Приложение 3. Положение о порядке заключения инвестиционных договоров

Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 16 августа 2005 г. N 91

Положение
о порядке заключения инвестиционных договоров

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2007 г., 22 августа 2008 г., 22 января 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Областным законом от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области", определяет порядок заключения инвестиционных договоров и контроля за их исполнением.

1.2. Инвестиционный договор устанавливает условия и порядок предоставления льгот по налогам, определенных Администраций области в соответствии со статьей 13 Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС.

1.3. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного договора претенденты представляют в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заявление об оказании государственной поддержки в виде предоставления льгот по налогам с приложением следующих документов:

1.3.1. Письменное заявление претендента на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей о заключении инвестиционного договора.

1.3.2. Анкета претендента согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.3.3. Копии свидетельств:

о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.4. Копии форм бухгалтерской отчетности NN 1, 2 за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме.

1.3.5. Справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и по состоянию не ранее 10 дней до даты сдачи пакета документов в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заверенная руководителем организации или ее обособленного подразделения, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 января 2009 г. N 21 в подпункт 1.3.6. пункта 1.3. раздела I настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.6. Справка о об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее 10 дней до даты сдачи пакета документов в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенная налоговым органом по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения.

1.3.7. Документы, заверенные органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенные руководителем организации):

справка с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом.

1.3.8. Справка уполномоченного органа об отсутствии организации в реестре неплатежеспособных организаций и о неприменении к ней процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве.

1.3.9. Документы, подтверждающие вложение инвестором инвестиций (копии договоров купли-продажи (поставки), копии унифицированных форм первичной учетной документации основных средств, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".

1.3.10. Расчет выпадающих и покрывающих доходов областного бюджета согласно приложению 2 к данному Положению.

1.3.11. Бизнес-план проекта (в случае участия в реализации проекта заемных (привлеченных) средств - заверенный кредитором).

1.4. Документы представляются по описи в 3-х экземплярах в, один из которых - оригинал, второй и третий - копии, заверенные организацией, прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 января 2009 г. N 21 в пункт 1.5. раздела I настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, принимаются еженедельно каждую среду.

Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области осуществляет проверку представленного пакета документов (далее - заявка) на соответствие требованиям Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС и настоящего Положения в недельный срок.

При обнаружении неточностей и ошибок в представленных документах министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области предлагает претенденту устранить их в недельный срок.

Заявка считается принятой для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного договора с даты подачи документов, указанных в пункте 1.3 раздела I.

Заявки не принимаются к рассмотрению в случаях:

несоответствия условиям, указанным в статье 11 Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС;

применения к претенденту процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве);

наличия просроченной задолженности по налоговым платежам в соответствующие уровни бюджетной системы (за исключением претендентов, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

наличия просроченной задолженности по заработной плате более одного месяца и (или) если средний уровень заработной платы в организации ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области.

наличия отрицательного бюджетного эффекта предоставления государственной поддержки.

1.6. Администрация области вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения условий инвестиционного договора в связи с нарушением условий инвестиционного договора и (или) намеренным искажением сведений, выявленных при проверке отчетных документов. Датой вступления в силу такого отказа является дата уведомления Администрацией области организации об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий договора.

II. Порядок принятия решения о заключении
инвестиционного договора

2.1. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области направляет с листом согласования приложение 3 к Положениюпринятую заявку претендента и проект инвестиционного договора (приложение 4 к Положению) в отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти) - куратору претендента и министерство финансов области для подготовки заключения о целесообразности оказания государственной поддержки в виде предоставления льгот по налогам.

Срок рассмотрения заявки в каждом ведомстве - не более 2-х суток.

Срок заключения инвестиционного договора с момента представления заявки, соответствующей требованиям Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС и настоящего Положения, не должен превышать 7 календарных дней.

2.2. Решение о заключении инвестиционного договора принимает заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей по согласованию с министром финансов и руководителем отраслевого министерства (иного органа исполнительной власти) - куратором претендента.

2.3. В случае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного договора в письменной форме оформляется мотивированный отказ, который направляется претенденту в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

III. Порядок подписания инвестиционного договора

3.1. После принятия решения о заключении инвестиционного договора министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области передает на визирование проект инвестиционного договора в юридический комитет Администрации области.

3.2. Инвестиционный договор подписывается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

3.3. Инвестиционный договор оформляется в 4-х экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру - для организации, налогового органа по месту регистрации организации, министерства финансов области, министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

Копия инвестиционного договора направляется в отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти).

IV. Изменение условий инвестиционного договора

4.1. В случае, если срок действия заключенного инвестиционного договора менее чем срок окупаемости проекта и не превышает 5 лет, данный инвестиционный договор может быть продлен по соглашению сторон. Продление срока действия такого договора оформляется дополнительным соглашением в 4-х экземплярах, подписанных сторонами до истечения срока действия инвестиционного договора.

4.2. В случае существенного изменения условий инвестиционного договора министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в инициативном порядке и (или) при обращении организации проводит переговоры, согласует внесение изменений в инвестиционный договор, которые оформляются в письменном виде дополнительным соглашением к нему.

Для рассмотрения вопроса об изменении условий инвестиционного договора, в целях заключения дополнительного соглашения к инвестиционному договору, организация представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заявление с просьбой о внесении изменений в инвестиционный договор на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей с одновременным представлением обновленных документов, указанных в подпунктах 1.3.5 - 1.3.10 пункта 1.3 настоящего Положения.

4.3. Вопросы о пролонгации срока действия инвестиционного договора, а также об изменении условий инвестиционного договора рассматриваются в порядке, установленном для заключения инвестиционного договора.

4.4. Расторжение инвестиционного договора производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и инвестиционным договором.

V. Контроль за выполнением инвестиционного договора

5.1. Контроль за выполнением инвестиционного договора осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

5.2. В целях контроля за выполнением инвестиционного договора и реализацией инвестиционного проекта организация один раз в полугодие (до 15-го апреля и 30-го июля) представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области:

отчет о выполнении инвестиционного договора согласно приложению 5 к Положению;

бухгалтерскую отчетность по формам NN 1, 2, установленным действующим законодательством, с отметкой налогового органа по месту регистрации организации о ее приеме;

документы, подтверждающие вложение инвестиций;

справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за отчетный период, заверенную руководителем организации или ее обособленного подразделения;

справку о состоянии расчетов по налоговым платежам в соответствующие уровни бюджетной системы или об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой России, заверенную налоговым органом по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения;

справку о фактически использованных налоговых льготах за отчетный период, заверенную налоговым органом по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения, либо налоговые декларации по налогу на имущество организаций и (или) налогу на прибыль организаций за отчетный период, с указанием заявленных льгот, с отметкой налогового органа по месту регистрации организации (или ее обособленного подразделения) об их приеме, заверенные руководителем организации или ее обособленного подразделения;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенную органом государственной статистики.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко