Раздел II. Характеристика состояния внешнеэкономической деятельности Ростовской области в 2007 году

Раздел II. Характеристика состояния внешнеэкономической
деятельности Ростовской области в 2007 году

Экспортная активность является непременным условием стабильного экономического роста.

Внешнеторговый оборот Ростовской области в 2007 году составил 7 655 179 тыс. долл. США, в том числе экспорт на сумму 3 032 068 тыс. долл. США (вся статистика по внешнеторговой деятельности и участникам внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД) предоставлена Южным таможенным управлением). Динамика экспортно-импортных операций участников ВЭД Ростовской области по кварталам 2004-2007 годов представлена в таблице 1 (млн. долл. США).

Таблица 1

Динамика экспортно-импортных операций
участников ВЭД Ростовской области

Экспортно-импортные операции в Ростовской области в течение 2007 года осуществляли 3 212 участников ВЭД, из которых экспортную деятельность осуществляли 744 организации. Рост числа малых и средних предприятий - участников ВЭД в 2007 году составил 39,9 процента.

Внешнеторговый оборот Ростовской области увеличился по сравнению с показателями 2006 года на 57 процентов, или на 2 774 723 тыс. долл. США.

Участники ВЭД осуществляли внешнеторговые операции с партнерами более чем из 130 стран мира (в 2006 году - 110). Доминировали во внешней торговле страны дальнего зарубежья с долей 59,8 процента.

Экспорт с территории Ростовской области в 2007 году составил 3 032 068 тыс. долл. США, или 39,6 процента внешнеторгового оборота. Рост экспорта в сравнении с показателями 2006 года - 45,3 процента, или 945 565 тыс. долл. США.

Основными группами экспорта в 2007 году стали (таблица 2):

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 49,1 процента (1 490 000 тыс. долл. США), в том числе: зерновые культуры - 100 039 тыс. долл. США (рост по сравнению с 2006 годом - в 2,5 раза); масло подсолнечное, рапсовое, горчичное - 32400 тыс. долл. США (рост по сравнению с 2006 годом - на 37 процентов);

металлы и изделия из них - 18,4 процента (545 800 тыс. долл. США);

машиностроительная продукция - 14 процентов (424 490 тыс. долл. США), в том числе тепловые котлы и оборудование - 21057 тыс. долл. США (рост по сравнению с 2006 годом - 12 400 тыс. долл. США);

минеральные продукты - 11,9 процента (360 800 тыс. долл. США);

продукция химической отрасли - 3,5 процента (106 122 тыс. долл. США);

древесина и изделия из нее - 1 процент (30 321 тыс. долл. США).

Таблица 2

Структура экспорта с территории Ростовской области в 2005-2007 гг.

                                                    (млн. долл. США)

В 2007 году рост объемов экспорта товаров с высокой степенью добавленной стоимости (готовой продукции) с территории Ростовской области составил 8,2 процента, или 87 381 тыс. долл. США. Наибольшими были объемы экспортных поставок в Турцию (19,7 процента от стоимости всех экспортируемых грузов), Украину (12,6 процента), Египет (12,5 процента), Казахстан (6,2 процента), Италию (6,1 процента).

Изменение объемов экспортированной готовой продукции представлено в таблице 3.

Таблица 3

Объемы экспорта готовой продукции с территории Ростовской области

N п/п	Группа	Стоимость (тыс. долл. США)		Темпы роста по стоимости (в процентах)
		2006 год	2007 год	2007 год
1	2	3	4	5
1.	Бумажные изделия, изделия из древесины	29 246	31 614	108,1
2.	Машины, оборудование и транспортные средства	462 807	428 436	92,6
3.	Изделия из металлов	176 582	146 375	82,9
4.	Продовольственные товары	301 244	421 370	139,9
5.	Продукция химической промышленности, каучук	76 533	105 019	137,2
6.	Текстильные изделия и обувь	17 738	18 717	105,5
	Итого	1 064 150	1 151 531	108,2

Импорт составил 4 623 111 тыс. долл. США, или 60,4 процента внешнеторгового оборота. Импорт увеличился по сравнению с показателями 2006 года на 1 775 000 тыс. долл. США (в 1,7 раза). Со странами дальнего зарубежья рост импорта составил 1 000 000 тыс. долл. США, со странами СНГ - 77500 тыс. долл. США.

Товарная структура импорта в 2007 году выглядит следующим образом (таблица 4):

машины, оборудование, транспортные средства - 44 процента (2 034 169 тыс. долл. США);

металлы и изделия из них - 35 процента (1 61889 тыс. долл. США);

продукция химической отрасли - 6,3 процента (291 256 тыс. долл. США);

продовольственные товары и сельхозсырье для их производства - 3,8 процента (175 678 тыс. долл. США);

минеральные продукты - 3,4 процента (157 186 тыс. долл. США);

древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 2,7 процента (124 824 тыс. долл. США);

текстиль, текстильные изделия и обувь - 1,2 процента (55 477 тыс. долл. США).

Таблица 4

Структура импорта Ростовской области в 2005-2007 гг.

                                                   (млн. долл. США)

Структура импорта не претерпела существенных изменений в сравнении с 2006 годом. Основные тенденции в импорте по итогам 2007 года:

стоимостные объемы импорта всех видов оборудования по сравнению с 2006 годом выросли почти вдвое. Наибольшие стоимостные объемы импорта пришлись на Республику Корея, Украину, Германию, Турцию, Италию, откуда поставлялись оборудование для сборки автомобилей, сельскохозяйственная техника, оборудование для легкой, пищевой, электронной промышленности. Увеличение импорта товаров данной товарной группы объясняется не только функционированием на территории Ростовской области мощностей по сборке автомобилей, но также оживлением инвестиционных процессов в промышленности, поэтапным снижением таможенных тарифов на высокотехнологичные виды машин и оборудования;

импорт металлов и изделий из них увеличился на 618 000 тыс. долл. США (в 1,5 раза). Наибольшие объемы импорта сохраняются за черными металлами (41,7 процента) и изделиями из них (55 процентов). Почти все объемы металлургической продукции ввезены в Ростовскую область из Украины;

ввоз продукции химической промышленности вырос на 61 000 тыс. долл. США, или на 27,3 процента. Номенклатура этой продукции достаточно постоянна: дубильные и красильные экстракты, полимерные материалы, а также каучук, резина и изделия из нее, лекарственные средства и т.д. Украина, Турция и Германия были ведущими поставщиками этой продукции;

номенклатура импорта продовольствия представлена широким спектром товаров, а наибольшие стоимостные объемы пришлись на алкогольные и безалкогольные напитки, составившие в импорте продовольствия около 22 процентов, фрукты (8,4 процента), какао и продукты из него (12,8 процента), растительные масла (11,2 процента), табачное сырье (11 процентов). Всего продовольствия и сельхозсырья было ввезено в область на 177 100 тыс. долл. США, что на 70 000 тыс. долл. США больше показателя 2006 года (в 1,4 раза).

Основные объемы закупок по импорту осуществлены в Украине (47 процентов от стоимости всех импортируемых грузов), в Республике Корея (17,1 процента), Турции (8,2 процента), Китае и Германии (по 4,7 процента).

В 2007 году было переработано внешнеторговых грузов на перевалочных мощностях транспортной инфраструктуры общим объемом 16 032 тыс. тонн, рост по сравнению с 2006 годом - 31,4 процента.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2007 году в Ростовскую область поступило иностранных инвестиций 867 413 тыс. долл. США, что более чем в 2 раза больше уровня 2006 года, в том числе прямых инвестиции 333 890 тыс. долл. США, что в 5 раз выше уровня 2006 года.

В соответствии с Областным законом от 28 ноября 2006 года N 594-ЗС с 1 января 2007 года реализуется Областная целевая Программа поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы. Опыт работы по ее реализации в 2007 году показал, что поддержка предприятий-экспортеров положительным образом повлияла на внешнеторговую деятельность предприятий и организаций Ростовской области. Внешнеторговый оборот области в 2007 году достиг рубежа 7 655 179 тыс. долл. США и составил 37 процентов от всего внешнеторгового оборота Южного федерального округа.

