Раздел 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения,
обоснование необходимости ее решения программными методами

Решение жилищной проблемы, предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, социально - защищаемым группам - бесплатно, или с финансовой помощью государственных и муниципальных органов власти, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого горожанина является важнейшим стратегическим направлением в деятельности Администрации города.

Основные стратегические цели жилищной политики, проводимой в городе - создание условий для реализации гражданами их конституционных прав на жилище, обеспечение социальной защиты молодых семей и граждан, принятых на квартирный учет, гарантирующие им жилищные условия в соответствии с установленными социальными стандартами.

В связи с этим реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является главной задачей в деятельности Администрации города Ростова-на-Дону, так как создание возможности для улучшения жилищных условий является предпосылкой к социальной и экономической стабильности муниципального сообщества.

Основной задачей муниципальной политики является создание необходимых условий для эффективной реализации возможностей граждан по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тем категориям граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.

Долгосрочная городская целевая программа "Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции) направлена, в первую очередь, на решение задач по развитию строительства жилых домов социального использования.

Темпы жилищного строительства в городе устойчиво растут. В 2000-2005 годах ежегодный прирост ввода жилья составлял 7,2%, в последние годы темп прироста составил 12-16%.

В 2008 году в эксплуатацию введены жилые дома площадью 1002,5 тыс.м2 - это больше, чем в городах миллионниках - Челябинске в 1,1раза, Нижнем Новгороде в 1,6 раза, в Волгограде в 2,4 раза.

За 1 квартал 2009 года на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности построено жилых домов 169,8 тыс. м2 - 63,1% всего построенного на территории области жилья. По итогам 1 квартала 2009 года Ростов опережает по объемам введенного жилья такие города как Челябинск, Н.Новгород, Волгоград, Новосибирск.

Для обеспечения увеличения объемов жилищного строительства с 2007 года началось освоение нового жилого района - Левенцовский, в котором будет расселено 90 тыс. человек. В 2009 году в Левенцовке будут введены первые жилые дома.

Однако жилищная проблема является самой острой социально-экономической проблемой развития города. По состоянию на 01.01.2009 в городе Ростове-на-Дону принято на квартирный учет и признано нуждающимися в улучшении жилищных условий 13900 семей, каждый 35 житель города.

Решение жилищной проблемы, которая является межотраслевой проблемой накапливаемой десятилетиями, не может быть осуществлено без обеспечения программно-целевого подхода.