Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Ростовской области от 26 декабря 2008 г. N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ"
- Приложение N 2. Областная целевая программа оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы
Приложение N 2. Областная целевая программа оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 26 декабря 2008 г. N 604
Областная целевая программа оздоровления
крупного рогатого скота от лейкоза
на 2005-2011 годы
С изменениями и дополнениями от:
2 октября 2009 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 2 октября 2009 г. N 500 в раздел "Паспорт Областной целевой программы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
Областной целевой программы оздоровления
крупного рогатого скота от лейкоза
на 2005-2011 годы
Наименование Областная целевая программа оздоровления крупного
Программы рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы
(далее - Программа)
Основание для постановление Администрации Ростовской области
разработки от 7 апреля 2005 года N 114 "О разработке
Программы Областной целевой программы "Оздоровление
крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011
годы"
Государственный Администрация Ростовской области
заказчик Программы
Разработчик управление ветеринарии Ростовской области
Программы
Цель Программы профилактика и ликвидация лейкоза крупного
рогатого скота в Ростовской области
Задачи Программы повышение качества и эффективности
диагностических исследований в государственных
ветеринарных лабораториях.
Улучшение племенной и зоотехнической работы в
животноводстве. Интеграция научного и
производственного потенциала при решении проблемы
оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза.
Организация системы обучения работников районных
управлений сельского хозяйства и государственной
ветеринарной службы Ростовской области,
руководителей и специалистов сельхозпредприятий,
научных учреждений новейшим методам диагностики,
профилактики и ликвидации лейкоза крупного
рогатого скота.
Формирование системы взаимодействия органов
государственной власти, органов местного
самоуправления и сельхозпредприятий, научных
учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого
скота.
Сроки и этапы 2005-2011 годы, в том числе:
реализации Программы 1 этап - 2005-2006 годы,
2 этап - 2007-2009 годы,
3 этап - 2010-2011 годы.
Перечень основных изучение эпизоотической ситуации по лейкозу
мероприятий Программы крупного рогатого скота, разработка и реализация
планов профилактики и ликвидации лейкоза
крупного рогатого скота, создание единых
унифицированных форм учета и отчетности,
обеспечение контроля за перемещением крупного
рогатого скота, оснащение государственных
ветеринарных учреждений Ростовской области
современным оборудованием.
Исполнители основных управление ветеринарии Ростовской области,
мероприятий министерство сельского хозяйства и продовольствия
Программы Ростовской области, органы местного
самоуправления, владельцы животных.
Объемы и источники областной бюджет, всего 86115 тысяч рублей,
финансирования в том числе по годам:
Программы 2005 год - 14600 тысяч рублей,
2006 год - 34215 тысяч рублей,
2007 год - 11600 тысяч рублей,
2008 год - 8500 тысяч рублей,
2010 год - 8600 тысяч рублей,
2011 год - 8600 тысяч рублей.
Программа финансируется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных на ее реализацию
Областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные профилактика и ликвидация лейкоза крупного
результаты реализации рогатого скота, создание высокопродуктивных
Программы племенных стад крупного рогатого скота, свободных
от указанного заболевания, сохранение мясной и
молочной продуктивности животных. Обеспечение
населения высококачественными продуктами.
Снижение суммарного экономического ущерба,
связанного с заболеваемостью и ограничениями
реализации
Система управления и текущее управление Программой осуществляет
контроля за реализацией комиссия по реализации Программы.
Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет
Администрация Ростовской области
Введение
Программа направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основе использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2011 года с поэтапным решением задач.
Программа разработана в соответствии с Правилами по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11 мая 1999 года N 359.
1. Характеристика проблемы
Согласно современным научным данным лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание опухолевой природы, вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС). Источником заболевания являются инфицированные ВЛКРС животные на всех стадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при проникновении в организм лимфоцитов, содержащих ВЛКРС, который передается через кровь, молоко и другие биологические вещества.
В настоящее время лейкоз практически повсеместно распространен во всех субъектах Российской Федерации и занимает первое место в структуре инфекционной патологии крупного рогатого скота. Ростовская область, где создан ценный генетический потенциал крупного рогатого скота красной степной, калмыцкой и других пород, относится к тем субъектам Российской Федерации, где доля инфицированности животных к общему поголовью скота остается очень высокой.
Заболевание, вызываемое ВЛКРС, распространено среди поголовья в большинстве сельхозпредприятий всех форм собственности и имеет тенденцию к увеличению. По состоянию на 1 января 2005 года в 5 районах Ростовской области заболевание носит ограниченный характер, в 23 районах инфицировано до 30 процентов животных, в 15 районах - свыше 30 процентов. Прямой экономический ущерб от лейкоза крупного рогатого скота составляет более 74 млн. рублей в год.
В значительной мере осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие на животноводческих фермах родильных отделений, телятников-профилакториев, помещений для раздельного содержания крупного рогатого скота, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию ремонтного молодняка. Во многих сельхозпредприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, зачастую не обследованными на наличие ВЛКРС. На фермах надлежащим образом не налажен зоотехнический учет, нумерация животных. Имеет место нарушение ветеринарно-санитарных правил при проведении обработок животных. Не на должном уровне находится материально-техническая оснащенность государственных ветеринарных лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Лечебно-профилактические учреждения государственной ветеринарной службы Ростовской области и сельхозпредприятий не в полной мере обеспечены инструментарием для проведения зооветеринарных обработок, а также средствами для его стерилизации и дезинфекции.
Сложившаяся ситуация с заболеванием животных лейкозом требует согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственной ветеринарной службы Ростовской области, руководителей и специалистов сельхозпредприятий, владельцев животных, направленных на решение организационно-хозяйственных, селекционно-зоотехнических и специальных ветеринарно-санитарных мероприятий на должном научном обеспечении.
2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является оздоровление от лейкоза крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях всех форм собственности с использованием новейших достижений науки и передового опыта, современных методов диагностики и профилактики заболевания.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
организация комплексного эпизоотического мониторинга по лейкозу крупного рогатого скота на сельхозпредприятиях и племпредприятиях всех форм собственности;
разработка и реализация научно обоснованных систем противолейкозных мероприятий по ликвидации, профилактике лейкоза крупного рогатого скота для товарных и племенных хозяйств;
создание единых унифицированных форм учета и отчетности при проведении всех работ по диагностике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота;
создание банка данных по лейкозу крупного рогатого скота и единой информационной сети на базе разработанных прикладных компьютерных программ;
оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза на государственных племенных заводах, племенных репродукторах и фермах;
организация ферм по целенаправленному выращиванию ремонтного и племенного молодняка, свободного от ВЛКРС;
совершенствование материально-технической базы государственных ветеринарных лабораторий, повышение качества и эффективности диагностических исследований;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.
На первом этапе (2005-2006 годы) предусматривается создание необходимых экономических, хозяйственных и организационных условий, направленных на повышение качества диагностических исследований и эффективности проводимых противолейкозных мероприятий. Анализ эпизоотического состояния сельхозпредприятий по лейкозу крупного рогатого скота и мониторинг его изменений. Разработка и внедрение научно обоснованных планов оздоровительных мероприятий по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота. Изучение эпизоотической ситуации и оздоровление от лейкоза племенных хозяйств и репродукторов. Оздоровление поголовья крупного рогатого скота от лейкоза в сельхозпредприятиях всех форм собственности и индивидуальном секторе, где выявлено до 10 процентов зараженных вирусом лейкоза.
На втором этапе (2007-2009 годы) предусматривается оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в государственных племенных заводах, племенных репродукторах, фермах и сельхозпредприятиях, индивидуальных хозяйствах граждан, где выявлено до 30 процентов зараженных вирусом лейкоза. Сокращение заболеваемости животных лейкозом. Контроль за ранее оздоровленными от лейкоза хозяйствами.
На третьем этапе (2010-2011 годы) предусматривается завершение оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в государственных племенных заводах, племенных репродукторах, фермах и сельхозпредприятиях, индивидуальных хозяйствах граждан. Создание условий для устойчивого благополучия по лейкозу во всех категориях хозяйств. Мониторинг благополучия по лейкозу крупного рогатого скота.
3. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы предусматривает разработку организационно-методических схем, позволяющих обеспечить выполнение мероприятий и планов по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза.
Реализация программных мероприятий будет производиться государственной ветеринарной, племенной и зоотехнической службами совместно с руководителями сельхозпредприятий и владельцами животных, несущими ответственность за здоровье и использование животных.
Научно-методическое обеспечение программных мероприятий осуществляет государственное учреждение Ростовской области "Ростовская областная ветеринарная лаборатория".
Разработчиком Программы является управление ветеринарии Ростовской области.
Исполнителями Программы являются управление ветеринарии Ростовской области, ГУ "Ростовская областная ветеринарная лаборатория", городские и районные станции по борьбе с болезнями животных, районные ветеринарные лаборатории, ГУ "Аксайская межрайонная лейкозная ветеринарная лаборатория", органы местного самоуправления, сельхозпредприятия, владельцы животных.
Текущее управление Программой осуществляет комиссия по реализации Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Администрация Ростовской области.
Отчет о реализации Программы за соответствующий год содержит:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень завершенных в течение года мероприятий;
перечень незавершенных в течение года мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования.
Итоговый отчет содержит данные о финансировании Программы в целом и отдельных ее мероприятий с разбивкой по годам и источникам финансирования, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей и запланированных показателей эффективности.
4. Социально-экономическая эффективность реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
охрану благополучных по заболеванию лейкозом и оздоровление неблагополучных по этому заболеванию сельхозпредприятий;
создание высокопродуктивных племенных стад на государственных племенных заводах, племенных репродукторах и фермах, свободных от заболевания лейкозом крупного рогатого скота;
снижение заболеваемости лейкозом и выбраковки ценных племенных животных, сокращение потерь от данного заболевания;
создание условий для полного искоренения лейкоза в хозяйствах Ростовской области;
обеспечение населения доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукцией;
снижение суммарного экономического ущерба, связанного с заболеваемостью и ограничениями реализации племенного молодняка.
5. Комиссия по реализации Программы
Комиссия по реализации Программы создается в целях эффективного решения вопросов, связанных с реализацией Программы, и ее состав утверждается Администрацией Ростовской области. В состав названной комиссии входят представители органов исполнительной власти, ученые и специалисты в области ветеринарии.
6. Система мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Исходя из целей и задач Программы определены система мероприятий реализации Программы и ресурсное обеспечение этих мероприятий согласно таблице.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 2 октября 2009 г. N 500 в таблицу "Система мероприятий реализации Программы и примерная структура расходов" раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
Таблица
Система мероприятий реализации Программы
и примерная структура расходов
(тыс. рублей)
Наименование Сроки Ответственные Объемы финансирования по годам Всего
мероприятий исолнения исполнители
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Проведение 2005 год Управление - - - - - - - -
научно-практической ветеринарии
конференции по Ростовской
проблемам области
диагностики,
профилактики и
ликвидации лейкоза
крупного рогатого
скота
Методическое 2005-2011 100 100 100 100 100 500
обеспечение в том годы
числе:
изучение Управление 15 15 15 15 15 75
эпизоотической ветеринарии
ситуации по лейкозу Ростовской
крупного рогатого области
скота в
племпредприятиях и
сельхозпредприятиях
всех форм
собственности
разработка научно . Управление 15 15 15 15 15 75
обоснованных планов ветеринарии
оздоровления Ростовской
крупного рогатого области, ГУ
скота от лейкоза с "Ростовская
заслушиванием их на областная
