Постановление Администрации Ростовской области от 13 июля 2006 г. N 264 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющим внешнеэкономическую деятельность"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2007 г., 27 февраля, 22 сентября, 31 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера согласно приложению 1.

2. Создать рабочую группу по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера, утвердив ее состав согласно приложению 2.

3. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) обеспечить целевое использование бюджетных средств.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических

связей области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 13 июля 2006 г. N 264

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую
деятельность, в целях возмещения части затрат, связанных с
оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства страны - импортера

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2007 г., 27 февраля, 22 сентября, 31 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера (далее - субсидия).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.2. Субсидии предоставляются на выполнение требований по:

стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);

стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);

стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);

стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);

стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);

стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);

стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);

системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);

стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);

стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);

стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);

обязательной маркировке СЕ;

формам "А", "СТ-1".

1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по действующим договорам, заключенным с организациями, аккредитованными на представление услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера (далее - обязательные требования), текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

1.4. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на выполнение обязательных требований, но не более 100 000 рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 200 000 рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства. В случае, если заемщик произвел затраты на выполнение обязательных требований в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

нерезидентам Российской Федерации;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

предоставившим документы с отклонениями от требований настоящего Положения;

сообщившим о себе заведомо недостоверные сведения;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее - распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Вопрос о субсидировании рассматривается рабочей группой по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны - импортера и сертификацией по международным стандартам (далее - рабочая группа).

Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 4/7 списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.

2.2. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет распорядителю единовременно заявку на субсидирование, включающую следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований по форме согласно приложению 1 к Положению.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности субъекта предпринимательства (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату.

2.2.4. Справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанной руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем).

2.2.5. Расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований по форме согласно приложению 2 к Положению.

2.2.6. Расчет-обоснование для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, по форме согласно приложению 3 к Положению.

2.2.7. Копию договора субъекта малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований, заверенную руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателем).

2.2.8. Заверенные руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по выполнению обязательных требований.

2.2.9. Заверенную руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований.

2.3.  Абзац первый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 2.3 раздела 2

Заявка на субсидирование подается в одном экземпляре.

Заявка, предоставленная в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, считается принятой с даты поступления распорядителю и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

Абзац четвертый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.3 раздела 2

2.4. Рабочая группа рассматривает представленные субъектами малого и среднего предпринимательства заявки на субсидирование и осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет области выше суммы субсидии.

По результатам рассмотрения заявок и отбора получателей субсидий рабочая группа принимает решение о возможности (невозможности) принятия затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований (далее - затраты) к субсидированию, которое оформляется протоколом.

Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.5. В течение 10 дней с даты регистрации заявки рабочая группа направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причины отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. После направления письменного уведомления о принятии затрат к субсидированию в течение 20 рабочих дней распорядитель заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии, (далее - договор) и формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера (далее - реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению 4 к Положению.

2.7. Реестр получателей субсидий утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Для осуществления финансирования затрат распорядитель готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме, протоколы заседаний рабочей группы и реестр получателей субсидий.

3.2. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком организации исполнения областного бюджета.

3.3. Распорядитель в течение 2-х рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Получатель субсидии предоставляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области отчет о фактическом выполнении обязательств по показателям, указанным в расчете-обосновании для получения субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 31 декабря 2009 г. N 724 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В случае установления фактов неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных условиями договора, нецелевого использования бюджетных средств, а также представления недостоверных сведений рабочей группой принимается решение о возврате субсидии в областной бюджет.

Минэкономики в течение 10 рабочих дней уведомляет субъект малого и среднего предпринимательства о принятом решении и расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Меры ответственности, установленные настоящим пунктом, за неисполнение обязательств, предусмотренных условиями договора, не применяются к субъекту малого и среднего предпринимательства, если последний по итогам 2008-2009годов обеспечил объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный год выше полученной суммы субсидии.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность,
в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой
услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства страны - импортера, а также
субсидий субъектам малого предпринимательства
на возмещение части затрат на сертификацию по
международным стандартам

Заявление
на получение субсидии в целях возмещения части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2009 г.

от ______________________________________________________________________

          (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

_________________________________________________________________________

                         (должность, Ф.И.О. руководителя)

адрес __________________________________________________________________,

телефон___________________________, факс _______________________________,

идентификационный номер (ИНН) __________________________________________,

расчетный счет N ________________________________________________________

в ______________________________________________________________________,

банковский идентификационный код (БИК) __________________________________

Прошу предоставить субсидию в размере____________________________________

_____________________________________________________________________

в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению

обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или)

законодательства страны-импортера по договору __________________________,

заключенному с __________________________________________________________

                 (наименование организации, выдавшей сертификат)

на сумму ________________________________________________________ рублей.

                            (сумма прописью)

Руководитель организации (должность)

(индивидуальный предприниматель) _________________________ Ф.И.О.

                                         (подпись)

Дата

М.П.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность,
в целях возмещения части затрат, связанных с
оплатой услуг по выполнению обязательных
требований законодательства Российской Федерации
и (или) законодательства страны - импортера,
а также субсидий субъектам малого
предпринимательства на возмещение части затрат
на сертификацию по международным стандартам

Расчет
размера субсидии на оплату услуг
по выполнению обязательных требований

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2009 г.

_________________________________________________________________________

    (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН________________________________, расч. счет ________________________,

наименование банка _____________, БИК___________, корр. счет____________,

цель договора __________________________________________________________,

по договору от _________ N _____________ в _____________________________,

                                          (наименование поставщика услуги)

за ____________ 20 __ г.

1. Дата заключения договора _______________________________________.

2. Срок оплаты по договору ________________________________________.

3. Сумма договора _________________________________________________.

Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию (рублей)	Размер предоставленной субъекту малого и среднего пред-принимательства субсидии (процентов)	Сумма субсидии (гр. 1 х гр. 2) (рублей)	Максимальный размер субсидии (рублей)
1	2	3	4

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3 или 4) ______________

                                                               (рублей)

Руководитель организации (должность)

(индивидуальный предприниматель)  _________________________ Ф.И.О.

                                          (подпись)

Дата

М.П.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2009 г. N 478 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Положению о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую
деятельность, в целях возмещения части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению
обязательных требований законодательства
Российской Федерации и (или) законодательства
страны - импортера, а также субсидий субъектам
малого предпринимательства на возмещение
части затрат на сертификацию по
международным стандартам

Расчет-обоснование
для получения субсидии в целях возмещения части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 22 сентября 2009 г.

_________________________________________________________________________

        (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Наименование показателей	Год, предшествую- щий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Отклоне- ния (графа 3 - графа 2)
1	2	3	4
Среднесписочная численность работников
Фонд оплаты труда (тыс. рублей)
Средний уровень заработной платы (рублей)
Выручка от реализации (тыс. рублей)
В том числе выручка от реализации на экспорт (тыс. рублей)
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней (тыс. рублей)
в том числе налог на добавленную стоимость (НДС)
Всего налоговых платежей, уплаченных в консолидированный бюджет области (тыс. рублей)
В том числе (указать все налоги, уплачиваемые в консолидированный бюджет области)
Сумма субсидии (рублей)

Руководитель организации (должность) ______________________ Ф.И.О.

(индивидуальный предприниматель)            (подпись)

Главный бухгалтер _________________________ Ф.И.О.

                          (подпись)

Дата

М.П.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение 4
к Положению о порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую
деятельность, в целях возмещения части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению
обязательных требований законодательства
Российской Федерации и (или) законодательства
страны - импортера, а также субсидий субъектам
малого предпринимательства на возмещение
части затрат на сертификацию по
международным стандартам

                                                               Утверждаю

                                         Заместитель Главы Администрации

                                         (Губернатора) области - министр

                                      экономики, торговли, международных

                                            и внешнеэкономических связей

                                         ______________________ (Ф.И.О.)

                                                (подпись)

                                            "____" ____________ 200__ г.

Реестр N ____________
получателей субсидий в целях возмещения части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных
требований законодательства Российской Федерации
и (или) законодательства страны-импортера
за ___________________ 20 ___ года
(месяц)

N п/п	Наимено- вание получа- теля субсидии , ИНН/ КПП	Город, район	Банков- с-кие рек-ви- зиты получа- теля субси- дии	Наименование организации, предоставив- шей услуги по сертификации	Номер и дата договора о предостав- ле-нии субсидии	Сумма затрат на оплату услуг по сертифика- ции (рублей)	Размер субсидии (процен- тов)	Сумма субсидии, подлежащей возмещению из областного бюджета (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение 2
к постановлению Администрации области
от 13 июля 2006 г. N 264

Состав
рабочей группы по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства на получение субсидий
в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг
по выполнению обязательных требований законодательства
Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2007 г., 27 февраля 2009 г.

     Палагина             -  заместитель    министра    экономики,

     Анна Николаевна         торговли,             международных и

                             внешнеэкономических  связей  области,

                             руководитель рабочей группы

     Шувалова             -  начальник    отдела     сопровождения

     Ирина Николаевна        проектов управления  развития  малого

                             предпринимательства и межрегиональных

                             связей    министерства     экономики,

                             торговли,             международных и

                             внешнеэкономических  связей  области,

                             заместитель   руководителя    рабочей

                             группы

     Гнетнева             -  ведущий       специалист       отдела

     Галина Леонидовна       сопровождения   проектов   управления

                             развития малого предпринимательства и

                             межрегиональных  связей  министерства

                             экономики, торговли, международных  и

                             внешнеэкономических  связей  области,

                             ответственный    секретарь    рабочей

                             группы

Члены рабочей группы:

     Гавриленко           -  заместитель   начальника   управления

     Евгения Вячеславовна    международного         сотрудничества

                             министерства   экономики,   торговли,

                             международных  и  внешнеэкономических

                             связей области

     Козляк               -  заместитель     начальника     службы

     Георгий Николаевич      федеральных таможенных доходов Южного

                             таможенного            управления (по

                             согласованию)

     Лесина               -  заместитель генерального директора по

     Ирина Анатольевна       стандартизации           федерального

                             государственного           учреждения

                             "Ростовский   центр   стандартизации,

                             метрологии   и      сертификации" (по

                             согласованию)

     Савельев             -  начальник  управления  промышленности

     Андрей Викторович       министерства  энергетики,  инженерной

                             инфраструктуры    и    промышленности

                             области

     Харитонова           -  главный       специалист       Южного

     Галина Леонидовна       межрегионального     территориального

                             управления  Ростехрегулирования   (по

                             согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко