Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Раздел III
Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также местных бюджетов и внебюджетных источников (таблицы NN 19, 20).

Федеральный бюджет - средства, выделяемые из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы. Они определяются в ежегодных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области, а также между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и депохотрыбхозом области. Расчет суммы средств по каждому мероприятию осуществляется на основании правил и нормативов, установленных в постановлениях Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", от 31.12.2008 N 1084 "Об утверждении правил предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации", от 31.01.2009 N 79 "Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", от 31.01.2009 N 80 "Об утверждении правил предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", от 24.02.2009 N 145 "Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям", от 07.03.2008 N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства", а также в соответствующих приказах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии за счет средств федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы предоставляются при условии софинансирования из областного бюджета. Нормы софинансирования по каждому мероприятию определены в Государственной программе и в указанных выше нормативных актах. Там же указаны участники осуществления каждого мероприятия, условия участия сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса в осуществлении каждого мероприятия.

По отдельным мероприятиям Программы федеральные средства распределяются на конкурсной основе либо на условиях софинансирования.

Областной бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы в соответствии с областным законом об областном бюджете. Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе. Правила использования средств на софинансирование определяются федеральными нормативными правовыми актами. Правила использования средств на осуществление областных мероприятий определяются нормативными правовыми актами Ростовской области.

Местные бюджеты - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы в нормативных правовых актах органов местного самоуправления (прогнозируется как возможный источник средств без указания конкретных сумм).

Внебюджетные источники - средства участников осуществления программных мероприятий (граждан, их работодателей, сельскохозяйственных товаропроизводителей, других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию.

В 2008 году на поддержку сельскохозяйственного производства и социальной сферы села в областном бюджете было предусмотрено средств 604 347,0 тыс. рублей, в 2009 году - 679 171,1 тыс. рублей.

Из федерального бюджета в 2008 году было направлено 2 349 711,4 тыс. рублей, в 2009 году будет направлено 5 062 233,5 тыс. рублей. В 2010 - 2012 годах средства на поддержку сельского хозяйства и социальной сферы села будут предусмотрены не ниже уровня 2008 - 2009 годов.

Финансовая поддержка развития сельского хозяйства и социального развития села основывается на принципах эффективности, прозрачности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.

Таблица N 19

Финансирование мероприятий Программы

N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
		Всего	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Федеральный бюджет	358 233,7	358 233,7	-	-
2.	Областной бюджет	1 701 477,4	866 838,3	415 709,7*	418 929,4*
3.	Муниципальные бюджеты	Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы в нормативных правовых актах органов местного самоуправления (прогнозируется как возможный источник средств без указания конкретных сумм)
4.	Внебюджетные средства	Средства участников осуществления программных мероприятий (граждан, их работодателей, сельскохозяйственных товаропроизводителей, других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию. Прогнозируемый объем средств предусмотрен в подпрограммах

* Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2011-2012 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2011, 2012 годы.

Таблица N 20

Система
программных мероприятий Программы и объемы финансирования

N п/п	Мероприятия	Ответствен- ный исполнитель	Срок исполнения, годы	Источники финансиро- вания	Объем финансирования, тыс. рублей
					Всего	в том числе по годам
						2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства в Ростовской области на 2010 - 2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	40 950,0	13 650,0	13 650,0	13 650,0
1.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	28 500,00	9 500,0	9 500,0	9 500,0
1.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков-производителей для искусственного осеменения коров	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	750,0	250,0	250,0	250,0
1.3.	Субсидии организациям по племенному животноводству на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	1 200,0	400,0	400,0	400,0
1.4.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат за произведенное молоко, реализованное перерабатывающим предприятиям области	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	10 500,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0
2.	Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Ростовской области на 2010 - 2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	49 440,0	16 480,0	16 480,0	16 480,0
2.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	26 400,0	8 800,0	8 800,0	8 800,0
2.2.	Субсидии организациям по племенному животноводству на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	7 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
2.3.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	1 290,0	430,0	430,0	430,0
2.4.	Субсидии организациям по племенному животноводству на возмещение части затрат на содержание быков-производителей мясных пород	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	7 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
2.5.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат по выращиванию и реализации молодняка крупного рогатого скота	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	6 750,0	2 250,0	2 250,0	2 250,0
3.	Подпрограмма "Развитие свиноводства в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	финансирование предусмотрено посредством субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам в пункте 2.2.13 подраздела 2.2 раздела II Программы
4.	Подпрограмма "Развитие птицеводства в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	финансирование предусмотрено посредством субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам в пункте 2.2.13 подраздела 2.2 раздела II Программы
5.	Подпрограмма "Развитие овцеводства в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	11 640,0	3 880,0	3 880,0	3 880,0
5.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание маток и ярок старше года	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	11 640,0	3 880,0	3 880,0	3 880,0
6.	Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	352 026,0	117 342,0	117 342,0	117 342,0
6.1.	Субсидии на возмещение части затрат по агрохимическому обследованию полей	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	32 340,0	10 780,0	10 780,0	10 780,0
6.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений российского производства	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	284 052,0	94 684,0	94 684,0	94 684,0
6.3.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	24 000,0	8 000,0	8 000,0	8 000,0
6.4.	Расходы на почвенно-мелиоративное обследование солонцов	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	2 634,0	878,0	878,0	878,0
6.5.	Расходы на фитосанитарное обследование	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	6 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
6.6.	Расходы на разработку нормативной и методической документации в сфере обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
7.	Подпрограмма "Развитие виноградарства и виноделия в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	8 100,0	2 700,0	2 700,0	2 700,0
7.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку виноградников и виноградных питомников	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
7.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работ на виноградниках, включая установку шпалеры	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	3 600,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
8.	Подпрограмма "Развитие плодоводства в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз прод области	2010-2012	областной бюджет	9 900,0	3 300,0	3 300,0	3 300,0
8.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку плодовых и ягодных насаждений, плодовых и ягодных питомников	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	3 150,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0
8.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку садов интенсивного типа	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	2 250,0	750,0	750,0	750,0
8.3.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работ за молодыми плодовыми насаждениями, включая установку шпалеры	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
9.	Подпрограмма "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010 2010-2012	федераль- ный бюджет областной бюджет	358 233,7 435 673,1	358 233,7 295 937,4	- 68 258,0	- 71 477,7
9.1.	Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности	минсельхоз- прод области	2010 2010-2012	федераль- ный бюджет областной бюджет	142 519,5 213 420,0	142 519,5 165 100,0	- 24 160,0	- 24 160,0
9.2.	Субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности	минсельхоз- прод области	2010 2010-2012	федераль- ный бюджет областной бюджет	67 514,2 92 926,3	67 514,2 64 730,3	- 14 098,0	- 14 098,0
9.3.	Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности	минсельхоз- прод области	2010 2010-2012	федераль- ный бюджет областной бюджет	80 100,0 69 553,8	80 100,0 32 334,1	- 18 000,0	- 19 219,7
9.4.	Мероприятия по развитию газификации в сельской местности	минсельхоз- прод области	2010 2010-2012	федераль- ный бюджет областной бюджет	68 100,0 59 773,0	68 100,0 33 773,0	- 12 000,0	- 14 000,0
10.	Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств в Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	79 300,0	53 100,0	13 100,0	13 100,0
10.1.	Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	30 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
10.2.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для последующего предоставления займов своим членам - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	1 800,0	600,0	600,0	600,0
10.3.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	39 000,0	35 000,0	2 000,0	2 000,0
10.4.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на приобретение основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхоз- прод области	2010	областной бюджет	2 000,0	2 000,0	-	-
10.5.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, необходимых для закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, включая транспортные средства, технологическое и холодильное оборудование	минсельхоз- прод области	2010	областной бюджет	2 500,0	2 500,0	-	-
10.6.	Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на подключение к сетям: электрическим, газораспределительным, водопроводу и канализации	минсельхоз- прод области	2010	областной бюджет	2 500,0	2 500,0	-	-
10.7.	Субсидии организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на покупку и установку оборудования для штрихкодирования, подготовку, фасовку и упаковку продовольственной продукции, размещение рекламы производимой продовольственной продукции	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	1 500,0	500,0	500,0	500,0
11.	Подпрограмма "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2010-2012 годы"	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	финансирование не требуется
12.	Развитие отраслей растениеводства
12.1.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	3 600,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
12.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений (рапс)	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	581,1	193,7	193,7	193,7
13.	Достижение финансовой устойчивости
13.1.	Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	145 396,8	72 698,4	36 349,2	36 349,2
13.2.	Субсидии организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплаты транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	61 200,0	50 400,0	5 400,0	5 400,0
13.3.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комп-лекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 8 лет	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	288 940,0	164 380,0	62 280,0	62 280,0
13.4.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	111 600,0	37 200,0	37 200,0	37 200,0
13.5.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	51 000,0	17 000,0	17 000,0	17 000,0
14.	Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	финансирование не требуется
15.	Создание общих условий для функционирования сельского хозяйства
15.1.	Мероприятия по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	4 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
15.2.	Мероприятия по проведению обучающих и практических мероприятий, связанных с подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	1 500,0	500,0	500,0	500,0
15.3.	Создание системы государственного информационного обеспечения (СГИО)	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
16.	Развитие рыбоводства
16.1.	Субсидии организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях	депохотрыб- хоз области	2010-2012	областной бюджет	15 004,2	5 001,4	5 001,4	5 001,4
17.	Прочие мероприятия
17.1.	Субсидии организациям, осуществляющим утилизацию биоотходов, на возмещение части затрат по утилизации биоотходов	минсельхоз- прод области	2010-2012	областной бюджет	13 131,0	4 377,0	4 377,0	4 377,0
17.2.	Проведение противоэпизоотических мероприятий	управление ветеринарии области	2010-2012	областной бюджет	14 995,2	4 998,4	4 998,4	4 998,4
	Всего				2 059 711,1	1 225 072,0	415 709 ,7	418 929,4
	в том числе:
	федеральный бюджет				358 233,7	358 233,7	-	-
	областной бюджет				1 701 477,4	866 838,3	415 709,7	418 929,4
	Распределение по ответственным исполнителям:
	минсельхозпрод области				2 029 711,7	1 215 072,2	405 709,9	408 929,6
	депохотрыбхоз области				15 004,2	5 001,4	5 001,4	5 001,4
	управление ветеринарии области				14 995,2	4 998,4	4 998,4	4 998,4