Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности от реализации долгосрочной городской целевой программы

Раздел VI.
Оценка социально-экономической эффективности от реализации
долгосрочной городской целевой программы

Ожидаемые результаты приведены в паспорте программы. Прямой вклад в экономику города установлен исходя из имеющихся областных трендов развития индустрии туризма, прибытия туристов и объемов платных услуг субъектов туриндустрии, а также на основании статистических исследований, проводимых в рамках реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие туристских ресурсов города Ростова-на-Дону на 2008 - 2010 годы".

В абсолютных цифрах прямые результаты составят:

п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Базовое значение показателя за 2010 год	Значения целевых показателей, предусмотренные программой
				1-й год реализации программы 2011 год	2-й год реализации программы 2012 год	3-й год реализации программы 2013 год
Направление 1. Формирование конкурентоспособных туристских ресурсов
1.	Показатель результативности 1.1. - увеличение числа прибывающих в Ростов-на-Дону иностранных и российских туристов на 8 %, или на 18 тысяч человек	Тыс. чел.	307,4 тыс. чел.	на 4 тыс. чел.	на 6 тыс. чел.	на 8 тыс. чел.
Направление 2. Формирование конкурентоспособных операторов индустрии туризма
2.	Показатель результативности 2.1. - увеличение номерного фонда средств размещения на 10 %, или на 300 мест	Мест	4 319 мест	на 90 мест	на 100 мест	на 110 мест
Направление 3.
3	Показатель результативности 3.1. - увеличение объема платных услуг субъектов туриндустрии на 20 %, или на сумму 100 млн рублей	Млн руб.	1 425,2 млн руб.	на 25 млн руб.	на 35 млн руб.	на 40 млн руб.

Методика оценки эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие туристских ресурсов в городе Ростове-на-Дону на 2011 - 2013 годы" - в приложении 1 к настоящей Программе.

В объем платных услуг включаются: транспортное обслуживание, бытовое обслуживание, общественное питание, связь, культура, туроператорские и турагентские услуги, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, розничная торговля и другие услуги.

Косвенные результаты от реализации программы отражают социальные и экономические выгоды города и могут рассматриваться в следующих аспектах:

- спрос приезжающих на потребительские товары и услуги, сувенирную продукцию, которая в большинстве случаев создается местной промышленностью, что оказывает определенное положительное влияние на развитие предприятий города, выпускающих предметы потребления. Кроме этого, спрос на сувенирную продукцию, изделия местных кустарных промыслов, изучение традиций и фольклора приносит не только доход городу, но также служит целям рекламы туристского региона;

- развитие активного туризма (рыбалка, охота, парусный спорт) способствует увеличению расходов туристов на соответствующее туристское снаряжение, что также приносит дополнительные доходы городской экономике;

- увеличение спроса на строительство гостиниц, кемпингов, развлекательных центров и прочих туристских ресурсов города, что способствует повышению доходов строительных компаний;

- туризм снижает удельный вес расходов на общественный транспорт города за счет увеличения пассажиропотока и, как следствие, повышения рентабельности перевозок;

- использование средств коммуникации позволяет туристу поддерживать контакт с местом постоянного проживания, что в свою очередь увеличивает доходы организаций средств связи в регионе;

- рост туризма создает дополнительные рабочие места различного уровня квалификации, поэтому воздействие туризма на занятость можно рассматривать как инструмент выполнения социальной функции, снижения напряженности в сфере трудоустройства;

- разностороннее изучение истории, культуры, традиций малой родины с помощью развития внутреннего туризма имеют многогранные и высоко значимые воспитательные цели;

- привлекательность туристских ресурсов обеспечивает дополнительные поступления доходов в городской бюджет через налоги. И чем выше доходы туристских организаций и предприятий, тем значительнее поступления в бюджет.

Деньги, которые туристы тратят в отелях, ресторанах, на транспорте, в различных местах отдыха, проникают в экономику города. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов экономики города. Таким образом, генерируется экономическая активность значительного количества предприятий города.