Приложение N 2. Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 1 июня 2010 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 30.11.2009 N 634

Методика
оценки эффективности ведомственной целевой
Программы "Снижение напряженности на рынке труда
Ростовской области на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2009 г., 1 июня 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Методика оценки ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год" (далее - методика, Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Администрации Ростовской области от 06.07.2009 N 322 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ", Положением об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1, и другими нормативными правовыми актами, регулирующими реализацию государственной политики содействия занятости населения.

1.2. Методика ориентирована на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области.

II. Система показателей оценки эффективности Программы

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая 3 группы показателей, характеризующих эффективность Программы:

I группа показателей - ключевые показатели;

II группа показателей - целевые показатели по направлениям программных мероприятий;

III группа показателей - показатель бюджетной эффективности Программы.

2.2. I группа - ключевые показатели:

2.2.1. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения (далее - ЭАН) на конец года, в среднем по Ростовской области (процентов).

2.2.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец 2010 года, по монопрофильному городу Гуково (процентов).

2.2.3. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года, по монопрофильному городу Зверево (процентов).

2.2.4. Коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2010 года из числа незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения на конец 2010 года, в расчете на 1 заявленную вакансию, в среднем по Ростовской области (человек).

2.3. Расчет показателей I группы осуществляется следующим образом:

2.3.1. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец 2010 года, в среднем по Ростовской области (процентов).

Расчет показателя осуществляется следующим образом:

                                 Чбр.зр.обл.

                    Ур.б.обл. = ----------- х 100,

                                  ЧЭАН.обл.

где Ур.б.обл. - уровень регистрируемой безработицы на конец 2010 года, в среднем по Ростовской области;

Чбр.зр.обл. - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года, в целом по Ростовской области (тыс. человек);

ЧЭАН.обл. - численность ЭАН в целом по Ростовской области, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), в среднем за год (тыс. человек).

2.3.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года, по монопрофильному городу Гуково (процентов).

Расчет показателя осуществляется следующим образом:

                               Чбр.зр.Г

                    Ур.б.Г. = --------- х 100,

                               ЧЭАН.Г.

где Ур.б.Г. - уровень регистрируемой безработицы на конец 2010 года, по монопрофильному городу Гуково;

Чбр.зр.Г. - численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения г. Гуково, на конец года (человек);

ЧЭАН.Г. - численность ЭАН по г. Гуково, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек).

2.3.3. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года, по монопрофильному городу Зверево (процентов).

Расчет показателя осуществляется следующим образом:

                              Чбр.зр.З

                    Ур.б.З. = --------- х 100,

                              ЧЭАН.З.

где Ур.б.З. - уровень регистрируемой безработицы на конец 2010 года, по монопрофильному городу Зверево;

Чбр.зр.З. - численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения г. Зверево, на конец года (человек);

ЧЭАН.З. - численность ЭАН по г. Зверево, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек).

2.3.4. Коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2010 года из числа незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения на конец 2010 года, в расчете на 1 заявленную вакансию, в среднем по Ростовской области (человек).

Расчет показателя осуществляется следующим образом:

                              Чн.г.обл.

                    Ун.обл. = --------- х100,

                              Чз.в.обл.

где Кн.обл. - коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2010 года, в среднем по Ростовской области (человек);

Чн.г.обл. - численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в целом по Ростовской области на конец 2010 года (человек);

Чз.в.обл. - число заявленных вакансий в целом по Ростовской области на конец года (единиц).

2.4. II группа - целевые показатели по направлениям программных мероприятий:

N п/п	Наименование показателя	Целевой показатель (человек)
1	2	3
1.	П1 - численность направленных на опережающее профессиональное обучение работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников (далее - в случае угрозы увольнения), в целом по области	400
2.	П2 - численность направленных на опережающее профессиональное обучение из числа штурманов и бортинженеров, в целом по области	3
3.	П3 - численность направленных для участия в общественных работах, временном трудоустройстве работников организаций в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в целом по области	4 000
4.	П4 - численность направленных на стажировку в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений, в целом по области	557
5.	П5 - численность трудоустроенных инвалидов (на рабочие места, оснащенные специальным оборудованием), в целом по области	30
6.	П6 - численность безработных граждан, получивших содействие в организации самозанятости и трудоустройстве на дополнительно созданные рабочие места в малом бизнесе  из числа зарегистрированных в органах службы занятости, в целом по области	3 400
7.	Дополнительные показатели по моногородам Гуково и Зверево
7.1.	П7.1 - численность направленных на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения, по моногороду Гуково	49
7.2.	П7.2 - численность направленных на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения, по моногороду Зверево	-
7.3.	П7.3 - численность направленных для участия в общественных работах, временном трудоустройстве работников организаций в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, по моногороду Гуково	258
7.4.	П7.4 - численность направленных для участия в общественных работах, временном трудоустройстве работников организаций в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, по моногороду Зверево	26
7.5.	П7.5 - численность безработных граждан, получивших содействие в организации самозанятости и трудоустройстве на дополнительно созданные рабочие места в малом бизнесе  из числа зарегистрированных в органах службы занятости, по моногороду Гуково	127
7.6.	П7.6 - численность безработных граждан, получивших содействие в организации самозанятости и трудоустройстве на дополнительно созданные рабочие места в малом бизнесе  из числа зарегистрированных в органах службы занятости, по моногороду Зверево	15

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

Оценка эффективности реализации показателей 1 - 7.6 определяется по формуле:

                                 Фп 1-7.6

                    Эп 1-7.6 = --------- х 100,

                                Пп 1-7.6

где Эп 1-7.6 - эффективность реализации соответствующего показателя;

Фп 1-7.6 - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

Пп 1-7.6 - плановое значение показателя, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей рассчитывается по формуле:

     Эп1 + Эп2 + Эп3 + Эп4 + Эп5 + Эп6 + Эп7.1 + Эп7.2 + Эп7.3 + Эп7.4 + Эп7.5 + Эп7.6

Эп = ---------------------------------------------------------------------------------- х 100,

                                        12

где Эп - эффективность реализации Программы;

Эп 1-7.6 - эффективность реализации соответствующего показателя;

12 - количество показателей Программы.

При значении:

Эп = 100 процентов - реализация Программы является эффективной;

Эп более 100 процентов - реализация Программы является наиболее эффективной;

Эп менее 100 процентов - реализация Программы является неэффективной.

III группа - бюджетная эффективность Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств):

                                         Фф

                                 Эбюд = ----- х 100,

                                         Фп

где Эбюд. - бюджетная эффективность;

Фф - фактическое использование средств;

Фп - планируемое использование средств.

Оценка эффективности реализации Программы производится разработчиком Программы - УГСЗН Ростовской области - по итогам 2010 года, и ее результаты представляются в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин