Приложение 1. Положение о межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 94

Положение о межведомственной комиссии
по размещению производительных сил
на территории Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2007 г., 6 мая 2008 г., 11 февраля 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 11 февраля 2010 г. N 50 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Ростовской области (далее - комиссия) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации обеспечивает условия устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципальных образований в период разработки до 1 января 2012 года документов территориального планирования муниципальных образований области, выдает заключение о целесообразности создания на территории Ростовской области зон экономического развития промышленного и туристско-рекреационного типов, заключения о целесообразности включения земельных участков в границы зон экономического развития, о целесообразности реализации проектов развития производственной (рекреационной) площадок. Комиссия реализует политику Администрации области по привлечению инвестиций, созданию режима наибольшего благополучия для субъектов инвестиционной деятельности в целях научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов населения и органов государственной власти Ростовской области, обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением и в своей работе применяет научно обоснованные принципы развития и размещения объектов производственного назначения и социальной инфраструктуры с учетом местных природно-климатических условий, прогнозные оценки социально-экономического развития Ростовской области, документы территориального планирования Ростовской области и ее муниципальных образований.

1.3. Состав комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ростовской области, руководителей контролирующих органов.

Комиссия при необходимости привлекает для участия в своей работе представителей заинтересованных надзорных органов, территориальных проектных и научно-исследовательских организаций. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и оформляются протоколом.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия рассматривает ходатайства органов местного самоуправления муниципальных образований области, обращения инвесторов о согласовании инвестиционных проектов, размещении новых и реконструкции действующих объектов промышленности, производственной и социальной инфраструктуры независимо от источников финансирования и форм собственности, предлагаемых к строительству на территории Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1(1)

2.1(1). Комиссия рассматривает документы о создании зон экономического развития на территории Ростовской области, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения, документы на включение новых земельных участков в границы зоны экономического развития, предусмотренные пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения, документы по оценке проектов развития производственной (рекреационной) площадки, предусмотренные пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Положения.

2.2. Состав комиссии утверждается Администрацией Ростовской области.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который организует работу комиссии, созывает и ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний и заключения, а также дает поручения членам комиссии в пределах ее компетенции. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 пункт 24 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Комиссия готовит заключение о возможности и целесообразности строительства объекта или создания зоны экономического развития на территории Ростовской области, заключение о целесообразности включения земельных участков в границы зоны экономического развития, заключение о целесообразности реализации проекта производственной (рекреационной) площадки на территории зоны экономического развития.

2.5. Комиссия осуществляет методическое руководство деятельностью межведомственных комиссий по размещению производительных сил муниципальных образований.

3. Порядок рассмотрения предложений
по инвестиционным проектам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 397 в пункт 3.1. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения заключения комиссии инвестор представляет в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области следующие документы:

ходатайство на имя председателя комиссии о намерениях по размещению инвестиционного проекта (или обращение инвестора с ходатайством органа местного самоуправления муниципального образования об одобрении инвестиционного проекта и согласовании его размещения);

материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) с учетом комплексного влияния других действующих и размещаемых объектов;

основные данные об объекте по форме согласно приложению к настоящему Положению;

заключение межведомственной комиссии муниципального образования с данными о возможности обеспечения потребностей в энерго-, газо-, водоснабжении, водоотведении и т.п., подтвержденными соответствующими эксплуатирующими организациями;

обоснование размещения объекта в текстовой форме и в виде схем (карт) планировочной градостроительной документации;

топографический план в масштабах 1:5 000, 1:10 000;

ситуационный план в масштабах 1:50 000, 1:100 000.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет проверку представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 397 в пункт 3.2. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области запрашивает мнение министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области по рассматриваемому инвестиционному проекту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет документы в соответствующие областные органы исполнительной власти, в том числе в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области, которые дают оценку необходимости и возможности строительства объекта. Срок рассмотрения документов не должен превышать 14 дней.

3.4. Положительное заключение комиссии по инвестиционному проекту является основанием для оформления земельно-правовых документов органами местного самоуправления и разработки проектно-сметной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 настоящее приложение дополнено разделом 4

4. Порядок рассмотрения документов на создание зоны
экономического развития

4.1. Для получения заключения комиссии министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет ей следующие документы:

4.1.1. Заявку на создание зоны экономического развития.

4.1.2. Сводное заключение о возможности создания зоны экономического развития, содержащее:

заключение о возможности размещения зоны экономического развития в соответствии с документами территориального планирования;

экологическую оценку возможности создания зоны экономического развития;

заключение об экономической целесообразности создания зоны экономического развития, выданное министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области;

оценку существующей инженерно-транспортной инфраструктуры и ориентировочной стоимости создания требуемой инженерно-транспортной инфраструктуры, выполненную министерством энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области и министерством автомобильных дорог, транспорта и связи области;

оценки создания зоны экономического развития, выполненные областными органами исполнительной власти по направлениям деятельности.

4.2. В случае отсутствия существенных замечаний комиссией готовится заключение о целесообразности создания зоны экономического развития. Срок подготовки и выдачи заключения - 10 рабочих дней.

4.3. Заключение о целесообразности создания зоны экономического развития вместе с документами о ее создании направляется в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области для продолжения процедуры создания зоны экономического развития или для подготовки официального отказа в ее создании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 настоящее приложение дополнено разделом 5

5. Порядок рассмотрения документов на включение земельных
участков в границы зоны экономического развития

5.1. Для получения заключения комиссии министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет ей следующие документы:

5.1.1. Заявку на включение земельных участков в границы зоны экономического развития.

5.1.2. Заключение о возможности включения земельных участков в границы зоны экономического развития, выданное министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства области и включающее оценки областных органов исполнительной власти, участвовавших в рассмотрении заявки на создание зоны экономического развития.

5.2. В случае отсутствия существенных замечаний комиссией готовится заключение о целесообразности включения земельных участков в границы зоны экономического развития. Срок подготовки и выдачи заключения - 10 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 6 мая 2008 г. N 224 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Порядок оценки проектов развития
производственной (рекреационной) площадки

6.1. Для получения заключения комиссии министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет ей следующие документы:

6.1.1. Заключение о возможности реализации проекта развития производственной (рекреационной) площадки в зоне экономического развития, выданное министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

6.1.2. Заключение о возможности реализации проекта развития производственной (рекреационной) площадки в зоне экономического развития, выданное комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области.

6.1.3. Заключение об экономической целесообразности реализации проекта развития производственной (рекреационной) площадки в зоне экономического развития, выданное министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

6.1.4. В случае отсутствия существенных замечаний комиссией готовится заключение о целесообразности реализации проекта развития производственной (рекреационной) площадки. Срок подготовки и выдачи заключения - 10 рабочих дней.

6.1.5. Заключение о целесообразности реализации проекта развития производственной (рекреационной) площадки в зоне экономического развития вместе с поступившими в соответствии с настоящим пунктом документами передается в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области для продолжения процедуры согласования реализации проекта (или подготовки отказа претенденту на получение статуса резидента зоны экономического развития).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко