланового мероприятия по контролю может быть продлен не более чем на три рабочих дня. |
Записи о проведении внепланового мероприятия по контролю в журнале учета мероприятий по контролю. |
|
5.2.3. Принятие решения о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю (при необходимости). |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01). |
5 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Устное поручение Отделу о подготовке распоряжения о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю (далее - распоряжение о продлении срока). |
|
5.2.4. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Проект распоряжения о продлении срока, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
5.2.5. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел распоряжения о продлении срока. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел распоряжение о продлении срока (в двух экземплярах). |
|
5.2.6. Вручение Объекту контроля распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Распоряжение о продлении срока, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр распоряжения о продлении срока с отметкой о вручении Объекту контроля данного распоряжения. |
|
5.2.7. Оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю (далее - Акт). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
2 час. | Не позднее даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением (или распоряжением о продлении срока, если срок проведения внепланового мероприятия по контролю продлен). |
Акт, подписанный должностными лицами Отдела (в двух экземплярах). |
|
5.2.8. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) сведений об исполнении или неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о выполненных или невыполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению нарушений и их причин. |
|
5.2.9. Вручение Акта Объекту контроля и его ознакомление с Актом. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. В случае несогласия Объекта контроля с результатами, отраженными в Акте, изложение дополнений и замечаний производится Объектом контроля в Акте в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения Акта. |
Акт, переданный или направленный Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Акта с отметками о вручении Объекту контроля данного Акта, об ознакомлении с Актом, с дополнениями и замечаниями Объекта контроля (при наличии), подписанный представите- лем Объекта контроля; или с отметками об отказе Объекта контроля от ознакомления с Актом, от изложения в нем дополнений и замечаний, от подписания, от получения Акта). |
|
Примечание. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлено неисполнение Предписания, осуществляются действия: - подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 11 настоящей Схемы); - подготовка и подача в суд, арбитражный суд обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации (пункт 12 настоящей Схемы). |
||||||
6. |
Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с обращением участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Объекта контроля (далее - Обращение с жалобой) |
|||||
6.1. Организация внепланового мероприятия по контролю, связанному с Обращением с жалобой |
||||||
6.1.1. Прием и регистрация в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Обращения с жалобой, поступившего из канцелярии Администрации города (или из приемной Мэра города с его резолюцией), зарегистрированного в электронной системе "Дело". Оформление письменного поручения и передача в Управление экономического развития Обращения с жалобой. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с момента поступления Обращения с жалобой в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), переданное в Управление экономическо- го развития Обращение с жалобой. |
|
6.1.2. Регистрация Обращения с жалобой в Управлении экономического развития, оформление письменного поручения о проведении внепланового мероприятия по контролю и передача в Отдел Обращения с жалобой. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с момента поступления Обращения с жалобой в Управление экономического развития. |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию начальника Управления экономическо- го развития, переданное в Отдел Обращение с жалобой. |
|
6.1.3. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) нарушения, указанного в Обращении с жалобой. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Распоряжение). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. 15 мин. |
За один рабочий день до даты начала внепланового мероприятия по контролю, при условии, что оно должно быть завершено в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Обращения с жалобой. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о нарушении, указанном в Обращении с жалобой. Проект Распоряжения, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
6.1.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Распоряжения. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За один рабочий день до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Распоряжение (в двух экземплярах). |
|
6.1.5. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Уведомление). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | За один рабочий день до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Уведомления, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
6.1.6. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Уведомления. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За один рабочий день до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Уведомление (в двух экземплярах). |
|
6.1.7. Вручение Объекту контроля Уведомления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | За один рабочий день до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Уведомление, переданное или направленное Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Уведомления с отметкой о вручении Объекту контроля данного Уведомления. |
|
6.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с Обращением с жалобой, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю |
||||||
6.2.1. Вручение Объекту контроля Распоряжения. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | В день начала проведения внепланового мероприятия по контролю согласно сроку, установленному Распоряжением. |
Распоряжение, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр Распоряжения с отметкой о вручении Объекту контроля данного Распоряжения. |
|
6.2.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю: - ведение записей в журнале учета мероприятий по контролю (см. приложение 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1); - проверка представленных Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
22 час. | В течение срока, установленного Распоряжением, который не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Обращения с жалобой. Срок проведения внепланового мероприятия по контролю не продлевается. |
Записи о проведении внепланового мероприятия по контролю в журнале учета мероприятий по контролю. |
|
6.2.3. Оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю (далее - Акт). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
2 час. | Не позднее даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Акт, подписанный должностными лицами Отдела (в двух экземплярах). |
|
6.2.4. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) выявленных нарушений, фактов совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о выявленных при проведении внепланового мероприятия по контролю несоответст- виях (нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия) , содержащего признаки администрати- вного правонаруше- ния или состава преступления) . |
|
6.2.5. Вручение Акта Объекту контроля и его ознакомление с Актом. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. В случае несогласия Объекта контроля с результатами, отраженными в Акте, изложение дополнений и замечаний производится Объектом контроля в Акте в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения Акта. |
Акт, переданный или направленный Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Акта с отметками о вручении Объекту контроля данного Акта, об ознакомлении с Актом, с дополнениями и замечаниями Объекта контроля (при наличии), подписанный представите- лем Объекта контроля; или с отметками об отказе Объекта контроля от ознакомления с Актом, от изложения в нем дополнений и замечаний, от подписания, от получения Акта). |
|
Примечание. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, осуществляются действия: - оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений (пункт 4 настоящей Схемы); - подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд (пункт 8 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы (пункт 10 настоящей Схемы). |
||||||
7. |
Организация и проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов (далее - Письмо о нарушении) |
|||||
7.1. Организация внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города Письма о нарушении |
||||||
7.1.1. Прием и регистрация в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Письма о нарушении, поступившего из канцелярии Администрации города (или из приемной Мэра города с его резолюцией), зарегистрированного в электронной системе "Дело". Оформление письменного поручения и передача в Управление экономического развития Письма о нарушении. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с момента поступления Письма о нарушении в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), переданное в Управление экономическо- го развития Письмо о нарушении. |
|
7.1.2. Регистрация Письма о нарушении в Управлении экономического развития, оформление письменного поручения о проведении внепланового мероприятия по контролю и передача Письма о нарушении в Отдел. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с момента поступления Письма о нарушении в Управление экономического развития. |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию начальника Управления экономическо- го развития, переданное в Отдел Письмо о нарушении. |
|
7.1.3. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) нарушения, указанного в Письме о нарушении. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Распоряжение). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. 15 мин. |
За шесть рабочих дней до даты начала внепланового мероприятия по контролю, при условии, что оно должно начинаться в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления в Администрацию города Письма о нарушении. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о нарушении, указанном в Письме о нарушении. Проект Распоряжения, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
7.1.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Распоряжения. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | За шесть рабочих дней до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Распоряжение (в двух экземплярах). |
|
7.1.5. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития уведомления о проведении внепланового мероприятия по контролю (далее - Уведомление). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Уведомления, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
7.1.6. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел Уведомления. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел Уведомление (в двух экземплярах). |
|
7.1.7. Вручение Объекту контроля Уведомления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не менее чем за три рабочих дня до даты начала внепланового мероприятия по контролю. |
Уведомление, переданное или направленное Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Уведомления с отметкой о вручении Объекту контроля данного Уведомления. |
|
7.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю, связанному с поступлением в Администрацию города Письма о нарушении, оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю |
||||||
7.2.1. Вручение Объекту контроля Распоряжения. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | В день начала проведения внепланового мероприятия по контролю согласно сроку, установленному Распоряжением. |
Распоряжение, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр Распоряжения с отметкой о вручении Объекту контроля данного Распоряжения. |
|
7.2.2. Проведение внепланового мероприятия по контролю: - ведение записей в журнале учета мероприятий по контролю (см. приложение 1 к Стандарту N СТ-025-15-3.1); - проверка представленных Объектом контроля документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
22 час. | В течение срока, установленного Распоряжением, при условии, что продолжитель- ность внепланового мероприятия по контролю не может превышать трех рабочих дней. Срок проведения внепланового мероприятия по контролю может быть продлен не более чем на три рабочих дня. |
Записи о проведении внепланового мероприятия по контролю в журнале учета мероприятий по контролю. |
|
7.2.3. Принятие решения о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю (при необходимости). |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01). |
5 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Устное поручение Отделу о подготовке распоряжения о продлении срока проведения внепланового мероприятия по контролю (далее - распоряжение о продлении срока). |
|
7.2.4. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Проект распоряжения о продлении срока, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
7.2.5. Подписание начальником Управления экономического развития и передача в Отдел распоряжения о продлении срока. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития, зарегистриро- ванное в Управлении экономическо- го развития и переданное в Отдел распоряжение о продлении срока (в двух экземплярах). |
|
7.2.6. Вручение Объекту контроля распоряжения о продлении срока. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 мин. | Не менее чем за один рабочий день до даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением. |
Распоряжение о продлении срока, переданное Объекту контроля. Хранящийся в Отделе экземпляр распоряжения о продлении срока с отметкой о вручении Объекту контроля данного распоряжения. |
|
7.2.7. Оформление акта проведения внепланового мероприятия по контролю (далее - Акт). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
2 час. | Не позднее даты окончания внепланового мероприятия по контролю, установленной Распоряжением (или распоряжением о продлении срока, если срок проведения внепланового мероприятия по контролю продлен). |
Акт, подписанный должностными лицами Отдела (в двух экземплярах). |
|
7.2.8. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) выявленных нарушений, фактов совершения Объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о выявленных при проведении внепланового мероприятия по контролю несоответст- виях (нарушения, факты совершения Объектом контроля действия (бездействия) , содержащего признаки администрати- вного правонаруше- ния или состава преступления) . |
|
7.2.9. Вручение Акта Объекту контроля и его ознакомление с Актом. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
30 мин. | Не позднее двух рабочих дней с даты фактического окончания внепланового мероприятия по контролю. В случае несогласия Объекта контроля с результатами, отраженными в Акте, изложение дополнений и замечаний производится Объектом контроля в Акте в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вручения Акта. |
Акт, переданный или направленный Объекту контроля по почте (с уведомлением о вручении). Хранящийся в Отделе экземпляр Акта с отметками о вручении Объекту контроля данного Акта, об ознакомлении с Актом, с дополнениями и замечаниями Объекта контроля (при наличии), подписанный представите- лем Объекта контроля; или с отметками об отказе Объекта контроля от ознакомления с Актом, от изложения в нем дополнений и замечаний, от подписания, от получения Акта). |
|
Примечание. В случае, если в результате проведения внепланового мероприятия по контролю выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, осуществляются действия: - оформление и передача Объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений (пункт 4 настоящей Схемы); - подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд (пункт 8 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 настоящей Схемы); - подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы (пункт 10 настоящей Схемы). |
||||||
8. |
Подготовка искового заявления о признании размещенного заказа недействительным и обращение с иском в суд, арбитражный суд (далее - Исковое заявление) |
|||||
8.1. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития Искового заявления. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
5 час. | В течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Искового заявления, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
8.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Искового заявления. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контролю по почте акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития и переданное в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Исковое заявление (в двух экземплярах). |
|
8.3. Подписание заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача на подпись в приемную Мэра города Искового заявления. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданное в приемную Мэра города Исковое заявление (в двух экземплярах). |
|
8.4. Подписание Мэром города, регистрация в электронной системе "Дело" в приемной Мэра города и передача в Отдел Искового заявления. |
Мэр города (21.100.01) |
Ведущий специалист (21.100.03) приемной Мэра города. |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанное Мэром города, зарегистриро- ванное в приемной Мэра города и переданное в Отдел Исковое заявление (в двух экземплярах). |
|
8.5. Подача Искового заявления в суд, арбитражный суд. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня вручения или направления Объекту контроля по почте акта проведения планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Принятое и зарегистриро- ванное в суде, арбитражном суде Исковое заявление. |
|
8.6. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) факта подачи искового заявления в суд, арбитражный суд, а также представленных в Отдел Объектом контроля в электронном виде данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с даты подачи искового заявления в суд, арбитражный суд, а также представления в Отдел Объектом контроля данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о подаче искового заявления в суд, арбитражный суд (дата и номер Искового заявления), а также о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению причин выявленных несоответст- вий. |
|
9. |
Подготовка и передача информации об административном правонарушении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Уполномоченный орган) |
|||||
9.1. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития документа с информацией об административном правонарушении (далее - Документ). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | В течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения административ- ного правонарушения при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Документа, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
9.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документа. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения административ- ного правонарушения при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанный начальником Управления экономическо- го развития и переданный в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документ (в двух экземплярах). |
|
9.3. Подписание, регистрация в электронной системе "Дело" приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача в Отдел Документа. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения административ- ного правонарушения при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанный заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), зарегистриро- ванный в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданный в Отдел Документ (в двух экземплярах). |
|
9.4. Подача Документа в Уполномоченный орган. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения административ- ного правонарушения при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Принятый и зарегистриро- ванный в Уполномочен- ном органе Документ. |
|
9.5. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) факта подачи Документа в Уполномоченный орган, а также представленных в Отдел Объектом контроля в электронном виде данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с даты подачи Документа в Уполномоченный орган, а также представления в Отдел Объектом контроля данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о подаче Документа в Уполномочен- ный орган (дата и номер Документа), а также о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению причин выявленных несоответст- вий. |
|
10. | Подготовка и передача информации о преступлении в правоохранительные органы | |||||
10.1. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития документа с информацией о преступлении (далее - Документ). |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | В течение одного рабочего дня со дня выявления факта совершения преступления при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Проект Документа, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
10.2. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документа. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения преступления при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанный начальником Управления экономическо- го развития и переданный в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документ (в двух экземплярах). |
|
10.3. Подписание, регистрация в электронной системе "Дело" приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача в Отдел Документа. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения преступления при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Подписанный заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), зарегистриро- ванный в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданный в Отдел Документ (в двух экземплярах). |
|
10.4. Подача в правоохранительные органы Документа. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня выявления факта совершения преступления при проведении планового / внепланового мероприятия по контролю. |
Принятый и зарегистриро- ванный в правоохрани- тельном органе Документ. |
|
10.5. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) факта подачи в правоохранительные органы Документа, а также представленных в Отдел Объектом контроля в электронном виде данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с даты подачи в правоохраните- льные органы Документа, а также представления в Отдел Объектом контроля данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о подаче Документа в правоохрани- тельные органы (дата и номер Документа), а также о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению причин выявленных несоответст- вий. |
|
11. |
Подготовка и передача информации о неисполнении предписания об устранении выявленного нарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) |
|||||
11.1. Прием и регистрация в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) письма с информацией о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания (далее - Письмо о неисполнении Предписания), поступившего из канцелярии Администрации города или из приемной Мэра города (с резолюцией Мэра города), зарегистрированного в электронной системе "Дело". Оформление письменного поручения и передача в Управление экономического развития Письма о неисполнении Предписания. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), переданное в Управление экономическо- го развития Письмо о неисполнении Предписания. |
|
11.2. Регистрация в Управлении экономического развития Письма о неисполнении Предписания. Принятие решения о подготовке и направлении в уполномоченный орган документа с информацией о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания (далее - Документ) с учетом решения, принимаемого по п. 12.2. настоящей Схемы. Оформление письменного поручения и передача Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Управление экономического развития. |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию начальника Управления экономическо- го развития, переданное в Отдел Письмо о неисполнении Предписания. |
|
11.3. Регистрация Письма о неисполнении Предписания в Отделе. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития Документа. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
1 час. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел или в течение одного рабочего дня с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля (далее - Акт). |
Зарегистриро- ванное в журнале регистрации входящей документации Отдела Письмо о неисполнении Предписания. Проект Документа, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
11.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документа. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел или в течение двух рабочих дней с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля. |
Подписанный начальником Управления экономическо- го развития и переданный в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Документ (в двух экземплярах). |
|
11.5. Подписание, регистрация в электронной системе "Дело" приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача в Отдел Документа. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел или в течение двух рабочих дней с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля. |
Подписанный заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики), зарегистриро- ванный в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданный в Отдел Документ (в двух экземплярах). |
|
11.6. Подача в уполномоченный орган Документа. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение двух рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел или в течение двух рабочих дней с даты подписания акта проведения внепланового мероприятия по контролю, связанному с проверкой исполнения Предписания, со стороны Исполнителя и Объекта контроля. |
Принятый и зарегистриро- ванный в уполномочен- ном органе Документ. |
|
11.7. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно требований стандарта СТО-02) подачи в уполномоченный орган Документа, а также представленных в Отдел Объектом контроля в электронном виде данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с даты подачи в уполномоченный орган Документа, а также представления в Отдел Объектом контроля данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о подаче Документа в уполномочен- ный орган (дата и номер Документа), а также о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению причин выявленных несоответст- вий. |
|
12. |
Подготовка и подача в суд, арбитражный суд обращения с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации (далее - Обращение) |
|||||
12.1. Прием и регистрация в приемной заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) письма с информацией о неисполнении Объектом контроля выданного ему Предписания (далее - Письмо о неисполнении Предписания), поступившего из канцелярии Администрации города или из приемной Мэра города (с резолюцией Мэра города), зарегистрированного в электронной системе "Дело". Оформление письменного поручения и передача в Управление экономического развития Письма о неисполнении Предписания. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики). |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики), переданное в Управление экономическо- го развития Письмо о неисполнении Предписания. |
|
12.2. Регистрация в Управлении экономического развития Письма о неисполнении Предписания. Принятие решения о подготовке и подаче в суд, арбитражный суд Обращения с учетом решения, принимаемого по п. 11.2. настоящей Схемы. Оформление письменного поручения и передача Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение одного рабочего дня со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Управление экономического развития. |
Зарегистриро- ванное, носящее резолюцию начальника Управления экономическо- го развития, переданное в Отдел Письмо о неисполнении Предписания. |
|
12.3. Подготовка и передача на подпись в Управление экономического развития Обращения. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
5 час. | В течение десяти рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Проект Обращения, подписанный начальником Отдела, главным или ведущим специалистом Отдела (в двух экземплярах). |
|
12.4. Подписание начальником Управления экономического развития и передача на подпись в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Обращения. |
Начальник Управления экономичес- кого развития (15.510.01) |
Старший инспектор Управления экономичес- кого развития (15.510.02). |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Подписанное начальником Управления экономическо- го развития и переданное в приемную заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) Обращение (в двух экземплярах). |
|
12.5. Подписание заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и передача на подпись в приемную Мэра города Обращения. |
Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
Старший инспектор приемной заместителя главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.03). |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Подписанное заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) и переданное в приемную Мэра города Обращение (в двух экземплярах). |
|
12.6. Подписание Мэром города, регистрация в электронной системе "Дело" и передача в Отдел Обращения. |
Мэр города (21.100.01) |
Ведущий специалист (21.100.03) приемной Мэра города. |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Подписанное Мэром города, зарегистриро- ванное в приемной Мэра города и переданное в Отдел Обращение (в двух экземплярах). |
|
12.7. Подача Обращения в суд, арбитражный суд. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение десяти рабочих дней со дня поступления Письма о неисполнении Предписания в Отдел. |
Принятое и зарегистриро- ванное в суде, арбитражном суде Обращение. |
|
12.8. Отражение в электронном журнале учета несоответствий (согласно стандарту СТО-02) факта подачи Обращения в суд, арбитражный суд, а также представленных в Отдел Объектом контроля в электронном виде данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий. |
Начальник Отдела (15.513.01) |
Главный специалист (15.513.03) или ведущий специалист (15.513.09) Отдела. |
15 мин. | В течение одного рабочего дня с даты подачи Обращения в суд, арбитражный суд, а также представления в Отдел Объектом контроля данных о выполнении мероприятий по устранению причин выявленных несоответствий |
Записи в электронном журнале учета несоответст- вий о подаче Обращения в суд, арбитражный суд (дата и номер Обращения), а также о выполненных Объектом контроля мероприятиях по устранению причин выявленных несоответст- вий. |
|
Итого: | Заместитель главы Администра- ции города (по вопросам экономики) (21.500.01) |
-- | Суммарное время действия (среднего- довые трудозатра- ты)1. |
-- | Документы, являющиеся результатом процедур исполнения муниципальной функции2. |
1 Суммарное время действия (среднегодовые трудозатраты), час, мин.:
1. По пункту 1 Схемы - 3 час. 30 мин.
2. По пункту 2 Схемы - 30 мин. (в устной форме), 4 час. 3 мин. (в письменной форме).
3. По пункту 3 Схемы - 115 час. 16 мин. (172 час. 52 мин. - в случае продления срока проверки).
4. По пункту 4 Схемы - 2 час. 15 мин.
5. По пункту 5 Схемы - 27 час. 26 мин. (53 час. 7 мин. - в случае продления срока проверки).
6. По пункту 6 Схемы - 28 час. 31 мин.
7. По пункту 7 Схемы - 28 час. 1 мин. (53 час. 27 мин. - в случае продления срока проверки).
8. По пункту 8 Схемы - 6 час. 15 мин.
9. По пункту 9 Схемы - 2 час.
10. По пункту 10 Схемы - 2 час.
11. По пункту 11 Схемы - 2 час. 30 мин.
12. По пункту 12 Схемы - 6 час. 45 мин.
2 Документы, являющиеся результатом процедур исполнения муниципальной функции:
1. Документы, врученные Исполнителем Объекту контроля, вторые экземпляры которых с соответствующими отметками хранятся в Отделе:
- акт проведения планового мероприятия по контролю;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- акт проведения внепланового мероприятия по контролю.
2. Документы, поданные Исполнителем в суд, арбитражный суд:
- исковое заявление о признании размещенного заказа недействительным;
- обращение, поданное в суд, арбитражный суд, с требованием о понуждении Объекта контроля совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
3. Документы, поданные Исполнителем в уполномоченный орган:
- с информацией об административном правонарушении;
- с информацией о неисполнении Объектом контроля Предписания.
4. Документы с информацией о преступлении, поданные в правоохранительные органы.
5. Вторые экземпляры документов, указанных в пунктах 2-4 сноски, хранящиеся в Отделе.
6. Записи в журнале учета мероприятий по контролю и электронном журнале учета несоответствий, внесенные должностными лицами Отдела.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 3
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма распоряжения о проведении планового мероприятия по контролю
Распоряжение N ___
о проведении планового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону",
__________________________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
и Планом проведения мероприятий по контролю на ___ квартал 200___
года должностным лицам отдела муниципального заказа Управления
экономического развития Администрации города Ростова-на-Дону
________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на
проведение
________________________________________________________________
мероприятия по контролю)
поручается провести мероприятие по контролю
________________________________________________________________.
(наименование Объекта контроля)
Предмет проводимого мероприятия по контролю - контроль соблюдения
при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд положений Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иных
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения,
связанные с размещением заказов, федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере
размещения заказов.
Проверяемый период работы Объекта контроля
________________________________________________________________.
Дата начала проведения мероприятия по контролю _______ 200 ___ г.
Дата окончания проведения мероприятия по контролю _____ 200 ___г.
Место проведения мероприятия по контролю _____________________
(место нахождения
________________________________________________________________.
Объекта контроля (исполнителя муниципальной функции))
Начальник Управления
экономического развития
Администрации города ________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Распоряжение о проведении мероприятия по контролю вручено
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения распоряжения о проведении мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
___________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 4
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма распоряжения о продлении срока
проведения планового / внепланового мероприятия по контролю
Распоряжение N ___
о продлении срока проведения планового / внепланового*
мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону" и ________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
срок проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________,
(наименование Объекта контроля)
установленный распоряжением о проведении планового / внепланового*
мероприятия по контролю от ________ 200___г. N____ продлевается до
________ 200___г.
Начальник Управления
экономического развития
Администрации города ______ _________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Распоряжение о продлении срока проведения мероприятия по контролю
вручено ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения распоряжения о продлении срока проведения мероприятия
по контролю _________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
___________________ отказался __________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
* Примечание - нужное подчеркнуть.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 5
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма уведомления о проведении планового мероприятия по контролю
________________________
(должность, инициалы
________________________
и фамилия руководителя
________________________
Объекта контроля)
Уведомление о проведении планового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону", __________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
и распоряжением о проведении планового мероприятия по контролю от
__________200__ г. N ____ отделом муниципального заказа Управления
экономического развития Администрации города Ростова-на-Дону с __________
200 ___ г. по __________ 200 ___ г. в отношении
________________________________________________________________
(наименование Объекта контроля)
проводится мероприятие по контролю соблюдения при размещении заказов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд положений Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", иных федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, регулирующих отношения, связанные с размещением
заказов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
На проведение мероприятия по контролю уполномочены должностные лица
отдела муниципального заказа Управления экономического развития
Администрации города Ростова-на-Дону
________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на
проведение
________________________________________________________________.
мероприятия по контролю)
Проверяемый период работы Объекта
контроля________________________________________________________________.
Место проведения мероприятия по контролю ____________________
(место нахождения Объекта
________________________________________________________________.
контроля (исполнителя муниципальной функции))
Предлагаем обеспечить присутствие должностных лиц, ответственных за
организацию и осуществление работы по выполнению положений
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов, и (или) представителей Объекта
контроля при проведении мероприятия по контролю.
Начальник Управления
экономического развития
Администрации города ________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Уведомление о проведении мероприятия по контролю вручено
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения уведомления о проведении мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
__________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 6
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма акта проведения планового мероприятия по контролю
Акт N ___
проведения планового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________ 200___г.
На основании распоряжения о проведении планового мероприятия по
контролю от "___"_________200__ года N ____ _____________________
(фамилии, имена, отчества и
________________________________________________________________
должности лиц, проводивших мероприятие по контролю)
отдела муниципального заказа Управления экономического развития
Администрации города Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения при
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд_______________________________________
(наименование Объекта контроля)
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о размещении заказов.
Проверенный период работы Объекта контроля
________________________________________________________________.
Мероприятие по контролю проводилось в присутствии _____________
(фамилия, имя,
________________________________________________________________.
отчество, должность представителя Объекта контроля)
Мероприятие по контролю проводилось с __________ 200 ___ г. по
__________ 200 ___ г. Место проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(место нахождения Объекта контроля (исполнителя муниципальной
________________________________________________________________.
функции))
В результате проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о
________________________________________________________________.
выявленных нарушениях, об их характере; ссылки на подпункты, пункты,
________________________________________________________________
части, статьи нормативных правовых актов, реквизиты и наименование
________________________________________________________________.
нормативных правовых актов, положения которых нарушены)
С актом проведения мероприятия по контролю ознакомлен
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя
________________________________________________________________.
Объекта контроля)
От ознакомления с актом проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_______________________ отказался __________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя исполнителя муниципальной функции)
Дополнения и замечания представителя Объекта контроля к акту
проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(существо дополнений и замечаний, фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя Объекта контроля)
От изложения дополнений и замечаний к акту проведения мероприятия по контролю _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_____________________ отказался __________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя исполнителя муниципальной функции)
К акту проведения мероприятия по контролю прилагаются: ________________________________________________________________
(объяснения должностных лиц исполнителя муниципальной функции,
________________________________________________________________
представителя Объекта контроля, и другие документы или
________________________________________________________________.
их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю)
От исполнителя
муниципальной функции
______________________________ ________ ______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
______________________________ ______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
От Объекта контроля
______________________________ ______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
От подписания акта проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_______________________ отказался ________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя исполнителя муниципальной функции)
Акт проведения мероприятия по контролю вручен
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения акта проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
___________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 7
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма предписания об устранении выявленных нарушений
________________________
(должность, инициалы
________________________
и фамилия руководителя
________________________
Объекта контроля)
Предписание N ___
об устранении выявленных нарушений
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону" и
_________________________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
на основании распоряжения о проведении планового / внепланового*
мероприятия по контролю от __________ 200 ___ г. N ___ должностными
лицами отдела муниципального заказа Управления экономического развития
Администрации города Ростова-на-Дону с _________ 200___ г. по _________
200___ г. проведена проверка соблюдения при размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд____________________________________________________________(наименов
ание Объекта контроля)
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов, прав и законных интересов
участников размещения заказов.
Проверенный период работы Объекта контроля
________________________________________________________________.
В результате проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о
________________________________________________________________
выявленных нарушениях, об их характере; ссылки на подпункты, пункты,
________________________________________________________________
части, статьи нормативных правовых актов, реквизиты и наименование
________________________________________________________________.
нормативных правовых актов, положения которых нарушены)
Выявленные нарушения отражены в акте проведения планового /
внепланового* мероприятия по контролю от __________ 200 ___ г. N ___.
На основании изложенного, ____________________________________
(наименование Объекта контроля)
предписывается __________________________________________________
(указание на конкретные действия, которые должно
________________________________________________________________.
совершить Объект контроля, которому выдано предписание, для
устранения нарушения).
Настоящее Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит
исполнению в срок до ___________ 200 ___ г.
Информацию об устранении выявленных нарушений представить в отдел
муниципального заказа Управления экономического развития Администрации
города Ростова-на-Дону (344002, г.Ростов-на-Дону, ул.Б.Садовая, 47,
кабинет N407) до ___________ 200 ___ г.
Заместитель главы Администрации
города (по вопросам экономики) ________ ___________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Предписание об устранении выявленных нарушений вручено
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, дата вручения, подпись
представителя
________________________________________________________________.
Объекта контроля, дата получения)
От получения предписания об устранении выявленных нарушений
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_____________________ отказался __________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________
дата вручения, подпись представителя исполнителя муниципальной
________________________________________________________________.
функции)
* Примечание - нужное подчеркнуть.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 8
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю
Распоряжение N ___
о проведении внепланового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону" и _________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
должностным лицам отдела муниципального заказа Управления экономического
развития Администрации города Ростова-на-Дону
________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение
________________________________________________________________
мероприятия по контролю) поручается провести мероприятие по контролю
________________________________________________________________.
(наименование Объекта контроля)
Предмет проводимого мероприятия по контролю*:
- мероприятие по контролю исполнения предписания об устранении
выявленных нарушений от __________ 200___г. N___;
- мероприятие по контролю, связанному с обращением (письмом от
__________ 200___г. N ___) участника размещения заказа с жалобой на
действия (бездействие) Объекта контроля, поступившим в Администрацию
города Ростова-на-Дону (дата поступления обращения (письма ) __________
200___г., входящий N ___);
- мероприятие по контролю, связанному с информацией (письмом от __________ 200___г. N___) о нарушении Объектом контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, поступившей в Администрацию города Ростова-на-Дону (дата поступления обращения (письма) __________ 200___г. входящий N___).
Проверяемый период работы Объекта контроля ____________________________________________________________.
Дата начала проведения мероприятия по контролю _________ 200 ___ г.
Дата окончания проведения мероприятия по контролю _______ 200 ___г.
Место проведения мероприятия по контролю ____________________
(место нахождения
________________________________________________________________.
Объекта контроля (исполнителя муниципальной функции))
Начальник Управления
экономического развития
Администрации города ________ _________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Распоряжение о проведении мероприятия по контролю вручено
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения распоряжения о проведении мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
___________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
* Примечание - нужное заполнить.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 9
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма уведомления
о проведении внепланового мероприятия по контролю
________________________
(должность, инициалы
________________________
и фамилия руководителя
________________________
Объекта контроля)
Уведомление
о проведении внепланового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________200___г.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005
N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и исполнении муниципального заказа
в городе Ростове-на-Дону", _________________________________
(муниципальный правовой акт,
________________________________________________________________
регулирующий исполнение муниципальной функции, и его реквизиты)
и распоряжением о проведении внепланового мероприятия по контролю
___________ 200 ___ г. N ____ отделом муниципального заказа Управления
экономического развития Администрации города Ростова-на-Дону с
___________ 200 ___ г. по ___________ 200 ___ г. в отношении
____________________________________________________ проводится*:
(наименование Объекта контроля)
- мероприятие по контролю исполнения предписания об устранении
выявленных нарушений от __________ 200___г. N___;
- мероприятие по контролю, связанному с обращением (письмом от
__________ 200___г. N___) участника размещения заказа с жалобой на
действия (бездействие) Объекта контроля, поступившим в Администрацию
города Ростова-на-Дону (дата поступления обращения (письма ) __________
200___г. входящий N___);
- мероприятие по контролю, связанному с информацией (письмом от
__________ 200___г. N___) о нарушении Объектом контроля законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов, поступившей в Администрацию города
Ростова-на-Дону (дата поступления обращения (письма) __________ 200___г.
