Глава 23. Организация межмуниципального сотрудничества

Глава 23. Организация межмуниципального сотрудничества

1. Общие положения

1.1 В рамках описанного в настоящей главе процесса комитет межрегиональных и общественных связей Администрации города (далее - Комитет) выполняет следующие функции:

- подготовка документов по вопросам, относящимся к взаимодействию Администрации г.Ростова-на-Дону с общероссийским Конгрессом муниципальных образований (ОКМО), участие в организации и проведении его мероприятий (23.1.05.01.);

- подготовка документов по вопросам, относящимся к взаимодействию города Ростова-на-Дону с Советом муниципальных образований Ростовской области, Союзом Российских городов, Международной Ассамблеей столиц и крупных городов, Евроазиатским Региональным Отделением Всемирной Организации Объединенных городов и местных властей, Всероссийским советом местного самоуправления, Клубом мэров (23.1.06.01.).

Ответственность за актуализацию настоящей главы и координацию описываемой деятельности несет председатель Комитета.

1.2. Межмуниципальное сотрудничество является взаимодействием муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" с другими муниципальными образованиями с целью объединения усилий для эффективного развития местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

1.3. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в форме членства в муниципальных объединениях или в иных формах взаимодействия по следующим направлениям:

- разработка проектов законов по вопросам местного самоуправления;

- подготовка и проведение совместных мероприятий, направленных на повышение эффективности местного самоуправления, защиту общих интересов муниципальных образований;

- обмен информацией и опытом работы.

1.4. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в соответствие с положениями статей 8, 66-69 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 7 Областного закона от 28 декабря 2005г. N436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".

1.5. Муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" является членом следующих муниципальных объединений:

- Совета муниципальных образований Ростовской области;

- Общероссийского Конгресса муниципальных образований;

- Союза Российских городов;

- Международной Ассамблеи столиц и крупных городов.

1.6. Муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" на основании соответствующего соглашения сотрудничает со Всероссийским Советом местного самоуправления.

1.7. Деятельность Администрации города в рамках каждого межмуниципального объединения осуществляется на основании законодательства о местном самоуправлении, регламентируется соответствующими уставными документами муниципальных объединений, а также решениями, принимаемыми их руководящими органами.

1.8. Муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" в муниципальных объединениях представляют: Мэр города и председатель Ростовской-на-Дону городской Думы или, по их поручению, иные должностные лица муниципальных органов города.

1.9. Организационное обеспечение взаимодействия структурных подразделений аппарата управления, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Администрации города по вопросам межмуниципального сотрудничества, обобщение этой работы, осуществляется комитетом межрегиональных и общественных связей.

2. Требования к порядку исполнения функции

2.1. Порядок взаимодействия при исполнении муниципальной функции, распределение обязанностей исполнителей

2.1.1. Координация деятельности структурных подразделений аппарата управления, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города при решении вопросов взаимодействия с межмуниципальными объединениями возлагается на заместителя главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам).

2.1.2. Решение вопросов, связанных с осуществлением межмуниципального сотрудничества, подготовкой и проведением мероприятий, определенных документами руководящих органов объединений муниципальных образований, членом которых является город Ростов-на-Дону, поручается соответствующим структурным подразделениям Администрации города Мэром города или, по его поручению, письмом за подписью заместителя главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам).

2.2. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.2.1. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции по межмуниципальному сотрудничеству могут осуществляться:

- по письменным обращениям;

- по телефонам: (863) 240-87-16, 240-47-38;

- через интернет-приемную Администрации города Ростова-на-Дону по адресу в Интернете: www.rostov-gorod.ru.

2.2.2. В разделе "Администрация" (подраздел "Межрегиональные и общественные связи") на официальном портале городской Думы и Администрации города Комитетом размещается информация о мероприятиях межмуниципального сотрудничества, в которых принимает участие город Ростов-на-Дону.

2.3. Сроки исполнения муниципальной функции

2.3.1. Организация мероприятий и исполнение документов, относящихся к межмуниципальному сотрудничеству, осуществляется в соответствие со сроками, определенными решениями руководящих органов муниципальных объединений, поручениями Мэра города, письмами за подписью заместителя главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам).

3. Административные процедуры

3.1. Документы (корреспонденция) по межмуниципальному сотрудничеству поступают и регистрируются в канцелярии Администрации города. После рассмотрения Мэром города или лицом, исполняющим его обязанности, в зависимости от полученной резолюции, они передаются в соответствующие приемные заместителей главы Администрации города или в приемную. В зависимости от полученной резолюции, руководители подразделений организуют ее исполнение в указанные сроки. Контроль за исполнением резолюций организовывается в соответствии с требованиями главы 11 настоящего Регламента.

3.2. В процессе подготовки и проведения мероприятий межмуниципального сотрудничества Комитет взаимодействует с исполнительными органами межмуниципальных объединений, структурными подразделениями Администрации города, районными администрациями:

- на основании полученных решений руководящих органов муниципальных объединений, а также документов, поступающих от их исполнительных органов, в срок до 10 дней (если не указан иной срок) после их получения подготавливает проекты соответствующих писем в структурные подразделения Администрации города, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы;

- в срок до 14 дней после получения обобщает материалы, поступившие от подразделений Администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, касающиеся проведения мероприятий и документов по межмуниципальному сотрудничеству;

- подготавливает материалы для отправки в соответствующие исполнительные органы межмуниципальных объединений в иные организации по мероприятиям межмуниципального сотрудничества в соответствии с установленными сроками;

- раз в год подготавливает аналитические и информационные документы по вопросам межмуниципального сотрудничества для последующего представления заместителю главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам), Мэру города.

3.3. Информация о работе органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, наиболее важных событиях и мероприятиях в жизни городского сообщества еженедельно обобщается и направляется Комитетом в Общероссийский Конгресс муниципальных образований Российской Федерации.

3.4. При необходимости, руководители структурных подразделений аппарата управления, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города предоставляют в Комитет до 1 декабря текущего года перечень вопросов и мероприятий, рассмотрение и реализация которых целесообразны в рамках сотрудничества с конкретным межмуниципальным объединением в следующем году. Перечень должен быть согласован заместителем главы Администрации города, курирующим подразделение, разработавшее перечень.

Указанная в перечне информация учитывается при составлении плана работ комитета на полугодие, либо передается в Совет муниципальных образований Ростовской области для организации проведения мероприятий.

3.5. Комитет межрегиональных и общественных связей представляет пресс-службе Мэра города информацию о проведении на территории города мероприятий по осуществлению межмуниципальных связей для публикации на Интеренет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города.

4. Порядок и формы контроля за исполнением функции по организации
межмуниципального сотрудничества

4.1. Контроль за исполнением данной функции осуществляется Мэром города и заместителем главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам).

4.2. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством осуществления функции осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами Администрации города, ответственными за проведение внутреннего аудита.

В случае обнаружения в результате контроля несоответствий в выполнении функции, выполняются мероприятия, установленные стандартами системы менеджмента качества по управлению несоответствиями и разработке корректирующих и предупреждающих действий (СТО-02).