Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области

Приложение
к распоряжению Администрации
Ростовской области
от 29 декабря 2009 г. N 456

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области и Администрации Ростовской области

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов, носящих нормативный характер.

2. В Администрации Ростовской области антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области и Администрацией Ростовской области (далее - проект нормативного правового акта):

2.1. Проекты указов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по вопросам утверждения Регламента Администрации Ростовской области.

2.2. Проекты постановлений Администрации Ростовской области по вопросам:

утверждения положений об областных органах исполнительной власти;

утверждения уставов (положений) областных государственных учреждений, в отношении которых утверждение учредительных документов осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области;

утверждения типовых, примерных уставов (положений) областных государственных учреждений;

утверждения положений о коллегиальных органах Администрации Ростовской области;

утверждения порядков использования средств областного бюджета;

социально-экономического развития Ростовской области и социальной защиты населения;

затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, в том числе регулирующие гражданские, личные, политические, социальные, экономические, экологические, культурные и иные права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие гарантии осуществления и закрепляющие механизмы и процедуру реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

2.3. Проекты нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области о внесении изменений в ранее принятые нормативные правовые акты, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза.

3. Должностное лицо, областной орган исполнительной власти или структурное подразделение Администрации Ростовской области, вносящее проект нормативного правового акта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (далее - исполнитель), после получения поручения (разрешения) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области на его подготовку направляет копию проекта нормативного правового акта для изучения на предмет наличия коррупциогенных факторов в Прокуратуру Ростовской области и в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

4. Коррупциогенные факторы, выявленные Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в ходе изучения проекта нормативного правового акта, отражаются в заключении, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем для принятия мер по устранению замечаний.

5. Юридический комитет Администрации Ростовской области одновременно с проведением правовой экспертизы проводит антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта с учетом заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

6. В случае внесения изменений в проект нормативного правового акта при его согласовании (визировании) юридический комитет Администрации Ростовской области одновременно с проведением правовой экспертизы рассматривает их на предмет наличия коррупциогенных факторов. При обнаружении таких факторов проект нормативного правового акта возвращается исполнителю для их устранения.

7. Независимой антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы исполнитель направляет проект нормативного правового акта в службу по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области Администрации Ростовской области для размещения в установленном порядке на официальном сайте Администрации Ростовской области в сети Интернет в день направления его на согласование (визирование). Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы определяется исполнителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", информация об этом размещается на официальном сайте Администрации Ростовской области вместе с проектом нормативного правового акта.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными в порядке, утвержденном Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 195.

Экспертное заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, оформленное в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 196, направляется исполнителю.

Проект нормативного правового акта, подлежащий независимой антикоррупционной экспертизе, представляется исполнителем в юридический комитет Администрации Ростовской области со справкой о полученных экспертных заключениях с приложением их текстов или об их отсутствии, с отражением учета результатов независимой антикоррупционной экспертизы либо с обоснованными возражениями.

8. Общий отдел Администрации Ростовской области ежемесячно представляет в службу по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области Администрации Ростовской области копии заключений по результатам всех антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов, подписанных Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.