Приложение N 1. Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новошахтинска

Приложение N 1
к решению Новошахтинской
городской Думы
от 29.06.2010 N 183

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Новошахтинска

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новошахтинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новошахтинска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ростовской области, структурными подразделениями Администрации города Новошахтинска, с юридическими и физическими лицами, общественными объединениями и иными организациями по решению вопросов, относящихся к полномочиям Управления.

1.4. В рамках выполнения задач и полномочий, предусмотренных настоящим Положением, Управление координирует деятельность подведомственных муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Новошахтинске.

2.2. Участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.3. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новошахтинска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Организация мероприятий по охране окружающей среды.

2.5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.6. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.

2.7. Организация благоустройства и озеленения территории города Новошахтинска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новошахтинска.

2.8. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.9. Организация содержания муниципального жилищного фонда. Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

2.10. Обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

3. Полномочия Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими полномочиями:

3.1. Проводит анализ состояния экономического положения жилищно-коммунального хозяйства города, определяет тенденции социально-экономического развития отрасли.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции органов местного самоуправления.

3.3. Осуществляет разработку и реализацию ведомственных и муниципальных целевых программ, участвует в реализации областных и федеральных целевых программ.

3.4. Участвует в подготовке предложений по формированию бюджета города в рамках полномочий Управления.

3.5. Организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, если в многоквартирном доме собственниками жилых помещений не выбран способ управления этим домом, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

3.6. Координирует деятельность управляющих организаций по вопросам ресурсосбережения.

3.7. Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

3.8. Оказывает организационную, методическую помощь управляющим организациям по вопросам:

- обеспечения населения услугами электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- финансово-хозяйственной деятельности, заключения договоров с поставщиками коммунальных услуг, внедрения новых технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве, организации управления и эксплуатации жилищного фонда, благоустройства и озеленения придомовой территории.

3.9. Взаимодействует с управляющими организациями по вопросу эффективного использования средств собственников помещений в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в доме.

3.10. Готовит в пределах своей компетенции предложения о развитии дорожно-уличной сети города.

3.11. Осуществляет обследование состояния муниципальных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города.

3.12. Организует деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов:

- муниципального жилищного фонда;

- инфраструктуры и благоустройства;

- муниципальных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города в соответствии с установленными правилами, техническими нормами и иными нормативными документами, за исключением автомобильных дорог общего пользования, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах города федерального и регионального значения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.14. Обеспечивает на территории города оказание услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего, в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Осуществляет мероприятий# по охране окружающей среды на территории города.

3.16. Обеспечивает своевременную и качественную подготовку жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города к эксплуатации в осенне-зимний период.

3.17. Осуществляет полномочия муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, капитальным ремонтом, дорожным хозяйством, а также контрольные функции по объемам, качеству и срокам выполнения работ, поручаемым подрядным жилищно-коммунальным и ремонтно-строительным организациям всех форм собственности.

3.18. Координирует в пределах своих полномочий деятельность на территории города организаций жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в целях обеспечения бесперебойного снабжения организаций и населения города различными видами коммунальных услуг, а также топливом, энергетическими ресурсами, иными услугами.

3.19. Рассматривает предложения, заявления, жалобы.

3.20. Заключает договоры, контракты и соглашения.

3.21. Участвует в работе межведомственных, согласительных и иных комиссий.

3.22. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и информацию от различных органов, юридических и физических лиц для выполнения возложенных на Управление задач.

3.23. Готовит проекты муниципальных правовых актов города, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.

3.24. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета города.

3.25. Осуществляет функции главного администратора по видам доходов, предусмотренных решением о бюджете города.

3.26. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.27. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.28. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.29. Участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая обеспечение постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.30. Представляет интересы Администрации города Новошахтинска по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

3.31. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами города.

4. Организация деятельности

4.1. Управление является юридическим лицом (бюджетным учреждением), имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего имени совершает сделки, обладает имущественными, неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Управление является получателем бюджетных средств. Финансовое обеспечение выполнения полномочий Управления осуществляется за счет средств бюджета города на основе бюджетной сметы.

4.3. Муниципальное имущество, необходимое Управлению для выполнения возложенных на него задач, закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

4.4. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новошахтинска.

Сокращенное наименование: УЖКХ Администрации города.

4.5. Юридический адрес (местонахождение) Управления: 346918, Ростовская область, город Новошахтинск, ул. Горняцкая, 21.

4.6. Структура Управления утверждается Новошахтинской городской Думой по представлению Мэра города Новошахтинска. Штатное расписание Управления утверждается Мэром города Новошахтинска.

4.7. Управление подотчетно Мэру города Новошахтинска. Непосредственную координацию и контроль за деятельностью Управления осуществляет заместитель Главы Администрации города Новошахтинска по вопросам ЖКХ и транспорта.

4.8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Мэром города Новошахтинска в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Осуществляя руководство Управлением на основе единоначалия, начальник Управления:

4.9.1. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от их форм собственности, судебных, правоохранительных и иных органах;

4.9.2. осуществляет функции работодателя в отношении работников Управления в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

4.9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

4.9.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Управления, обеспечивает и несет ответственность за их целевое использование;

4.9.5. выдает доверенности на представление интересов Управления, подписывает финансовые документы;

4.9.6. ведет прием граждан, рассматривает их заявления, жалобы;

4.9.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.10. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

4.11. Управление несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, законодательства Ростовской области и муниципальных правовых актов города. Управление несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

4.12. Начальник Управления, работники Управления несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4.13. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения Новошахтинской городской Думы.

4.14. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Новошахтинской городской Думы.

Управляющий делами Новошахтинской городской Думы

А.В. Колесников