Постановление Администрации Ростовской области от 31 октября 2005 г. N 191 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 4 декабря 2006 г., 6 июля, 12 октября 2007 г., 24 апреля, 22 сентября, 31 декабря 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ", и с целью продвижения товаров (работ, услуг) производителей области на международные и межрегиональные рынки постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях согласно приложению.

2. Осуществлять за счет средств областного бюджета предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

3. Установить, что право подписи договоров о субсидировании части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях имеет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

4. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.):

4.1. В пятидневный срок с даты подписания настоящего постановления создать рабочую группу по осуществлению отбора получателей субсидий (далее - рабочая группа).

4.2. Обеспечить контроль за эффективным предоставлением бюджетных средств субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.

Первый заместитель Главы

Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатор

И.А.Станиславов

Постановление вносит

министерство экономики, торговли,

международных и внешнеэкономических

связей области

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 31 октября 2005 г. N 191

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях возмещения части затрат, связанных с участием
в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 4 декабря 2006 г., 6 июля, 12 октября 2007 г., 24 апреля, 22 сентября, 31 декабря 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) единовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 500000 рублей на одного СМСП.

1.3. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более СМСП (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому СМСП пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.

1.4. Субсидии СМСП предоставляются на оплату участия в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание.

1.5. В случае, если СМСП - получатель субсидии произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

1.6. Субсидии предоставляются СМСП по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 в пункт 1.7 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Субсидии не предоставляются СМСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

непредставившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

II. Порядок принятия решения

2.1. Для получения субсидии СМСП представляет в рабочую группу по осуществлению отбора получателей субсидий (далее - рабочая группа) заявку, включающую следующие документы:

2.1.1. Письменное обращение на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области с приложением копий документов, подтверждающих участие в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость вклада СМСП в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции.

2.1.2. Заверенные руководителем СМСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем СМСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.1.3. Заверенные руководителем СМСП копии договоров аренды выставочных площадей.

2.1.4. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем СМСП.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату.

2.1.6. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем СМСП.

2.1.7. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.1.8. Расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Заявка считается принятой с даты поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в рабочую группу в полном объеме.

2.3. Заявки, представляемые СМСП в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, регистрируются по мере их поступления в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.4. Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидий СМСП большинством голосов присутствующих членов рабочей группы в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии;

участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях (не менее двух мероприятий в год).

В случае превышения заявленных к возмещению СМСП сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между СМСП пропорционально расчетной сумме субсидии.

По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами рабочей группы.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.5. В течение 20 рабочих дней после подписания протокола рабочей группой министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Договор) и формирует Реестр получателей субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 3 к Положению. Условия и содержание Договора определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством. При этом обязательным условием Договора является сохранение получателем субсидии общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения субсидии.

2.6. Реестр получателей субсидий утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицом, исполняющим его обязанности.

III. Порядок перечисления субсидии и осуществление контроля

3.1. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах финансирования по установленной форме, копии протоколов заседаний рабочей группы, заверенные в установленном порядке, и Реестр получателей субсидий.

3.2. Министерство финансов области перечисляет министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области денежные средства в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Контроль за эффективным предоставлением бюджетных средств осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

3.5. Получатель субсидии представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области отчет о фактическом выполнении обязательств по показателям, указанным в расчете-обосновании получения субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 31 декабря 2009 г. N 724 в пункт 3.6 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае установления фактов неисполнения СМСП обязательств, предусмотренных условиями Договора, нецелевого использования бюджетных средств либо представления недостоверных сведений рабочей группой принимается решение о лишении СМСП права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения условия Договора.

Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в течение 10 рабочих дней уведомляет СМСП о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

СМСП обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных СМСП платежных документов.

В случае неперечисления СМСП необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области обращается в суд.

Меры ответственности, установленные настоящим пунктом, за неисполнение обязательств, предусмотренных условиями Договора, не применяются к СМСП, если последний по итогам 2008-2009 годов обеспечил объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный год выше полученной суммы субсидии.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях
возмещения части затрат, связанных
с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях

Расчет
размера субсидии, предоставляемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения
части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях, произведенных
_______________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 4 декабря 2006 г., 12 октября 2007 г., 24 апреля 2009 г.

ИНН __________________________, расчетный счет  _________________________

Наименование банка ________________________, БИК _______________________,

корреспондентский счет  _________________________________________________

Цель договора ___________________________________________________________

По договору от ______________ N  ________ в _____________________________

                                         (наименование поставщика услуги)

За _____________ 20 _____ г.

1. Дата заключения договора  ____________________________________________

2. Дата оплаты по договору ______________________________________________

3. Сумма договора (рублей)  _____________________________________________

Общая сумма затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, подлежащих субсидированию (рублей)	Сумма субсидии (рублей) (графа 1 х 2/3)
1	2

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 2) ____________ (рублей)

 Руководитель организации                      Проверено

 ______________________ Ф.И.О.     министерство экономики, торговли,

                    (подпись)     международных и внешнеэкономических

                                       связей Ростовской области

                                        ______________________________

 Главный бухгалтер

 ______________________ Ф.И.О.    (должность)

                    (подпись)          ________________________ Ф.И.О.

 Дата                             (подпись)

 М.П.

                                  Дата

                                  М.П.

Приложение 2
к Положению о порядкепредоставления

субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях
возмещения части затрат, связанных
с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях

Расчет-обоснование
получения субсидии, предоставляемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения
части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях, произведенных
______________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2006 г., 6 июля, 12 октября 2007 г., 24 апреля 2009 г.

Наименование показателей	Предшеству- ющий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Оценка текущего года с учетом субсидиро- вания	Отклоне- ния (графа 4 -графа 3)
1	2	3	4	5
Среднесписочная численность работников
Фонд оплаты труда (тыс. рублей)
Средний уровень заработной платы (рублей)
Выручка от реализации (тыс. рублей)
В том числе выручка от реали-зации на экспорт (тыс. рублей)
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджет (тыс. рублей)
В том числе НДС
Всего налоговых платежей, уплаченных в консолидиро-ванный бюджет области (тыс. рублей)
В том числе (указать все налоги, уплачиваемые в консолидированный бюджет)
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (количество мероприятий)
Сумма субсидии (рублей)

Руководитель (должность) ____________________ Ф.И.О.

                               (подпись)

Главный бухгалтер        ____________________ Ф.И.О.

                               (подпись)

Дата

М.П.

Приложение 3
к Положению
о порядке предоставления

субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях
возмещения части затрат, связанных
с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях

Утверждаю

министр экономики, торговли,

международных и внешнеэкономических

связей Ростовской области

____________________________ Ф.И.О.

(подпись)

"______" ______________ 20 ___ г.

М.П.

Реестр
получателей субсидий из областного бюджета в целях возмещения
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2009 г.

N п/п	Наимено- вание СМСП получа- теля субсидии , ИНН	Наиме- нование города, района	Банко- в-ские рекви- зиты полу- ча-те- ля субси- дии	Номер и дата договора, подлежаще- го субсидиро- ванию, фактически исполнен- ного и оплаченно- го	Сумма договора , подлежа- щего субсиди- рованию (рублей)	Размер субси- дии (доля, про- цент)	Номер и дата договора субсиди- рования	Сумма субсидии , подлежа- щая выплате (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9