Приложение N 1. Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 апреля 2010 г. N 238 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 30 ноября 2009 г. N 633

Областная долгосрочная целевая программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Ростовской области на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2010 г.

Паспорт
Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы

 Наименование    -     областная долгосрочная целевая программа  развития

 Программы             сельского   хозяйства   и   регулирования   рынков

                       сельскохозяйственной    продукции,         сырья и

                       продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2012

                       годы

 Основание       -     распоряжение Администрации Ростовской  области  от

 для разработки        06.08.2009   N   217   "О   разработке   областной

 Программы             долгосрочной целевой программы развития  сельского

                       хозяйства       и             регулирования рынков

                       сельскохозяйственной    продукции,         сырья и

                       продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2012

                       годы"

 Государственный -     министерство сельского хозяйства и  продовольствия

 заказчик -            Ростовской   области   (далее   -   минсельхозпрод

 координатор           области)

 Программы

 Государственные -     министерство экономики, торговли, международных  и

 заказчики             внешнеэкономических  связей   Ростовской   области

 Программы             (далее - минэкономики области);

                       управление ветеринарии Ростовской области (далее -

                       управление ветеринарии области);

                       департамент  охраны   и   использования   объектов

                       животного мира  и  водных  биологических  ресурсов

                       Ростовской области (далее - депохотрыбхоз области)

 Разработчик     -     минсельхозпрод области

 Программы

 Основные цели   -     повышение                    конкурентоспособности

 Программы             сельскохозяйственной продукции,  а  также   рыбы и

                       рыбопродукции, производимой в Ростовской области;

                       развитие     добросовестной         конкуренции на

                       продовольственном  рынке  Ростовской  области  для

                       обеспечения населения качественными  и  доступными

                       продуктами питания  по  экономически  обоснованным

                       ценам в объемах и  ассортименте,  достаточных  для

                       рационального питания;

                       увеличение  доли  местных   товаропроизводителей в

                       объемах реализуемой продукции;

                       сохранение  и  воспроизводство   плодородия   почв

                       земель   сельскохозяйственного     назначения, как

                       основного средства  производства  и  национального

                       достояния области;

                       устойчивое развитие сельских территорий, повышение

                       занятости и уровня жизни сельского населения

 Основные задачи -     увеличение    объема    производства     продукции

 Программы             животноводства на основе повышения  продуктивности

                       скота   и    птицы    и       расширение внедрения

                       индустриального способа производства;

                       увеличение    объема    производства     продукции

                       растениеводства на  основе  повышения  урожайности

                       основных видов сельскохозяйственных культур;

                       повышение  уровня   потребления   основных   видов

                       сельскохозяйственной продукции  и  продовольствия,

                       их доступности и  экологической  безопасности  для

                       населения;

                       повышение материального  уровня  жизни,  улучшение

                       условий труда и занятости сельского населения;

                       устойчивое развитие сельских территорий, улучшение

                       жилищных и социальных условий  жизни   населения в

                       сельских поселениях;

                       повышение   обеспеченности    сельскохозяйственных

                       товаропроизводителей      современными      видами

                       сельскохозяйственной   техники   и   материальными

                       ресурсами;

                       повышение эффективности использования  минеральных

                       и органических удобрений;

                       сохранение и восстановление  оросительных  систем,

                       повышение эффективности орошаемого земледелия;

                       увеличение  площади  посевов  сельскохозяйственных

                       культур, засеваемых семенами элитных сортов;

                       улучшение      институционального       устройства

                       сельскохозяйственного   производства   посредством

                       поддержки  развития   крупных   и   стимулирования

                       развития малых форм хозяйствования;

                       повышение      роли      факторов      управления,

                       квалифицированных кадров, информатизации и науки в

                       устойчивом     развитии      сельскохозяйственного

                       производства;

                       создание системы государственного  информационного

                       обеспечения   сельского   хозяйства   на    основе

                       формирования    государственных     информационных

                       ресурсов и расширение доступа сельскохозяйственных

                       товаропроизводителей  и  сельского     населения к

                       консультационным услугам;

                       обеспечение                     устойчивости рынка

                       сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

                       стабилизация  цен   на   продовольственном   рынке

                       Ростовской  области,  повышение    экономической и

                       территориальной доступности продуктов питания;

                       содействие    добросовестной        конкуренции на

                       продовольственном  рынке  Ростовской     области и

                       снижение   административного   давления     на его

                       участников,  устранение   нелегально   действующих

                       посреднических структур;

                       создание организационно-экономических условий  для

                       развития   региональной   товаропроводящей   сети,

                       обеспечивающей    эффективное    и    рациональное

                       продвижение конкурентоспособной  продовольственной

                       продукции местного производства;

                       увеличение    объема    производства    рыбы     и

                       рыбопродукции;

                       улучшение товарных качеств и конкурентоспособности

                       прудовой рыбы на основе увеличения доли племенного

                       посадочного материала;

                       реконструкция  и   модернизация     существующих и

                       строительство новых  комплексов  по  осуществлению

                       промышленного рыбоводства

 Сроки           -     2010 - 2012 годы.

 реализации            Первый  этап  -  2010   год   (начало   реализации

 Программы             Программы, реализация подпрограмм  и  мероприятий,

                       выполнение    годовых    плановых     показателей,

                       мониторинг и при необходимости корректировка);

                       второй этап - 2011 год (реализация  подпрограмм  и

                       мероприятий,    выполнение    годовых     плановых

                       показателей,  мониторинг   и   при   необходимости

                       корректировка);

                       третий этап - 2012 год (реализация  подпрограмм  и

                       мероприятий,    выполнение    годовых     плановых

                       показателей,  мониторинг   и   при   необходимости

                       корректировка, отчет)

 Структура       -     Раздел  I.  Содержание  проблемы   и   обоснование

 Программы,            необходимости ее решения программными методами.

 перечень              Раздел II. Основные цели и задачи Программы, сроки

 подпрограмм,          и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и

 основных              показатели.

 направлений и         Раздел  III.  Система   программных   мероприятий,

 мероприятий           ресурсное обеспечение Программы.

                       Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы.

                       Раздел   V.   Механизм    реализации    Программы,

                       организация управления  и  контроль  за   ходом ее

                       реализации.

                       Раздел       VI.       Оценка        эффективности

                       социально-экономических последствий от  реализации

                       Программы.

                       Программа включает в себя следующие подпрограммы:

                       1. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       2. Подпрограмма "Развитие мясного  скотоводства  в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       3.   Подпрограмма   "Развитие       свиноводства в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       4.   Подпрограмма   "Развитие       птицеводства в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       5. Подпрограмма "Развитие овцеводства в Ростовской

                       области на 2010 - 2012 годы".

                       6. Подпрограмма   "Сохранение   и   восстановление

                       плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного

                       назначения в Ростовской области  на  2010  -  2012

                       годы".

                       7.   Подпрограмма   "Развитие     виноградарства и

                       виноделия в Ростовской  области  на  2010  -  2012

                       годы".

                       8. Подпрограмма    "Развитие        плодоводства в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       9. Подпрограмма  "Социальное   развитие     села в

                       Ростовской области на 2010 - 2012 годы".

                       10.  Подпрограмма  "Развитие  субъектов   малого и

                       среднего сельского  предпринимательства  и  личных

                       подсобных хозяйств в Ростовской области на 2010  -

                       2012 годы".

                       11. Подпрограмма    "Развитие       конкуренции на

                       продовольственном рынке Ростовской области на 2010

                       - 2012 годы"

 Исполнители     -     минсельхозпрод области;

 Программы             минэкономики области;

                       управление ветеринарии области;

                       депохотрыбхоз области;

                       органы местного самоуправления в  случае  принятия

                       их  представительными   органами   соответствующих

                       решений;

                       другие исполнители, предусмотренные подпрограммами

 Объемы и        -     всего  за  2010-2012  годы   поддержка   сельского

 источники             хозяйства составит -  2 059 711,1 тыс. руб.

 финансирования        Средства  федерального  бюджета: по   подпрограмме

 Программы             "Социальное развитие села в Ростовской области  на

                       2010 - 2012 годы" в 2010 году составят  358 233,7

                       тыс. рублей, в 2011 - 2012   годах средства будут

                       определяться   в      ежегодных соглашениях между

                       Министерством   сельского    хозяйства Российской

                       Федерации и минсельхозпродом области. По остальным

                       подпрограммам   и    разделам  Программы средства

                       определяются в ежегодных     соглашениях    между

                       Министерством    сельского   хозяйства Российской

                       Федерации     и     минсельхозпродом области и по

                       результатам конкурсов на     получение    средств

                       федерального бюджета.

                       Средства областного бюджета предусмотрены в сумме

                       1 701 477,4 тыс. рублей, в том числе:

                       2010 год - 866 838,3 тыс. рублей,

                       2011 год - 415 709,7 тыс. рублей,

                       2012 год - 418 929,4 тыс. рублей.

                       Средства местных     бюджетов - после утверждения

                       соответствующих бюджетов.

                       Внебюджетные средства -       средства участников

                       осуществления программных мероприятий (граждан, их

                       работодателей,               сельскохозяйственных

                       товаропроизводителей,          других организаций

                       агропромышленного комплекса). Суммы определяются

                       на основе установленных нормативов софинансирования

                       по каждому мероприятию.

                       Объемы финансирования Программы подлежат уточнению

                       в установленном порядке при формировании бюджетов

                       на очередной финансовый год.

 Ожидаемые       -     1.   Индекс   производства   продукции   сельского

 конечные              хозяйства   в   хозяйствах   всех     категорий (в

 результаты            сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году

 реализации            составит в 2010 году 103,6 процента, в 2011 году -

 Программы             103,7 процента, в 2012 году - 104,2 процента.

                       2. Индекс производства продукции животноводства  в

                       хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в

                       процентах к предыдущему году составит в 2010  году

                       104,2 процента, в 2011 году -  104,4   процента, в

                       2012 году - 105,5 процента.

                       3. Индекс производства продукции растениеводства в

                       хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в

                       процентах к предыдущему году составит в 2010  году

                       103,1 процента, в 2011 году -  103,1   процента, в

                       2012 году - 103,1 процента.

                       4.   Индекс   производства   товарной    продукции

                       промышленного рыбоводства (в сопоставимых ценах) в

                       процентах к предыдущему году составит в 2010  году

                       104,6 процента, в 2011 году -  104,4   процента, в

                       2012 году - 104,5 процента.

                       5. Индекс физического объема инвестиций в основной

                       капитал  сельского   хозяйства   в     процентах к

                       предыдущему  году  составит  в  2010  году   105,0

                       процента, в 2011 году -  107,1  процента,  в  2012

                       году - 107,3 процента.

                       6. Динамика обеспеченности торговыми площадями, на

                       которых осуществляется торговля продовольственными

                       товарами, в расчете на душу населения, в процентах

                       к предыдущему году  составит  в  2010  году  105,0

                       процентов, в 2011 году - 104,0  процента,  в  2012

                       году - 103,0 процента.

                       7. Индекс производства пищевых продуктов,  включая

                       напитки,  и  табака  (в  сопоставимых     ценах) в

                       процентах к предыдущему году составит в 2010  году

                       100,0 процентов, в 2011 году - 101,0  процента,  в

                       2012 году - 101,4 процента.

                       8. Коэффициент        обновления   основных видов

                       сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных

                       организациях составит:

                       тракторов:

                       в 2010 году - 3,9 процента,

                       в 2011 году - 4,1 процента,

                       в 2012 году - 4,4 процента;

                       комбайнов зерноуборочных:

                       в 2010 году - 7,2 процента,

                       в 2011 году - 7,9 процента,

                       в 2012 году - 9,0 процента;

                       комбайнов кормоуборочных:

                       в 2010 году - 7,0 процента,

                       в 2011 году - 7,0 процента,

                       в 2012 году - 7,0 процента.

 Система         -     контроль за исполнением  Программы  осуществляется

 организации           минсельхозпродом  области,  минэкономики  области,

 контроля за           Контрольно-счетной палатой  Ростовской   области в

 исполнением           пределах своей компетенции. Минсельхозпрод области

 Программы             представляет  в  минэкономики  области   отчеты по

                       реализации Программы в форме и сроки, определенные

                       постановлением Администрации Ростовской области от

                       31.03.2009 N 146 "О  Порядке  принятия   решения о

                       разработке    областных    долгосрочных    целевых

                       программ, их формирования и реализации  и  Порядке

                       проведения  и   критериях   оценки   эффективности

                       реализации    областных    долгосрочных    целевых

                       программ"

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин