Приложение. Отчет о ходе выполнения решения городской Думы "О принятии программы социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на 2009-2012 годы" за 2009 год

Приложение
к решению городской Думы
от 20.04.2010 N 715

Отчет
о ходе выполнения решения городской Думы
"О принятии программы социально-экономического развития
города Ростова-на-Дону на 2009-2012 годы" за 2009 год

1. Основные направления социально-экономического
развития города

В 2009 году деятельность производственного и социального комплексов осуществлялась в кризисных условиях. Органы местного самоуправления решали текущие и перспективные задачи обеспечения благоприятных условий проживания населения и ведения бизнеса.

Реализовались мероприятия принятого плана действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Ростова-на-Дону. На особом контроле - социальная сфера, рынок труда, промышленность, банки и финансовые институты, строительный комплекс, малый бизнес.

К концу года в работе предприятий наметилась тенденция улучшения экономических процессов, которые выражались в значительном росте месячных объемов производства важнейших видов продукции, в увеличении пассажирских перевозок автомобильным транспортом, в повышении номинальной начисленной заработной платы, в замедлении роста потребительских цен.

Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 90,1%. Объем отгрузки превысил 171 млрд рублей. Темп роста отгруженной продукции собственного производства по предприятиям обрабатывающего сектора составил 86,1%, по предприятиям сектора производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 107,2%.

При общем снижении объемов производства в 2009 году впервые ООО КЗ "Ростсельмаш" начато производство тракторов на колесном ходу. Оставались прочными позиции ОАО "Роствертол", продукция которого поставляется по оборонному заказу и конкурентоспособна на внешнем рынке.

По итогам года в структуре отгруженных товаров значительное место занимало производство пищевых продуктов, на долю которого приходится 43% общего объема реализации обрабатывающей промышленности. В данном секторе промышленности выпуск продукции остался практически на уровне предыдущего года.

Оборот розничной торговли в 2009 году сократился практически на 15% и составил 198 млрд рублей. Доля Ростова-на-Дону в общем объеме розничной торговли области составила 49,5%, в обороте общественного питания - 52,2%. При этом активизирована торговля на розничных рынках и ярмарках.

За год всеми видами транспорта перевезено 188,7 млн человек. Муниципальным пассажирском транспортом перевезено 111,6 млн человек, что на 5,7% больше, чем за 2008 год. При этом основная доля пассажиров приходится на автобусные перевозки - 76,8 процента.

На развитие экономики и социальной сферы города в 2009 году по полному кругу предприятий и организаций использовано 54,1 млрд рублей инвестиций. С учетом индивидуального строительства за 2009 год построено более 8 тыс. квартир общей площадью 840,3 тыс. кв. метров.

Сальдированный финансовый результат финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних организаций реального сектора экономики города по итогам 2009 года сложился положительным и составил 16 млрд рублей. Однако отмечено сокращение удельного веса прибыльных организаций.

Заключено 79 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве Администрации города, районных администраций с предприятиями (организациями) города.

Осуществлялось взаимодействие с Советом директоров предприятий города, Советом по малому бизнесу и Межведомственной комиссией при Администрации города по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.

Администрация города оказывала предприятиям содействие в решении проблем, возникающих в условиях преодоления кризисных явлений.

Подготовлены ходатайства перед кредитными учреждениями по вопросам получения займов или пролонгаций кредитных линий, предприятиям предоставлены субсидии на сумму 6,5 млн. рублей.

В 2009 году при содействии Администрации города проведены 43 выставки, в ходе которых заключено более 1 тысячи перспективных коммерческих контрактов и соглашений. В экспозиционных мероприятиях приняли участие около 4 тысяч предприятий и организаций, из них около 50% ростовских.

Процессы, происходящие в реальном секторе экономики, затронули городской рынок труда. При этом улучшение экономической ситуации к концу 2009 года способствовало замедлению динамики сокращения численности работающих. Показатель регистрируемой безработицы по итогам года составил 1,08% от численности экономически активного населения города. За год в службу занятости с целью поиска работы обратились 44,3 тыс. человек, из которых трудоустроено 28,9 тыс. человек (или 65% от обратившихся граждан).

В 2009 году, несмотря на замедление темпов роста производства, удалось сохранить лидирующие позиции по уровню доходов населения. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника за 2009 год по кругу крупных и средних предприятий города составила 19,1 тысяч рублей, что на 10,9% выше уровня 2008 года. В декабре среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям достигла уровня 25,2 тыс. рублей, что в 1,3 раза больше областного показателя и на 5,7% выше российского уровня.

Сохранению позиций докризисного периода по уровню заработной платы способствовала работа комиссий - трехсторонней по урегулированию социально-трудовых отношений и городской межведомственной комиссии по взаимодействию территориальных государственных органов и Администрации города в целях контроля за соблюдением трудового законодательства на территории города Ростова-на-Дону.

2. Меры по реализации программы

Экономическая деятельность предприятий и организаций города является основой для реализации запланированных мероприятий Программы (приложение 1, таблицы 1, 2, 3, 4).

В целом выполнение мероприятий Программы социально-экономического развития было направлено на реализацию приоритетов муниципальной политики, содействие стабильности функционирования экономики, повышение уровня и качества жизни населения города, выполнение социальных обязательств органов местного самоуправления, при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

2.1. Строительный комплекс

В 2009 году деятельность в сфере строительства была направлена на создание и развитие объектов городской инфраструктуры, выполнение целевых программ и мероприятий всех уровней.

Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления является реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", цель которого - обеспечение комфортных условий проживания ростовчан, создание условий для приобретения жилья и улучшения жилищных условий граждан.

Продолжено строительство нового жилого района "Левенцовский" с проектируемым жилым фондом 2,5 млн кв. метров.

В 2009 году введено в строй три многоквартирных дома общей площадью 38 тыс. кв. метров. В одном из них в рамках реализации президентской программы по обеспечению квартирами ветеранов-очередников будут выделены однокомнатные квартиры для 177 участников Великой Отечественной войны.

Практически завершено инженерное обустройство первых трех микрорайонов жилого района "Левенцовский". За 2006-2009 годы на строительство системы инженерных коммуникаций и автодорог было направлено около 1 млрд рублей. Проектируются школа и детский сад на 140 мест, начато строительство поликлиники на 200 посещений в смену.

Идет освоение новых незастроенных территорий с их инженерным обустройством под комплексное строительство - территория бывшего аэродрома ДОСААФ, застройка по ул. Лесной и севернее ул. Орбитальной, район "Декоративные культуры" - коттеджная застройка в районе Ростовского моря на земельном участке площадью 400 гектар.

Активно развивается индивидуальное жилищное строительство. За 2009 год введено 598 тыс. кв. метров индивидуального жилого фонда, что на 3% больше по сравнению с 2008 годом.

В 2009 году утверждена программа "Развитие индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы", которой определена система мероприятий по дальнейшему развитию индивидуального жилищного строительства и намечены районы сосредоточенной малоэтажной застройки.

Проведены торги по продаже права аренды 53 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Первомайском районе севернее Ростовского моря и в Железнодорожном районе по ул. Ленточной.

Велика инвестиционная привлекательность центрального района города, где реализуется свыше 42% всего объема инвестиций, осуществляемых на территории города. В 2009 году в центральной части города введено в эксплуатацию 132,9 тыс. кв. метров жилья.

Продолжено строительство градоформирующих комплексов ("Сиверса", "Турист", "Центральный", "Театральный", "Миллениум", "Южный въезд", "Сельмашцентр"). Комплексно реконструируются кварталы ул. Журавлева - Тельмана, пр. Чехова - пер. Университетский, а также ул. Седова и ул. Пушкинская.

Реализация принятой Концепции программы развития застроенных территорий в расчетно-градопланировочных районах общегородского центра (19 "пилотных" проектов) позволит ликвидировать всего не менее 77 тыс. кв. метров ветхой малоценной аварийной жилой застройки и построить 300 тыс. кв. метров жилья.

В городе реализуется ряд программ, направленных на обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 01.01.2009 года на квартирный учет приняты 13,9 тыс. ростовских семей.

В рамках программы развития социального жилья во 2 микрорайоне жилого района "Темерник" ведется строительство домов социального использования. В 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом на 99 квартир.

Заключены договоры на приобретение за счет средств бюджета города 53 квартир для граждан, состоящих на квартирном учете, и за счет областного бюджета - 23 квартир для детей-сирот.

Начато проектирование жилого дома на 214 квартир для льготных категорий граждан в жилом районе "Левенцовский".

В 2009 году были произведены социальные выплаты для приобретения жилья 26 молодым семьям.

За счет бюджетных средств осуществляется предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального дома. В 2009 году сертификаты на получение социальных выплат получили 10 семей, социальные выплаты по выданным сертификатам были предоставлены 6 семьям.

Социально-ориентированная жилищная политика, проводимая в городе, позволила в период 2000-2009 годов за счет различных источников финансирования улучшить жилищные условия более 6,8 тыс. семей, в том числе в 2009 году 386 семьям. При этом около 2,5 тыс. семей, проживавшим в аварийном фонде, предоставлены новые квартиры или улучшены жилищные условия, в том числе в 2009 году - 84 семьям.

Развитие социальной инфраструктуры является одним из главных приоритетов в деятельности органов местного самоуправления, направленной на улучшение обслуживания населения.

В 2009 году из бюджетов различных уровней на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, спорта, образования и культуры направлено 655 млн рублей.

Завершено строительство детского сада на 95 мест по ул. Каяни, проектирование детской школы искусств в пос. Александровка и многофункционального зала СДЮШОР N 2.

В 2009 году завершено строительство трибун на стадионе "Олимп-21 век" и главной спортивной арены, разминочного поля на стадионе "Труд".

Завершено строительство детской поликлиники на 300 посещений в смену по ул. Волкова (2 очередь). В строящейся больнице по пер. Днепровскому в сентябре 2009 года была открыта взрослая поликлиника на 1,5 тыс. посещений в смену, осуществлялось строительство детской поликлиники на 240 посещений в смену. Продолжено строительство филиала городской поликлиники N 4 во 2 мкр. жилого района "Темерник" и перинатального центра по ул. Евдокимова.

В городе ведется строительство гипермаркетов, крупных торгово-развлекательных, торговых центров, магазинов и административно-офисных зданий. В 2009 году на территории города введено около 200 тыс. кв.  етров торговых площадей, в том числе крупные торговые комплексы: многофункциональный торгово-развлекательный центр "Золотой Вавилон" по ул. Малиновского площадью 77 тыс. кв. метров, первая очередь торгового центра "МегаМаг-1" по ул. Пойменной площадью 40 тыс. кв. метров. Строятся международный конгресс-центр, офисный центр "Пять морей", полифункциональный комплекс общегородского значения на пр. Нагибина.

Особое внимание в городе уделяется развитию коммунальной инфраструктуры, включая природоохранные мероприятия. В рамках выполнения программных мероприятий на коммунальное строительство и реконструкцию в 2009 году из бюджетов всех уровней было направлено около 2,8 млрд рублей.

В целях обеспечения стабильных и качественных услуг водоснабжения и водоотведения, сокращения аварийности на сетях, ликвидации дефицита питьевой воды и подключения новых объектов капитального строительства к централизованному водоснабжению и водоотведению реализуются мероприятия по строительству и реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

В городе ведется комплексная реконструкция очистных сооружений канализации с увеличением их производительности на 150 тыс. куб. м/сутки, строительство основных магистральных коллекторов (Генеральный коллектор, коллекторы NN 53 и 62), канализационных сетей (пос. Мясникован, пос. Совхозный, ул. Республиканская, ул. Ленина). Осуществляется проектирование 3-й очереди ОСК.

Для повышения качества питьевой воды проводится реконструкция с улучшением технологического процесса на водопроводных очистных сооружениях и водозаборе в пос. Александровка.

Ведется реконструкция существующих и строительство новых водоводов, магистральных сетей, ВНС, водопроводных сетей. Более 800 млн. рублей направлено на строительство водозаборных сооружений и насосной станции первого подъема в районе хутора Дугино.

В 2009 году выполнен значительный объем работ по проектированию канализационных сетей, разработке схем канализования пос. Верхне- и Нижнегниловского, пос. Западный.

Завершены строительно-монтажные работы и в июле 2009 года введен в эксплуатацию дюкерный переход через реку Дон в створе пер. Державинский.

В целом на территории города объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по полному кругу предприятий и организаций в 2009 году составил 21,9 млрд рублей.

2.2. Дорожно-транспортный комплекс

В 2009 году из бюджетов всех уровней на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожно-мостового хозяйства города направлено около 4 млрд рублей.

Всего отремонтировано 1,2 млн кв. метров дорожного и тротуарного покрытия.

Работы по капитальному ремонту выполнены более чем на 60 объектах улично-дорожной сети города. Основными объектами капремонта были: пр. Нагибина, Театральный, Сельмаш, Таганрогское шоссе, пл. К. Маркса, ул. Нансена (южная сторона), Профсоюзная, Ленина, Темерницкая, Вавилова, Всесоюзная, и значительный ряд других объектов. Завершены работы по строительству пешеходного перехода по ул. Штахановского в районе остановки "Лестница".

Важнейшим городским объектом является возведение нового автомобильного моста через р. Дон в створе пр. Сиверса. Его строительство послужило началом формирования основного транспортного каркаса города - "малого полукольца" Кизитериновского и Темерницкого диаметра в обход центральной части города. В ходе реализации первого этапа строительства объем работ в 2009 году составил 2,8 млрд рублей.

Продолжена реализация программы благоустройства внутриквартальных проездов и дворовых территорий, улиц в жилой застройке. С 2006 года объемы работ увеличивались и были доведены до 340-360 тыс. кв. метров в год. В настоящее время данные работы выполняются с учетом возможности организации парковочного пространства. В 2009 году создано 70 автостоянок общей вместимостью 1 тыс. автомобилей.

На капитальный ремонт внутриквартальных проездов и тротуаров в 2009 году выделено 283 млн рублей. Работы выполнены по 296 адресам общей площадью 360 тыс. кв. метров.

Выполнены работы по благоустройству грунтовых дорог в объеме 80 тыс. кв. метров, в том числе на ул. Нефтегорская, Очаковская, Красноводская, Черепахина, Красных зорь, в пер. Державинский, Аэроклубовский, Судостроительный и других объектах. Всего за период с 2007 по 2009 год работы по благоустройству выполнены на 103 объектах.

В рамках реализации целевой программы повышения безопасности дорожного движения на территории города осуществлялись мероприятия, направленные на совершенствование организации дорожного движения и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры.

В городе функционируют 294 светофорных объекта, 175 из которых задействованы в рамках автоматизированной системы управления дорожным движением. В 2009 году установлено 2,2 тыс. дорожных знаков и нанесено 152 тыс. метров дорожной разметки.

На базе МУП "Технологии управления" функционирует Региональный центр спутникового мониторинга и навигации с использованием технологий ГЛОНАСС - GPS, позволяющий контролировать неограниченное количество подвижных объектов.

Автоматизированной системой управления дорожным движением в городе реализуются алгоритмы управления транспортными потоками не только в рамках отдельной улицы или направления, но также и в масштабах крупного транспортного района. Управление движением данной системой осуществляется на магистралях: проспекты Нагибина, Стачки, Шолохова, 40-летия Победы, ул. Вавилова и Таганрогская, а также в центральном деловом районе города, включая улицы Текучева, Варфоломеева, Красноармейскую, Большую Садовую, проспекты Буденновский, Ворошиловский, Соколова, Театральный, что позволило организовать движение в режиме "зеленая волна".

В рамках реализации программы развития пассажирского транспорта разрабатывается комплексная транспортная схема всех видов городского наземного транспорта, проводились мероприятия по технико-экономическому обоснованию строительства первой очереди метрополитена, осуществлялась оптимизация маршрутной сети, продолжены мероприятия по внедрению безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, реконструкции электротранспортного комплекса.

Велась реконструкция энергообеспечивающего комплекса троллейбусных маршрутов N 14 и N 17. Подписан протокол намерений по вопросу модернизации рельсового транспорта, предполагающий проведение капитального ремонта трамвайного пути и приобретение трамваев.

В 2009 году транспортными пассажирскими предприятиями было приобретено 103 автобуса большой вместимости и 7 трамваев. За последние годы средний возраст муниципального парка общественного транспорта сократился с 14 до 5 лет, а возраст автопарка частных перевозчиков - с 26 до 15 лет.

2.3. Жилищно-коммунальный комплекс

Создание условий для управления многоквартирными домами стало приоритетной задачей реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе, в рамках которого внедрена система мониторинга технического состояния жилищного фонда. Для приостановления процесса естественного старения и снижения физического износа жилых зданий осуществляется комплексный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, включающий поддержание в исправном состоянии несущих конструкций, инженерных коммуникаций и оборудования.

В целях улучшения технического состояния многоквартирных жилых домов, а также оказания финансовой поддержки собственникам, реализуется целевая программа "Создание условий для управления многоквартирными домами в городе Ростове-на-Дону на 2007-2011 годы".

В 2009 году в результате консультаций с населением города и председателями ТСЖ (ЖСК) по вопросам управления многоквартирными домами методическую помощь получили более 800 человек.

Общий объем финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по городу в 2009 году составил более 1 млрд рублей. Работы выполнены на 350 объектах, в том числе по устранению и предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций (устранение деформаций) на 68 домах, по ремонту фасадов на 44 домах, по выборочному капитальному ремонту в 61 многоквартирном доме, по капремонту общего имущества в 177 домах.

Продолжена работа по организации энергосбережения и учета потребления тепловой энергии, включая оснащение приборным учетом потребителей энергоресурсов города. Установлен 331 узел учета тепловой энергии.

Всего в городе, с учетом прошлых лет, узлами учета тепловой энергии оборудовано 3942 многоквартирных жилых дома, или 92% от общего количества домов.

Проведение капитального ремонта не только создает условия для безопасной и безаварийной эксплуатации домов, но и положительно отражается на развитии общественного самоуправления жилищным фондом города.

В рамках реализуемой целевой программы установлено 144 детских игровых комплекса.

Приобретено 5 единиц спецтехники и 1594 евроконтейнера.

Проведены работы по демонтажу ветхих надмогильных сооружений на территории Братского и Пролетарского кладбищ, снос аварийных деревьев, ремонт тротуарных дорожек. Отремонтировано более 5 тыс. кв. метров дорожного покрытия. Приобретена и установлена кремационная печь.

Продолжена реконструкция котельных. Выполнены своевременно мероприятия по подготовке к отопительному сезону.

В 2009 году улицы и площади города украсили 2,5 млн цветов, созданы цветочные композиции, представляющие собой настоящие произведения искусства.

Завершилась реконструкция сквера на Комсомольской площади, где были обустроены дорожки, высажены деревья, созданы интересные цветочные композиции и газоны. В сквере построен фонтан и обустроен детский игровой городок.

Ко дню города была завершена реконструкция Аллеи роз в парке им. г. Плевен, сквера по пр. Буденновскому в Ленинском районе.

Осуществлялся капитальный ремонт фонтана "Витязь". Выполнены проектные работы на строительство парка в районе ул. Вересаева и капремонт фонтанов "Театральный" и "Каскад".

2.4. Экология и природоохранная деятельность

Одним из эффективных компонентов оздоровления окружающей среды является озеленение городских территорий и создание лесных массивов.

Продолжено озеленение муниципальных парков, территорий общего пользования и предприятий.

За год высажено 5,7 тыс. деревьев и 21,3 тыс. кустарников, обустроено 132 тыс. кв. метров газонов. Проведены уходные работы за почвой под лесными культурами на площади 133 гектара.

Продолжена работа, связанная с минимизацией ущерба при осуществлении градостроительной деятельности и прокладке трасс инженерных коммуникаций на территориях с зелеными насаждениями.

В рамках проведения Дней защиты от экологической опасности проведен субботник на территориях, прилегающих к водным объектам. Очищены склоны балки реки Темерник и Северного водохранилища, береговые полосы пруда по ул. Можайская, Ростовского моря, набережной реки Дон, а также 10 родников города.

На ряде промышленных предприятий города выполнены работы по реконструкции и ремонту газоочистных и пылеулавливающих установок, вентиляционных систем. Продолжена реконструкция технологического оборудования и котельных.

С целью сокращения сбросов неочищенных сточных вод в водные объекты, предотвращения загрязнения поверхностных водоемов и подземных источников выполнялись работы по канализованию индивидуальной жилой застройки, продолжена реконструкция и строительство общегородских сооружений канализации.

С учетом необходимости предотвращения вторичного загрязнения подаваемой в город воды, техногенного подъема грунтовых вод и подтопления городских территорий восстановлены водопроводные сети протяженностью 9,5 тыс. п. метров, заменено 5,8 тыс. п. метров канализационных сетей.

Продолжены работы по оптимизации деятельности полигона ТОПП в Северо-Западной промышленной зоне, ведению эколого-геохимического мониторинга.

Проводилась модернизация контейнерного парка, приобретены новые модели большегрузных мусоровозов, введена в эксплуатацию мусороперегрузочная станция и оборудование по переработке крупногабаритных отходов.

Положительно решен вопрос по проектированию и строительству завода по сжиганию отходов на территории ПП "Ростовская станция аэрации".

2.5. Социальная сфера

Образование

Социально значимыми направлениями в сфере образования являются обеспечение доступности и качества образования, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

В системе общего образования в 124 муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 83 789 детей.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" осуществляется приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизация материально-технической и учебной базы образовательных учреждений.

В 2009 году выполнены работы по капитальному ремонту в общеобразовательных школах NN 17, 24, 56, 70, лицее N 11 (1 этап), Донской реальной гимназии и дошкольных образовательных учреждениях N 37 и N 314.

Проводился капитальный ремонт и восстановление физкультурно-оздоровительных зон (спортивных площадок ОУ) в общеобразовательных школах NN 2, 7, 8, 30, 37, 43, 67, 72, 109, гимназиях NN 5, 19, 35.

В 14 общеобразовательных учреждениях произведен ремонт пищеблоков и обеденных залов, приобретено современное технологическое оборудование и мебель на общую сумму 45,4 млн рублей.

В городе сложилась вариативная модель учреждений общего образования (школы, гимназии, лицеи), позволяющая реализовывать конкретные запросы родителей и обучающихся на качественное образование. В каждом районе города имеются учреждения повышенного уровня.

В целях создания условий для реализации образовательных стандартов второго поколения в городе реализуется пилотный проект "Новые технологии в образовании", в рамках которого 52 общеобразовательных учреждения оснащены новым лабораторно-практическим и демонстрационным оборудованием для кабинетов физики, химии и биологии. В 2009 году из бюджета города на приобретение оборудования и мебели для кабинетов направлено 179 млн рублей.

В 2009 году в городе продолжена целенаправленная работа по расширению сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Сеть увеличилась на 995 мест за счет ввода в эксплуатацию двух детских садов (N 132 в Октябрьском и N 4 в Советском районах), завершения строительства ДОУ N 126 по ул. Каяни и капитального ремонта ДОУ N 37 в Октябрьском районе, возврата из аренды ДОУ N 268 Пролетарского и NN 45, 40, 48, 114 Ворошиловского районов, создания двух детсадов на базе ранее принятых в муниципальную собственность ведомственных детских садов N 54 Ворошиловского и N 141 Железнодорожного районов, создания групп в действующих детских садах.

В 2009 году завершена реализация целевой межведомственной программы "Дети Ростова", что позволило довести до 65% удельный вес численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, обеспечить развитие в городе системы предшкольного образования, довести до 68% численность детей и подростков, занимающихся в системе дополнительного образования, и до 30% удельный вес детей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом.

Культура

В сфере развития инфраструктуры осуществлялись мероприятия по сохранению и реставрации объектов культурного наследия, укреплению материально-технической базы учреждений культуры, совершенствованию системы информационных и досуговых услуг.

В Ростове-на-Дону насчитывается более 800 объектов культурного наследия, в том числе 106 памятников монументального искусства и воинской славы.

В 2009 году подготовлены охранные обязательства на 14 объектов культурного наследия, 23 технических паспорта на мемориалы и памятники.

На пересечении пер. Крепостного и ул. Б. Садовой установлен памятник "Основателям Ростова", на южном въезде в город - символический знак "Граница Европы и Азии".

В целях развития информационно-библиотечной сети завершен ремонт 3 библиотек, приобретена современная мебель и оборудование. Компьютерный парк ЦБС увеличился до 132 единиц, в результате чего достигнута 100% компьютеризация библиотек с подключением к системе Интернет.

Более чем на 70 тысяч экземпляров увеличился книжный фонд ЦБС, до 30 видов расширился ассортимент предоставляемых населению города библиотечных услуг, выросла доля мероприятий с использованием новейших информационных технологий.

В целом количество проведенных культурно-досуговых мероприятий увеличилось в 1,3 раза.

В 2009 году завершен капитальный ремонт мемориального комплекса в Змиевской балке, проведены работы по реализации дендропроекта. Подготовлена проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта мемориального комплекса на Театральной площади.

После реконструкции открыт 2-й корпус ДМШ им. Римского-Корсакова, на 36 единиц увеличилось число музыкальных инструментов, проведен текущий ремонт зданий и помещений 13 детских школ искусств.

В ростовском зоопарке завершен первый этап строительства экспозиции "Слоновник". В парках культуры и отдыха проведены работы по освидетельствованию аттракционов, ремонту и покраске малых архитектурных форм. В парке им. В. Черевичкина возобновил работу детский плавательный бассейн, в парке им. Н. Островского установлен новый стрелковый тир.

Здравоохранение

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" существенно влияет на показатели, характеризующие развитие сферы здравоохранения. Благодаря дооснащению амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения диагностической аппаратурой повысилась доступность медицинской помощи, что позволяет снижать сроки ожидания исследований и повышать качество диагностики заболеваний.

В 2009 году в городе начали работать 5 центров здоровья, способствующие формированию здорового образа жизни населения средствами, доступными системе здравоохранения, и осуществлению прогнозируемой медицинской и профилактической помощи.

В БСМП N 2 в рамках реализации ПНП "Здоровье" открыто первичное отделение регионального сосудистого центра, для организации работы которого в 2009 году приобретено оборудование на сумму более 81 млн рублей.

На улучшение материально-технического состояния учреждений здравоохранения направлено 732,8 млн рублей.

Проведен капитальный ремонт в поликлиниках NN 7, 9, 10, поликлиническом отделении горбольницы N 7, детской больнице N 2. Продолжен капитальный ремонт БСМП N 2, городских больниц N 1, 20, детского санатория "Смена", КДЦ "Здоровье".

Медицинское оборудование приобретено на общую сумму 437,3 млн рублей, в том числе хирургическое, реанимационное, лабораторное, диагностическое, стерилизационное.

Физическая культура и спорт

Основным приоритетным направлением в области спорта является обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта, занятия которыми в последние годы значительно активизировались.

В 2009 году на спортивных площадках города проведено 2 тыс. физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.

Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составил 21,3%.

На развитие материально-технической базы спортивных объектов из бюджета города направлено 46,4 млн рублей.

В Железнодорожном районе по пер. Жлобинский открыта спортплощадка с всепогодным искусственным покрытием, которая оборудована всем необходимым для игры в футбол, волейбол и баскетбол. Данная многофункциональная спортплощадка является восьмым объектом, открытым за последнее время в Ростове-на-Дону.

