Раздел I. Паспорт Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы

Раздел I
Паспорт
Областной целевой программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Ростовской области на 2009-2011 годы

 Наименование     Областная целевая  программа  развития  субъектов

 Программы        малого   и   среднего       предпринимательства в

                  Ростовской области на  2009-2011  годы   (далее -

                  Программа)

 Основание для    Распоряжение Администрации Ростовской области  от

 разработки       12 мая 2008 года N 106  "О  разработке  Областной

 Программы        целевой программы  развития  субъектов   малого и

                  среднего предпринимательства в Ростовской области

                  на 2009-2011 годы"

 Государственный  Министерство экономики, торговли, международных и

 заказчик         внешнеэкономических связей Ростовской области

 Программы

 Разработчик      Министерство экономики, торговли, международных и

 Программы        внешнеэкономических  связей  Ростовской   области

                  (управление развития малого предпринимательства и

                  межрегиональных связей)

 Основная цель    Обеспечение равных и  благоприятных  условий  для

 Программы        развития    субъектов    малого        и среднего

                  предпринимательства (далее - субъекты МСП)

 Задачи Программы Повышение     роли     малого     и      среднего

                  предпринимательства  в  улучшении  условий  жизни

                  населения в Ростовской области.

                  Обеспечение взаимодействия  бизнеса  и  областных

                  органов   государственной   власти    посредством

                  развития   частно-государственного   партнерства,

                  привлечение  субъектов  МСП  к  решению  вопросов

                  социально-экономического   развития    Ростовской

                  области.

                  Наполнение   регионального   рынка     товарами и

                  услугами малых и средних предприятий, в том числе

                  инновационного характера.

                  Увеличение числа субъектов МСП.

                  Увеличение налоговых поступлений от субъектов МСП

                  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

                  Повышение инвестиционной активности субъектов МСП

 Сроки реализации 2009-2011 годы

 Программы

 Структура        Характеристика  состояния  и  проблемы   развития

 Программы,       субъектов малого и среднего предпринимательства.

 перечень         Основная цель и задачи Программы.

 основных         Сроки и этапы реализации Программы.

 разделов         Основные разделы мероприятий Программы.

 мероприятий      Объемы и источники финансирования Программы.

 Программы        Финансирование мероприятий Программы.

                  Условия и порядок  оказания  поддержки  субъектам

                  МСП.

                  Условия    и    порядок    оказания     поддержки

                  организациям, образующим инфраструктуру поддержки

                  субъектов МСП.

                  Управление  Программой  и   система   организации

                  контроля за ее исполнением.

                  Приложение 1. "Система программных мероприятий"

                  Приложение  2.  Методика   оценки   эффективности

                  реализации мероприятий Программы

 Исполнитель      Министерство экономики, торговли, международных и

 Программы        внешнеэкономических связей Ростовской области

 Соисполнители    Областные органы государственной власти

 Программы

 Участники        Органы   местного   самоуправления,    банковские

 Программы        учреждения,     микрофинансовые      организации,

                  лизинговые  компании,  общественные   объединения

                  предпринимателей,     организации,     образующие

                  инфраструктуру поддержки субъектов МСП

 Объемы         и Общий объем финансирования  Программы  составляет

 источники        387 790 327 тыс. рублей, в том числе:

 финансирования

 Программы        средств областного бюджета - 743 520 тыс. рублей:

                  в 2009 году - 227 350 тыс. рублей;

                  в 2010 году - 248 040 тыс. рублей;

                  в 2011 году - 268 130 тыс. рублей;

                  средств федерального  бюджета  -  по  результатам

                  конкурса  на   получение   средств   федерального

                  бюджета;

                  средств местных бюджетов - объемы  и  направления

                  финансирования мероприятий Программы определяются

                  нормативными  правовыми  актами  представительных

                  органов муниципальных образований;

                  средств  внебюджетных  источников  -  387 046 807

                  тыс. рублей, в том числе:

                  в 2009 году - 107 217 409 тыс. рублей;

                  в 2010 году - 128 182 909 тыс. рублей;

                  в 2011 году - 151 646 489 тыс. рублей.

                  Объемы финансирования Программы носят  прогнозный

                  характер и  подлежат  ежегодной   корректировке с

                  учетом возможностей соответствующих бюджетов

 Ожидаемые        1. Темп роста числа малых и средний предприятий в

 конечные         Ростовской области в 2011 году  к  2008   году не

 результаты       менее 105,3 процента.

 реализации       2.  Доля  производимых  субъектами  МСП   товаров

 Программы        (работ, услуг) в объеме ВРП в 2011 году не  менее

                  20,5 процента.

                  3.   Темп   роста   среднесписочной   численности

                  работающих на малых и средних предприятиях в 2011

                  году к 2008 году не менее 104,5 процента.

                  4. Доля  среднесписочной  численности  работников

                  (без  внешних  совместителей)  малых  и   средних

                  предприятий в  среднесписочной  численности  (без

                  внешних   совместителей)   всех     предприятий и

                  организаций в 2011 году не менее 25,8 процента.

                  5.  Темп  роста  объема  инвестиций  в   основной

                  капитал малых и средних предприятий в 2011 году к

                  2008 году не менее чем в 2,7 раза.

                  6. Темп роста среднемесячной заработной платы  на

                  малых и средних предприятиях в 2011 году  к  2008

                  году не менее чем в 2,4 раза

 Управление       Координацию       деятельности       исполнителя,

 Программой     и соисполнителей,    участников    по    реализации

 система          Программы  осуществляет  министерство  экономики,

 организации      торговли,  международных  и   внешнеэкономических

 контроля  за  ее связей Ростовской области.

 исполнением

                  Контроль   за    ходом    реализации    Программы

                  осуществляет  Законодательное  Собрание  области,

                  Администрация         Ростовской         области,

                  Контрольно-счетная палата  Ростовской   области в

                  соответствии с  их  полномочиями,  установленными

                  федеральным и областным законодательством

Понятия, используемые в Программе:

Микрофинансовые организации - организации, предоставляющие микрозаймы субъектам МСП (фонды поддержки малого предпринимательства, фонды местного развития, потребительские кредитные кооперативы, НП "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства")

Гарантийный фонд - юридическое лицо, одним из учредителей которого является Ростовская область, созданное для целей обеспечения доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ростовской области - некоммерческая организация, единственным учредителем которой является Ростовская область, созданная для целей развития в Ростовской области инфраструктуры инвестиций в субъекты МСП (венчурный фонд).

Предпринимательские проекты - мастерские, предприятия торговли, ателье и другие предпринимательские проекты в составе учреждений начального и среднего профессионального образования с наличием необходимого оборудования для получения учащимися навыков предпринимательской и производственной деятельности.