Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 17 марта 2009 г. N 108

Положение
о порядке предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по лизинговым платежам).

Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее - лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.

Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды (лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году.

1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или их часть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга).

1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющим просроченную задолженность по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим документы, определенные настоящим постановлением и/или представившим недостоверные документы и сведения;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении
субсидий по лизинговым платежам

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.

Рабочая группа правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), включающую следующие документы:

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем.

2.2.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее 30 дней до даты сдачи заявки.

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.

2.2.5. Справка о принятии на себя лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная лизингополучателем.

2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.

2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговых платежей.

2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в двух экземплярах.

Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

принятие лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.7. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней распорядитель заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Договор) и формирует реестр получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Условия и содержание Договоров определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством.

2.10. Реестр получателей субсидии по лизинговым платежам (далее - реестр) утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.11. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, по результатам проведения распорядителем проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений рабочей группой рассматривается вопрос о лишении получателя субсидии права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распорядитель в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере одной трехсотой действующей на момент получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам

3.1. После подписания Договора лизингополучатели, включенные в реестр, представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

3.2. Распорядитель готовит и передает в министерство финансов области реестр с приложением копии протокола заседания рабочей группы.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин