Приложение 1. Долгосрочная городская целевая программа "Дети Ростова" на 2006-2009 годы

Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 29 июня 2009 г. N 480

Долгосрочная городская целевая программа
"Дети Ростова" на 2006-2009 годы

Паспорт долгосрочной городской целевой программы
"Дети Ростова" на 2006-2009 годы

Наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа "Дети Ростова" на 2006-2009 годы
Основания для разработки	-Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации"; -Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 31.12.2008 N 1425 "О мерах по упорядочению городских целевых программ"
Муниципальный заказчик программы	Муниципальное учреждение "Управление образования города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление культуры города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону"
Заказчик - координатор	Муниципальное учреждение "Управление образования города Ростова-на-Дону"
Разработчик программы	Муниципальное учреждение "Управление образования города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление культуры города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону"
Основная цель программы	Реализация на муниципальном уровне Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", создание в социокультурном пространстве города Ростова-на-Дону благоприятных социально-экономических условий и правовых гарантий жизни детей и подростков
Основные задачи программы	обеспечение предоставление гражданам города Ростова-на-Дону услуг общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков; создание комплекса условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей; развитие физической культуры и массового детского спорта на основе лучших отечественных традиций; повышение ответственности семьи за воспитание детей, развитие социального партнерства
Сроки и этапы реализации программы	2006 - 2009 годы Программа состоит из 4 этапов, продолжительность каждого этапа равна календарному году
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	Дошкольное детство; Школьные годы; Спортивный ребенок; Творческий ребенок
Исполнители программы	Муниципальное учреждение "Управление образования города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление культуры города Ростова-на-Дону" Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону"
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем 359123,4 тыс. руб., в том числе:
	этапы 2006 2007 2008 2009	всего 126143,7 163340,5 52599,2 17040,0	бюджет города 124423,7 161620,5 50874,2 16115,0	доходы от платных услуг 1720,0 1720,0 1725,0 925,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Целевые индикаторы и показатели	Результатами реализации мероприятий Программы в соответствии с намеченной целью, приоритетными задачами и основными направлениями должны стать: -формирование в сознании детей и подростков культа здорового образа жизни; -обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием; -развитие предшкольного образования детей; -повышение качества дошкольного, школьного и дополнительного образования; -обеспечение высокой результативности системы общего образования в условиях его модернизации; -формирование системы раннего выявления талантливых детей; -развитие и поддержка творчества детей; -социализация детей и подростков посредством участия в массовых мероприятиях, социальных проектах, творческих конкурсах, соревнованиях, спартакиадах; -поддержка инновационной деятельности по модернизации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях города; -максимальное использование имеющейся спортивно-оздоровительной базы для организации массовых занятий физкультурой и спортом во внеурочное время; -укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Целевыми индикаторами и показателями реализации программы являются: увеличение удельного веса детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения до 70%; увеличение удельного веса численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения до 99,99%; увеличение удельного веса численности детей и подростков, занимающихся в системе дополнительного образования до 70%; увеличение удельного веса детей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом до 30%; увеличение количества специализаций и отделений в детских школах искусств до 228; увеличение количества обучающихся и творческих коллективов детских школ искусств, удостоенных званий лауреатов конкурсов и фестивалей различных уровней до 645.
Система организации контроля за исполнением программы	Исполнители программы представляют в Управление экономического развития Администрации города и МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию (приложение 1) о ходе выполнения программы. В случае внесения в отчетном периоде изменений в долгосрочную городскую целевую программу муниципальный заказчик представляет копию документов, свидетельствующих о внесении соответствующих изменений.

Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения
Обоснование необходимости ее решения программными методами

Детское население города Ростова-на-Дону по состоянию на 1 января 2006 г. составляло 173505 детей в возрасте до 18 лет.

Работа городской Думы, Администрации города, всех заинтересованных организаций, учреждений и ведомств по решению проблем детства позволила создать основу равных возможностей в сфере образования, воспитания и развития детей.

Основой реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования является Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы, стратегической целью которой является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.

В городе Ростове-на-Дону в течение последних лет реализованы Концепция и Программа реформирования и развития образования (1993-2000 годы), Программа "Одаренные дети" (2000-2003 годы), Программа модернизации муниципальной системы образования (2001-2006 годы), пакет социально-педагогических проектов первоочередных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов образования, информатизации и материально-техническому оснащению образовательных учреждений, работе с одаренными и талантливыми детьми, развитию систем дошкольного и дополнительного образования. В настоящее время реализуются "Программа стабилизации и развития системы дошкольного образования города Ростова-на-Дону", "Программа поддержки и развития системы специального (коррекционного) образования города Ростова-на-Дону", "Программа развития детского общественного движения в городе Ростове-на-Дону на период до 2015 года", "Спорт для всех на 2006-2010 годы".

Все это обеспечило достижение серьезных позитивных результатов в решении проблем детства на уровне муниципального образования.

За период с 2001 по 2006 годы муниципальная сеть дошкольных образовательных учреждений сохранена и увеличилась со 150 до 154 учреждений, из которых: 43 детских сада 1 категории, 105 детских садов 2 категории, 6 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Возросло на 12,2 % количество детей, посещающих дошкольные учреждения.

Система специального (коррекционного) образования с 2001 по 2006 годы увеличилась с 12 до 15 дошкольных учреждений компенсирующего вида для детей с ограниченными возможностями здоровья. Возросло количество специальных (коррекционных) групп, в общеразвивающих дошкольных учреждениях со 185 групп в 2001 году до 202 - в 2006 году. В дошкольных учреждениях реализуются современные развивающие образовательные программы и технологии. В учреждениях дошкольного и дополнительного образования детей предшкольным образованием охвачено 85 % детей в возрасте 5-6 лет.

В городе Ростове-на-Дону функционируют 128 общеобразовательных учреждений, в том числе 86 средних школ, 11 лицеев, 9 гимназий, 8 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 2 начальные школы, 3 основные школы, 9 вечерних (сменных) школ; 2 межшкольных учебных комбината. В течение ряда лет активно осуществлялся процесс модернизации общеобразовательных учреждений города: менялся статус, обновлялось содержание образовательной деятельности, формировались современные воспитательные системы, рождались разнообразные формы общественного участия детей в жизни школ и города.

В настоящее время 50 общеобразовательных учреждений являются экспериментальными и пилотными площадками федерального, регионального, муниципального уровней по апробации актуальных направлений развития современного образования. В 2006 году 19 школ города стали победителями приоритетного национального проекта "Образование", в 2007 - 22, 2008 - 18. В комплексе "Школа-вуз" 93 субъекта образования осуществляют сотрудничество с учреждениями высшего профессионального образования. Открытость муниципальной системы образования городскому сообществу реализуется через создание попечительских советов учреждений, количество которых по сравнению с 2003 годом увеличилось в 1,9 раз.

Участие в эксперименте по введению ЕГЭ способствовало активизации деятельности общеобразовательных учреждений по внедрению независимых технологий оценки уровня учебных достижений обучающихся. Существенно возросло количество выпускников, поступающих в учреждения высшего и среднего (профессионального) образования по свидетельствам ЕГЭ. По сравнению с 2004 годом количество поступивших в вузы увеличилось на 14,3 %, в ссузы - на 15, 88%.

В городе Ростове-на-Дону полностью сохранена система дополнительного образования города, представленная 23 учреждениями, из которых высшую категорию имеют 20 учреждений (77%). Открыты новые социально востребованные детские и молодежные объединения, отделения по видам спорта. Функционируют 13 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей учреждений культуры, в том числе 9 музыкальных школ, 3 школы искусств, 1 художественная школа; работают 13 специализированных детских библиотек.

Ежегодно увеличивается количество детских общественных объединений, действующих в системе дополнительного образования с 220 в 2001 году до 375 в 2008 году. Через социальное партнерство с негосударственными организациями, высшими и средними специальными учебными заведениями реализуются социально-педагогические проекты: "Школьный добровольческий центр", "Здоровье молодежи", "Свой голос", "Город нашей мечты", "Развитие скаутинга", "Мир без границ".