С начала учебного 2009 года в строй вступили площадки с синтетическим покрытием в школах NN 7, 17 и 24, гимназии N 5. Ко дню города завершено строительство футбольного поля на ул. Туполева, игрового комплекса и футбольного поля с искусственным покрытием на пр. Космонавтов, а также капитальный ремонт спортплощадки для игровых видов спорта по пер. Тамбовскому в Ленинском районе.

Приобретены комплекты спортивных снарядов для оборудования 32 атлетических городков на внутриквартальных территориях.

Велась разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонт бывшего стадиона "Арсенал".

Социальная поддержка населения

Приоритетными направлениями в сфере социальной защиты населения являются обеспечение социальной поддержки граждан, улучшение социально-бытовых условий жизни инвалидов и участников ВОВ, эффективное функционирование районных отделений срочного социального обслуживания в целях более полного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами.

Меры социальной защиты населения охватывают свыше 40% жителей города.

Главным приоритетом в социальной политике остается неукоснительное и полное исполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение адресности социальной помощи, оказание поддержки малообеспеченным гражданам.

Меры социальной поддержки в городе получают свыше 405 тыс. человек. В 2009 году на их реализацию направлено практически 5,5 млрд рублей бюджетных средств всех уровней, что на 33% больше, чем в 2008 году.

За год компенсации за услуги ЖКХ получили 192,2 тыс. льготников на сумму 1557 млн рублей.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставлены 22,8 тысячам семей на сумму 336,8 млн рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2008 году.

В рамках установленных социальных гарантий гражданам обеспечено предоставление льгот на проезд в транспорте, получение медикаментов, зубопротезирование, установка телефона и другие виды поддержки.

Продолжена реализация мероприятий по улучшению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, которым оказывается помощь в ремонте жилья, бытовой и коммунальной техники, материальная помощь на приобретение лекарств и медицинской техники. В 2009 году различные виды помощи получили 3,7 тыс. ветеранов.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны определен список нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформлены субсидии.

В городе функционируют 102 подразделения социального обслуживания МУСЗН районов города, услугами которых пользуются 12,7 тыс. жителей города, в том числе 6 тыс. инвалидов. В 2009 году отделениями срочного обслуживания предоставлены услуги разового характера более 24 тысячам пожилых людей.

В целях создания качественно новых взаимоотношений с гражданами по упрощению процедуры взаимодействия с органами власти с июня 2008 года действует многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной защиты населения, работающий в системе "одного окна". За 2009 год принято 5,5 тыс. человек, всего с момента открытия центра услуги оказаны 7,4 тыс. человек.

Органами социальной защиты районов организована работа по обеспечению временной занятости граждан и созданию рабочих мест. В 2009 году на временные рабочие места приняты 100 граждан.

Выполнены работы по капитальному ремонту помещений МУСЗН Ленинского и Советского районов. Для учреждений социальной защиты приобретена компьютерная техника и мебель на общую сумму 939 тыс. рублей.

2.6. Общественная безопасность

В городе реализуется целевая программа развития спасательных сил, в рамках которой в 2009 году проводилась работа по совершенствованию круглосуточного дежурства спасателей, что позволяет сокращать время прибытия спасателей к месту ведения аварийно-спасательных работ и увеличивать количество исполненных заявок населения и организаций.

В 2009 году приобретены автомобили и специальное оборудование для поисково-спасательной службы.

В целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка, в рамках реализации комплексной "Программы профилактики правонарушений в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы", продолжено внедрение системы "Безопасный город".

В рамках реализации первого и второго этапов системы "Безопасный город" было установлено 650 камер наружного видеонаблюдения, 32 арки обзорного видеонаблюдения для автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения и 11 стационарных постов милиции.

Ведется наладка работы камер, которые постепенно подключаются к Ситуационному центру городского УВД.

Осуществлен капитальный ремонт помещений участковых пунктов милиции, приобретены мебель и оргтехника, 27 патрульных автомобилей оснащены системами прямого доступа к единой информационной базе данных.