комиссии по ветеринарная
реализации лаборатория",
Программы органы
местного
самоуправле-
ния
создание единых . Управление 10 10 10 10 10 50
унифицированных ветеринарии
форм учета и Ростовской
отчетности при области, ГУ
проведении работ по "Ростовская
диагностике, областная
профилактике и ветеринарная
борьбе с лейкозом лаборатория"
во всех категориях
хозяйств
мониторинг . Управление 25 25 25 25 25 125
оздоровления ветеринарии
крупного рогатого Ростовской
скота от лейкоза в области
сельхозпредприятиях
всех форм
собственности
разработка и . Управление 15 15 15 15 15 75
внедрение новых ветеринарии
программ Ростовской
противолейкозных области
мероприятий с
учетом раннего
выявления животных
больных лейкозом, а
также
инфицированных
вирусом лейкоза
крупного рогатого
скота для
племпредприятий
переподготовка и . Управление 20 20 20 20 20 100
повышение ветеринарии
квалификации Ростовской
зооветеринарных области, ГУ
специалистов всех "Ростовская
уровней по вопросам областная
диагностики, ветеринарная
профилактики и лаборатория"
ликвидации лейкоза
крупного рогатого
скота
Введение 2005-2011 Органы - - - - - - - -
ограничительных и годы местного
запретительных самоуправле-
мероприятий в ния,
сельхозпредприятиях госветучреж-
и населенных дения
пунктах, Ростовской
неблагополучных по области
лейкозу крупного
рогатого скота
Обеспечение 2005-2011 Госветучреж- - - - - - - - -
контроля за годы дения
перемещением Ростовской
крупного рогатого области
скота при
племпродаже и
межхозяйственном
обмене
Карантинирование 2005-2011 Руководители - - - - - - - -
вновь завезенных годы сельхозпредп-
животных в течение риятий,
30 суток с владельцы
проведением животных
исследований на
наличие ВЛКРС
серологическим
методом
Осуществление мер 2005-2011 Управление - - - - - - - -
по обеспечению годы ветеринарии
ветеринарно-санита- Ростовской
рной безопасности области,
животноводческой госветучреж-
продукции дения
Ростовской
области
Оснащение 2005-2011 Управление 11005 9347 4000 2500 2000 2000 30852
государственных годы ветеринарии
ветеринарных Ростовской
лабораторий и области
научных учреждений
современными
приборами и
оборудованием
Приобретение . ГУ 2091 19092 5000 4000 4000 4000 38183
реактивов и "Ростовская
лабораторной посуды областная
ветеринарная
лаборатория"
Приобретение 2006-2011 Руководители - 5176 2000 2000 2000 2000 13176
инструментария для годы госветучреж-
ветеринарных дений
обработок Ростовской
области
Приобретение 2005-2011 Управление 1204 500 500 - 500 500 3204
компьютерной годы ветеринарии
техники для Ростовской
государственных области
ветеринарных
учреждений
Разработка и 2005 год Управление 100 - - - - - - 100
издание ветеринарии
методических Ростовской
рекомендаций по области, ГУ
диагностике, "Ростовская
профилактике и областная
ликвидации лейкоза ветеринарная
крупного рогатого лаборатория"
скота
Разработка и 2005 год Управление 100 - - - - - - 100
издание плакатов по ветеринарии
диагностике, Ростовской
профилактике и области, ГУ
ликвидации лейкоза "Ростовская
крупного рогатого областная
скота ветеринарная
лаборатория"
Создание в 2005-2011 ГУ - - - - - - - -
Ростовской области годы "Ростовская
единой областная
информационной сети ветеринарная
по мониторингу лаборатория"
лейкоза крупного
рогатого скота с
элементами
прогнозирования.
Создание банка
данных по лейкозу
крупного рогатого
скота
Проведение 2005-2011 Управление - - - - - - - -
санитарно-просвети- годы ветеринарии
тельной работы Ростовской
среди населения о области,
мерах по госветучреж-
предупреждению и дения, ГУ
ликвидации лейкоза "Ростовская
крупного рогатого областная
скота ветеринарная
лаборатория"
Внедрение в 2005-2006 ГУ - - - - - - - -
сельхозпредприятиях годы "Ростовская
научно обоснованных областная
планов по ветеринарная
профилактике и лаборатория"
оздоровлению от
лейкоза крупного
рогатого скота
Разработка 2005-2011 Управление - - - - - - - -
ежегодных планов и годы ветеринарии
проведение Ростовской
диагностических области, ГУ
исследований "Ростовская
крупного рогатого областная
скота на лейкоз в ветеринарная
сельхозпредприятиях лаборатория"
всех форм
собственности
Итого . . 14600 34215 11600 8500 8600 8600 86115
|
Начальник общего отдела |
Г.В. Павлятенко |