По итогам года социально-экономический эффект от оказанной государственной финансовой поддержки 13 предприятиям выразился в следующих результатах:

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области увеличилось почти на 39 процентов, или на 219 918 тыс. рублей, по сравнению с 2006 годом и составило 783 701 тыс. рублей;

создано 495 дополнительных рабочих мест;

средняя заработная плата за 2007 год составила 10,8 тыс. рублей.

Экономические показатели, заявленные в договорах о субсидировании, в целом перевыполнены и составили к годовому плану:

фонд оплаты труда 104,6 процента;

налоговые платежи, уплаченные в консолидированный бюджет Ростовской области, - 106,8 процента;

создано рабочих мест почти в 4 раза больше.

Дополнительно из федерального бюджета в 2007 году в экономику предприятий - экспортеров промышленной продукции Ростовской области в форме субсидий на возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам привлечено 142 555 тыс. рублей.

В 2007 году на первом этапе реализации Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы были созданы механизм выполнения программных мероприятий, а также система информационно-методической работы с организациями-экспортерами и организациями и объединениями, содействующими росту экспорта.

Все вышеперечисленное в определенной степени способствовало закреплению положительных тенденций в развитии экспортной политики Ростовской области.

Вместе с тем качественные показатели экспортного сектора экономики Ростовской области свидетельствуют о следующем:

в структуре экспорта продолжает оставаться значительной доля сырья и продуктов первичной переработки с низкой долей добавленной стоимости;

недостаточно эффективны меры по продвижению продукции региональных производителей на внешние рынки;

не используется в полной мере потенциал производственной кооперации во внешней торговли как способ модернизации производственных мощностей и применения новых технологий;

концентрация регионального экспорта на ограниченном числе товаров и на рынках небольшого числа стран уменьшает возможность быстрого коммерческого реагирования на факторы изменения спроса;

продолжает сохраняться отрицательное сальдо внешнеторгового баланса Ростовской области. Несмотря на то, что в структуре импорта около 50 процентов составляют машины, оборудование и транспортные средства, что объясняется в том числе и модернизацией действующих на территории Ростовской области производств, объемы и структура импорта в условиях почти полного открытия российского внутреннего рынка лимитируется сравнительно низким платежеспособным спросом населения, а также промышленности и сельского хозяйства. Однако рост объемов импорта прогнозируется по мере повышения платежеспособного спроса в стране, что может нанести существенный ущерб отечественному производству.

В течение ближайших трех лет на характер внешнеэкономической деятельности организаций будут влиять следующие основные факторы:

завершение процесса присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации;

динамика внешнеполитических и внешнеторговых отношений с Украиной - основным внешнеторговым партнером;

возможность получения конкурентных по условиям предоставления финансовых ресурсов.

Поскольку экспорт является одним из основных факторов развития национальной и региональной экономики, его рост, увеличение в его структуре готовой продукции и повышение конкурентоспособности продукции на внешнем рынке является одним из важнейших направлений экономической политики Российской Федерации и Ростовской области.

Необходимость решения проблемных вопросов программными методами обусловлена потребностью в совершенствовании товарной структуры экспорта, росте объемов готовой продукции и услуг, поставляемых на экспорт, создании условий для продвижения готовой продукции на внешний рынок.

Решение этих вопросов позволит влиять на устойчивую тенденцию роста внешнеторгового оборота преимущественно за счет увеличения количества экспортных операций, усилит конкурентные позиции организаций-экспортеров на внешнем рынке, будет способствовать увеличению числа участников экспортного сектора экономики Ростовской области, а также увеличению поступлений от деятельности региональных организаций, производящих продукцию (товары, работы, услуги), поставляемую на экспорт, и организаций, экспортирующих продукцию (товары, работы, услуги), произведенную на территории Ростовской области, в консолидированный бюджет, созданию дополнительных рабочих мест.