Приоритетным в социальной сфере муниципальной политики является массовое приобщение детей и подростков к физической культуре и спорту, формирование потребности здорового образа жизни. Оборудовано более 100 простейших дворовых спортивных площадок, с 2003 года началось строительство площадок европейского уровня. Сдано в эксплуатацию шесть плоскостных сооружений с синтетическим покрытием, трибунами, освещением и ограждением. На базе гребного канала создан центр допризывной подготовки. Осуществлено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "Темерник".

Несмотря на достигнутые результаты в сфере обеспечения условий для полноценного физического, духовно-нравственного и интеллектуального развития детей, сохраняется ряд нерешенных проблем:

-дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;

-отсутствие системы массового образования детей старшего дошкольного возраста;

-дефицит педагогических кадров,

-неопределенность статуса государственного стандарта общего образования;

-отсутствие организационно-педагогического обоснования развития новых форм получения адекватного общего образования;

-недостаточность взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями начального и среднего профессионального образования;

-недостаточность оснащения и развития социально востребованных технических и спортивных направлений деятельности учреждений дополнительного образования;

-недостаточность спортивных муниципальных объектов для организации занятиями физкультурой и спортом по месту жительства;

-увеличение количества образовательных учреждений, требующих комплексного капитального ремонта и оснащения современным оборудованием;

-неопределенность перспектив перехода образовательных учреждений города на новый организационно-правовой статус.

Организационной основой разрешения этих проблем должна стать долгосрочная городская целевая программа "Дети Ростова" на 2006-2009 годы (далее - Программа), реализация которой приведет к созданию и устойчивому развитию современного инновационного поливариативного образовательного пространства, обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием, всестороннего развития личности каждого ребенка, формирование в сознании детей и подростков культа здоровья и здорового образа жизни; создание условий для массового вовлечения детей во внеурочную досуговую деятельность.

Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
Долгосрочной городской целевой программы,
а также целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является реализация на муниципальном уровне Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", создание благоприятных социально-экономических условий, направленных на удовлетворение социальных потребностей городского сообщества.

Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие приоритетные задачи:

-обеспечение предоставления гражданам города Ростова-на-Дону услуг общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования;

-создание комплекса условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;

-сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

-развитие физической культуры и массового детского спорта;

-повышение ответственности семьи за воспитание детей, развитие социального партнерства.

Долгосрочная городская целевая программа рассчитана на 2006-2009 годы. Программа состоит из 4 этапов, продолжительность каждого этапа равна календарному году.

Достижение стратегической цели и решение стратегических задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.

Целевыми индикаторами и показателями реализации программы являются:

-увеличение удельного веса детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения до 70%;

-увеличение удельного веса численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения до 99,99%;

-увеличение удельного веса численности детей и подростков, занимающихся в системе дополнительного образования до 70%;

-увеличение удельного веса детей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом до 30%;

-увеличение количества специализаций и отделений в детских школах искусств до 228;

-увеличение количества обучающихся и творческих коллективов детских школ искусств, удостоенных званий лауреатов конкурсов и фестивалей различных уровней до 645.

Дошкольное детство

Реализация данной приоритетной задачи требует осуществления следующих мероприятий:

-расширение муниципальной сети дошкольных образовательных учреждений;

-открытие дополнительных (ранее перепрофилированных) групп в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях;

-увеличение охвата детей дошкольным образованием;

-укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

-развитие предшкольного образования детей;

-организация групп кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях с целью подготовки детей к обучению в школе;

-организация на базе действующих дошкольных учреждений центров ранней медико-психолого-педагогической помощи детям от 0 до 3 лет, групп кратковременного пребывания детей, групп ранней социальной адаптации, групп для детей с особыми образовательными потребностями;

-расширение спектра дополнительных образовательных услуг: интеллектуально развивающих, художественно-эстетических, спортивно-оздоровительных, сервисных;

-организация консультационных пунктов для родителей по проблемам воспитания, развития и оздоровления дошкольников;

-социализация детей дошкольного возраста посредством участия в массовых мероприятиях;

-разработка и внедрение интенсивных педагогических технологий;

-пропаганда опыта семейного воспитания, семейных традиций укрепления статуса семьи.

Школьные годы

В рамках реализации данной приоритетной задачи необходимо:

-обеспечить совершенствование качества образования;

-обеспечить предоставление каждому ребенку доступного, отвечающего индивидуальным интересам и потребностям, образования;

-укреплять материально-техническую базу образовательных учреждений;

-реализовать комплекс мероприятий, направленных на реализацию плана информатизации образовательных учреждений, планов "Безопасность образовательного учреждения", "Охрана труда и техника безопасности";

-решить вопрос оснащения общеобразовательных учреждений - ресурсных центров инновационным оборудованием;

-создать городской методический информационный центр на базе Центра информатизации образования;

-организовать проведение учебно-тренировочных мероприятий по отработке действий обучающихся и сотрудников общеобразовательных учреждений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

-обеспечивать участие школьников в социальных проектах, массовых мероприятиях, посвященных памятным датам России, творческих конкурсах, соревнованиях, спартакиадах;

-осуществлять профориентационные мероприятия для выпускников общеобразовательных учреждений города;

-организовать цикл бесед-консультаций для населения по вопросам оказания социально-педагогической помощи обучающимся, родителям через средства массовой информации;

-обеспечить выпуск ежегодного информационно-аналитического вестника "Образование города Ростова-на-Дону.

Спортивный ребенок.

Реализация данной стратегической задачи требует осуществления следующих мероприятий:

-использования имеющейся спортивно-оздоровительной базы для организации массовых занятий физкультурой и спортом во внеурочное время;

-создание сети спортивных муниципальных объектов - физкультурно-оздоровительных комплексов по месту жительства;

-организация и проведение в масштабах города спортивно-оздоровительных мероприятии, информационно-пропагандистских кампаний, агитационно-массовых акций: Первомайской эстафеты, пробега "Ростовское кольцо", Фестиваля нетрадиционных видов спорта, акций "Футбол - в каждый двор!", "Рекордам - наши имена!" "Донской марафон";

-организация и проведение инновационных мероприятий, обучающей акции "Умею плавать", посещение игр чемпионатов России по гандболу.

-поддержка инновационной деятельности по модернизации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях города;

-организация и проведение городской комплексной спартакиады школьников, комплексной спартакиады дошкольных образовательных учреждений.

Творческий ребенок

В рамках реализации данной приоритетной задачи необходимо:

-развивать систему выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

-оказывать помощь семье в творческом развитии ребенка через проведение семейных конкурсов и праздников;

-реализовать комплекс мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

-решить проблемы приобщения детей к различным видам творчества через проведение городских мероприятий, конкурсов, выставок, фестивалей, концертов;

-обеспечить условия для выступления творческих коллективов детских школ искусств на лучших площадках города;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с оригиналом

3. Система программных мероприятий

Дошкольное детство

Наименование мероприятия	исполни- тель	сроки выполне- ния	источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1. Затраты на функционирование принятых в муниципальную собственность ДОУ	ГУО	2007	Бюджет города	З916,4		З916,4
2. Затраты на функционирование возвращенных в систему дошкольного образования из аренды ДОУ	ГУО	2007	Бюджет города	48873,8		48873,8
3. Открытие дополнительных (ранее перепрофилированных) групп в функционирующих ДОУ - 72 группы	РОО	2006-2009	Бюджет города	62322,8	21178,3	31055,3	10089,2
4. Подготовительные работы к производству капитального ремонта ДОУ	РОО	2006-2008	Бюджет города	23550,0	8950,0	10900,0	3700,0
5. Текущий ремонт действующих ДОУ - 36 учреждений	РОО ГУО	2006-2007	Бюджет города	60132,5	50332,5	9800,0
6. Разработка ПСД на ремонт бассейнов в 5 учреждениях	РОО ГУО	2006	Бюджет города	1900,0	1900,0
7. Ремонт бассейнов	РОО ГУО	2006-2007	Бюджет города	24997,9	4997,9	20000,0
8. Организация групп кратковременного пребывания детей в ДОУ с целью подготовки детей к обучению в школе	ДОУ РОО ГУО	ежегодно	без затрат
9. Организация на базе действующих ДОУ центров ранней медико-психолого-педа- гогической помощи детям от 0 до 3 лет, групп кратковременного пребывания детей, групп ранней социальной адаптации, групп для детей с особыми образовательными потребностями	ДОУ РОО ГУО	2006-2009	без затрат
10. Расширение спектра дополнительных образовательных услуг: интеллектуально развивающих, художественно-эстетиче- ских, спортивно-оздоровитель- ных, сервисных	ДОУ РОО ГУО	2006-2009	без затрат
11. Организация консультационных пунктов для родителей по проблемам воспитания, развития и оздоровления дошкольников	ДОУ РОО ГУО	2006-2009	без затрат
12. Разработка и внедрение интенсивных педагогических технологий	РОО ГУО	постоянно	Бюджет города Доходы от платных услуг	20,0 20,0	5,0 5,0	5,0 5,0	5,0 5,0	5,0 5,0
13. Проведение конкурсов инновационных разработок	ГУО РОО	ежегодно	Бюджет города Доходы от платных услуг	40,0 20,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0
14. Организация и участие в конкурсах: "Лидер в дошкольном образовании"; "Воспитатель дошкольного образовательного учреждения"	ГУО РОО ДОУ	ежегодно	Бюджет города Доходы от платных услуг	40,0 20,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0
15. Организация городского музыкального фестиваля "Донские звездочки", посвященного Дню защиты детей	ГУО РОО ДОУ	ежегодно	без затрат
16. Сотрудничество со СМИ, пропаганда опыта семейного воспитания, семейных традиций укрепления статуса семьи	ГУО РОО ДОУ	постоянно	без затрат
17. Участие в конкурсах по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма : - конкурс сказок "ПДД-наши верные друзья"; - конкурс детских агитбригад;; - конкурс стендов для родителей "Добрая дорога детства"; - выставка детских подделок и рисунков "Красный, желтый, зеленый"	ГУО РОО ДОУ	ежегодно	Бюджет города Доходы от платных услуг	40,0 20,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0	10,0 5,0
Итого				225913,4	87413,7	124600,5	13844,2	55,0
В том числе: из бюджета города				225833,4	87393,7	124580,5	13824,2	35,0
доходы от платных услуг				80,0	20,0	20,0	20,0	20,0

Школьные годы

Наименование мероприятия	исполни- тель	сроки выполне- ния	источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1. Оснащение учреждений инновационным оборудованием	ГУО	2006-2008	Доходы от платных услуг	900,0	300,0	300,0	300,0
2. Создание городского методического информационного центра	ГУО	2006-2008	Доходы от платных услуг	300,0	100,0	100,0	100,0
3. Мероприятия, направленные на реализацию плана информатизации образования	ГУО РОО	ежегодно	Доходы от платных услуг	1600,0	500,0	500,0	500,0	100,0
4. Мероприятия, направленные на реализацию плана "Безопасность образовательного учреждения"	ГУО	ежегодно	Бюджет города Доходы от платных услуг	127000,0 2000,0	37000,0 500,0	37000,0 500,0	37000,0 500,0	16000,0 500,0
5. Мероприятия, направленные на реализацию плана "Охрана труда и техника безопасности"	ГУО	постоянно	Без затрат
6. Учебно-тренировочные мероприятия по отработке действий обучающихся и сотрудников учреждения в случае возникновения чрезвычайной ситуации	ГУО	постоянно	Без затрат
7. Научно-практическая конференция по проблемам гражданского образования	ГУО	ежегодно	Доходы от платных услуг	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0
8. Участие школьников в проекте "Я гражданин Ростова"	ГУО РОО	ежегодно	Без затрат
9. Акция "День профориентации" для выпускников общеобразовательных учреждений города	ГУО РОО ОУ	ежегодно	Без затрат
10. Участие школьников в мероприятиях, посвященных памятным датам России	ГУО РОО ОУ	ежегодно	Без затрат
11. Праздники: День знаний, "Ростов-интернациональ- ный", Рождественский фестиваль, Последний звонок, День защиты детей, городской выпускной бал	ГУО	ежегодно	Доходы от платных услуг	800,0	200,0	200,0	200,0	200,0
12. Городские творческие конкурсы: художественной самодеятельности "Мир начинается с детства"	ГУО РОО ОУ	ежегодно	Без затрат
13. Соревнования: спартакиада, посвященная Дню защитников Отечества, "Безопасное колесо", по стрельбе на нормативы ГО	ГУО РОО ОУ	ежегодно	Без затрат
14. Выпуск ежегодного информационно-аналити- ческого вестника "Образование города Ростова-на-Дону"	ГУО	2009	Бюджет города	20,0				20,0
15. Цикл бесед-консультаций для населения по вопросам оказания социально-педагогичес- кой помощи обучающимся, родителям через средства массовой информации	ГУО РОО ОУ	ежегодно	Без затрат
16. Работа Интернет-приемной Управления образования города для оперативной связи с родителями, обучающимися, работниками отрасли	ГУО РОО	ежегодно	Без затрат
Итого				132660,0	38610,0	38610,0	38610,0	16830,0
В том числе: из бюджета города				127020,0	37000,0	37000,0	37000,0	16020,0
доходы от платных услуг				5640,0	1610,0	1610,0	1610,0	810,0

Спортивный ребенок

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
				всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1.Организация и проведение комплексной спартакиады дошкольных образовательных учреждений	УФКС ГУО	ежегодно	Без затрат
2.Приобретение спортинвентаря для оснащения спортивных дворовых площадок и клубов	УФКС спортклубы	ежегодно	Доходы от платных услуг	170,0	40,0	40,0	45,0	45,0
3. Организация и проведение в масштабах города "Праздников здоровья"	УФКС СТЦ "Дон"	ежегодно	Доходы от платных услуг	200,0	50,0	50,0	50,0	50,0
4.Участие дворовых команд в городских спортивно-массовых акциях	УФКС ГУО	ежегодно	Без затрат
5.Поддержка инновационной деятельности по модернизации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях города	УФКС ГУО	ежегодно	Без затрат
Итого (доходы от платных услуг)				370,0	90,0	90,0	95,0	95,0

Творческий ребенок

Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования
				всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1.Гала-концерт лучших творческих коллективов "Аленький цветочек"	ГУК	ежегодно	Без затрат
2.Мероприятия культурно-эстетической направленности: конкурсы юных инструменталистов, юных вокалистов, юных исполнителей современной эстрадной песни "Звезды Ростова"	ГУК	постоянно	бюджет города	180,0	30,0	40,0	50,0	60,0
3.Конкурс юных композиторов имени Артамонова	ГУК	ежегодно	Без затрат
4.Отчетные концерты детских музыкальных школ и детских школ искусств	ГУК	ежегодно	Без затрат
5.Отчетные выставки детских художественных школ и художественных отделений школ искусств	ГУК	ежегодно	Без затрат
6.Неделя детской книги	ГУК	ежегодно	Без затрат
Итого из бюджета города				180,0	30,0	40,0	50,0	60,0

Список используемых сокращений:

ГУО - Управление образования города

РОО - Районные отделы образования

ДОУ - дошкольные образовательные учреждения

ОУ - общеобразовательные учреждения города

УФКС - Управление по физической культуре и спорту

СТЦ "Дон" - спортивно-туристический центр "Дон"

ГУК - Управление культуры города

4. Ресурсное обеспечение Долгосрочной городской целевой программы

Программа реализуется на основе системы программных мероприятий и предусматривает их финансирование из бюджета города и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования составляет 359123,4 тыс. руб. (353033,4 тыс. руб. из бюджета города и 6090,0 тыс. руб. - доходы от платных услуг).

В том числе:

этапы	всего	бюджет города	доходы от платных услуг
2006	126143,7	124423,7	1720,0
2007	163340,5	161620,5	1720,0
2008	52599,2	50874,2	1725,0
2009	17040,0	16115,0	925,0

5. Механизм реализации Долгосрочной городской целевой программы

Муниципальные заказчики:

- разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- готовят предложения по формированию перечня программных мероприятий;

- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств;

- организуют независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- готовят ежегодно доклад о ходе реализации мероприятий Программы.