входящий N___).
На проведение мероприятия по контролю уполномочены должностные лица
отдела муниципального заказа Управления экономического развития
Администрации города Ростова-на-Дону
________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение
________________________________________________________________.
мероприятия по контролю)
Место проведения мероприятия по контролю ____________________
(место нахождения
________________________________________________________________.
Объекта контроля (исполнителя муниципальной функции (исполнителя)
Предлагаем обеспечить присутствие должностных лиц, ответственных за
организацию и осуществление работы по выполнению положений
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов, и (или) представителей
Объекта контроля при проведении мероприятия по контролю.
Начальник Управления
экономического развития
Администрации города ________ ________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Уведомление о проведении мероприятия по контролю вручено
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения уведомления о проведении мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
__________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
* Примечание - нужное заполнить.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
Приложение 10
к Административному регламенту
N АР-025-15
Форма акта проведения внепланового мероприятия по контролю
Акт N___
проведения внепланового мероприятия по контролю
г. Ростов-на-Дону "___"__________ 200 ___ г.
На основании распоряжения о проведении внепланового мероприятия по
контролю от __________ 200 ___ года N ___ ____________________
(фамилии, имена, отчества
________________________________________________________________
и должности лиц, проводивших мероприятие по контролю) отдела
муниципального заказа Управления экономического развития Администрации
города Ростова-на-Дону проведена проверка
________________________________________________________________
(наименование Объекта контроля)
связанная с*:
- исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от
__________ 200___ г. N___; - обращением (письмом от __________ 200___г.
N___) участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие)
Объекта контроля, поступившим в Администрацию города Ростова-на-Дону
(дата поступления обращения (письма) __________ 200___г. входящий N___);
- информацией (письмом от __________ 200___г. N___) о нарушении Объектом
контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, поступившей в
Администрацию города Ростова-на-Дону (дата поступления обращения
(письма) __________ 200___г. входящий N___).
Мероприятие по контролю проводилось в присутствии _____________
(фамилия, имя,
________________________________________________________________.
отчество, должность представителя Объекта контроля)
Мероприятие по контролю проводилось с __________ 200 ___ г. по
__________ 200 ___ г. Место проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(место нахождения Объекта контроля (исполнителя муниципальной
________________________________________________________________.
функции))
В результате проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о
________________________________________________________________.
выявленных нарушениях, об их характере; ссылки на подпункты, пункты,
________________________________________________________________
части, статьи нормативных правовых актов, реквизиты и наименование
________________________________________________________________.
нормативных правовых актов, положения которых нарушены)
С актом проведения мероприятия по контролю ознакомлен
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя
________________________________________________________________.
Объекта контроля)
От ознакомления с актом проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта контроля)
отказался __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя
________________________________________________________________.
исполнителя муниципальной функции)
Дополнения и замечания представителя Объекта контроля к акту
проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(существо дополнений и замечаний, фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя Объекта контроля)
От изложения дополнений и замечаний к акту проведения мероприятия по
контролю _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_______________________ отказался _______________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя исполнителя муниципальной функции)
К акту проведения мероприятия по контролю прилагаются:
________________________________________________________________
(объяснения должностных лиц исполнителя муниципальной функции,
________________________________________________________________пред
ставителя Объекта контроля, и другие документы или
________________________________________________________________.
их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю)
От исполнителя
муниципальной функции
______________________________ _______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
______________________________ _______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
От Объекта контроля
______________________________ _______
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
От подписания акта проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
_____________________ отказался __________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность,
________________________________________________________________.
подпись представителя исполнителя муниципальной функции)
Акт проведения мероприятия по контролю вручен
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись представителя Объекта
________________________________________________________________.
контроля, дата получения)
От получения акта проведения мероприятия по контролю
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя Объекта
___________________ отказался ____________________________________
контроля) (фамилия, имя, отчество, должность, подпись
________________________________________________________________.
представителя исполнителя муниципальной функции, дата вручения)
* Примечания - нужное заполнить.
Управляющий делами
Администрации города |
С.Д.Синякова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 23 октября 2008 г. N 1111 "Об утверждении Административного регламента муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.