Заказчик - координатор МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

6. Организация управления Долгосрочной городской целевой
программой и контроль за ходом ее реализации

В целях привлечения общественности к управлению Программой муниципальным заказчиком программы создается координационный совет. В его состав входят ученые и специалисты в соответствующих областях, представители общественных, в том числе молодежных, объединений, а также представители муниципальных разработчиков.

Регламент работы координационного совета и его персональный состав утверждаются муниципальным учреждением "Управление образования города Ростова-на-Дону".

Основными задачами координационного совета являются:

- корректировка тематики программных мероприятий;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

- выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.

7. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации
Долгосрочной городской целевой программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:

а) на муниципальном уровне:

-повышение конкурентоспособности учреждений социальной сферы;

-повышение эффективности использования бюджетных средств за счет создания системы обеспечения качества услуг;

-введение новых форм управления;

-модернизацию технологической и социальной инфраструктуры сферы;

б) на уровне учреждений:

-увеличение количества инновационно-активных комплексов и сетевых структур;

-рост негосударственного финансирования программ;

в) в сфере социальной привлекательности учреждений социальной сферы:

-расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи;

-повышение уровня доходов работников сферы;

-предотвращение оттока перспективных кадров в другие отрасли;

г) в бюджетной сфере:

-повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов;

-содействие развитию различных организационно-правовых форм учреждений;

-повышение уровня внебюджетного софинансирования.

Заместитель главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам)

А.Н. Шамановский

Приложение 1
к долгосрочной городской
целевой программе "Дети
Ростова" на 2006-2009 годы

Отчет о реализации долгосрочной городской целевой программы
"Дети Ростова" на 2006-2009 годы

Структурное подразделение:     МУ ______________________________________________

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Источник	Объем бюджетных ассигнова- ний на 200__ год	Кассовый расход	Результати- вность проводимых прграммных мероприятий
1.
2.
3.
	Итого:
			Бюджет города
			Прочие источники

Начальник МУ __________       ________________   __________________

                                   подпись           расшифровка

Исполнитель

Заместитель главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам)

А.Н. Шамановский

Приложение 2
к долгосрочной городской
целевой программе "Дети
Ростова" на 2006-2009 годы

Методика оценки эффективности
Долгосрочной городской целевой программы

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основе комплекса учетно-аналитических мероприятий:

1. Аккумуляция и мониторинг данных, отражающих учетное (текущее) состояние целевых индикаторов программы;

2. Проведение сравнительного анализа базового и учетного (текущего) значений целевых индикаторов программы; Выявления темпов роста (снижения).

3. Проведение сравнительного анализа планового (утвержденного) и учетного (текущего) значений целевых индикаторов программы; Выявления размера (расхождений).

4. Выявление релевантных факторов, определивших величину полученного расхождения.

5. Детерминация потенциала и направлений корректирующих воздействий.

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития городского сообщества:

- обеспечение конституционных прав граждан города;

- создание социальных и организационно-правовых условий для умножения человеческого капитала как стратегического ресурса повышения конкурентоспособности каждого жителя города и всего городского сообщества в рыночной среде;

- обеспечение гарантий качества предоставляемых услуг.

При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:

а) повышение качества предоставляемых услуг; повышение функциональной грамотности выпускников дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;

б) улучшение социальной ориентации детей и подростков и достижение социального равенства в получении услуг социальной сферы; расширение возможности получения услуг детьми с ограниченными возможностями; обеспечение доступности предоставляемых услуг;

в) повышение эффективности финансирования социальной сферы:

рост инвестиций, направляемых на модернизацию основных фондов и прирост нефинансовых активов;

обновление учебно-материальной базы учреждений;

расширение системы программно-целевого финансирования;

г) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении:

развитие общественно-гражданских форм управления (увеличение удельного веса учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы);

развитие системы общественной экспертизы, общественных консультаций, общественного мониторинга состояния и развития учреждений социальной сферы.

Заместитель главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам)

А.Н. Шамановский