Приложение N 1. Областная долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 866 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 25.08.2010 N 143

Областная долгосрочная целевая программа
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г., 4 мая, 16 июня, 13 июля, 23 августа, 7 ноября, 30 декабря 2011 г., 19 апреля, 23 мая, 12 июля, 23 августа, 20, 26 сентября, 29 декабря 2012 г., 27 марта, 16 мая, 19 июня, 22 августа, 26 сентября, 26 декабря 2013 г.

Паспорт
Областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование в Ростовской
области на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы		-		Областная долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		-		распоряжение Администрации Ростовской области от 01.04.2010 N 79 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы		-		комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее - Ростоблкомприрода)
Государственные заказчики Программы		-		министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области); департамент лесного хозяйства Ростовской области (далее - ДХЛ РО); департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - Депохотрыбхоз РО)
Разработчик Программы		-		Ростоблкомприрода
Основные цели Программы		-		повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека; обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области; обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области; сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области; сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения
Основные задачи Программы	-		обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности; оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды; обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий; повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды; организация детско-юношеского экологического движения; создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области; обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области; защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод; оздоровление экологической обстановки на водных объектах; охрана лесов от пожаров; защита лесов; воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек; выполнение мероприятий по агролесомелиорации.
Сроки реализации Программы		-		2011 - 2015 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий		-		раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели; раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования; раздел IV. Нормативное обеспечение; раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации; раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы; Программа включает в себя следующие подпрограммы: 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 1 к Программе). 2. Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 2 к Программе). 3. Подпрограмма "Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области" (приложение N 3 к Программе). 4. Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 4 к Программе). 5. Подпрограмма "Агролесомелиорация в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 5 к Программе). Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включенных в Программу (приложение N 6 к Программе). План по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы (приложение N 7 к Программе). Методика оценки эффективности Программы (приложение N 2 к настоящему постановлению)
Исполнители Программы		-		Ростоблкомприрода; минсельхозпрод области; министерство строительства Ростовской области; ДЛХ РО; Депохотрыбхоз РО; государственное природоохранное учреждение Ростовской области "Природный парк "Донской" (далее - ГПУ РО "Природный парк "Донской"); государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция государственных природных заказников областного значения"; администрации муниципальных образований в случае принятия их представительными органами соответствующих решений
Объемы и источники финансирования Программы		-		общий объем финансирования Программы составляет 1 966 749,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 631 284,3 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 164 620,3 тыс. рублей; в 2012 году - 179 638,1 тыс. рублей; в 2013 году - 97 715,5 тыс. рублей; в 2014 году - 94 655,2 тыс. рублей; в 2015 году - 94 655,2 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1 308 934,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 314 672,3 тыс. рублей; в 2012 году - 308 921,4 тыс. рублей; в 2013 году - 201 324,8 тыс. рублей; в 2014 году - 195 531,7 тыс. рублей; в 2015 году - 288 483,8 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 26 530,9 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 11 461,4 тыс. рублей; в 2012 году - 12 587,8 тыс. рублей; в 2013 году - 1 642,6 тыс. рублей; в 2014 году - 641,9 тыс. рублей; в 2015 году - 197,2 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-		в результате реализации Программы планируется: увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, до 75 процентов; ежегодная выдача природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее 300 единиц; увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов; увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 55,4 процента; увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду до 10,3 тыс. единиц; уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц, в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц; ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц; сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента; увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до 255 единиц; увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц; увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения: олень европейский - 60 голов; олень пятнистый - 40 голов; косуля - 135 голов; лань - 30 голов; фазан - 1 600 голов; сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц; увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов; увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов; увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий: создание кормовых полей - 100 га; установление искусственных гнезд - 300 штук; устройство кормушек и подкормочных площадок - 60 штук; увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности "Экология - Безопасность - Жизнь", до 4 950 единиц; увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц; увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до 3 750 экземпляров; увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды до 1 840 человек; увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек; увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета на 14 единиц; ежегодная выдача лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц; ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 24 единиц; предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на сумму 546,85 млн. рублей; увеличение количества ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных, на 349 единиц; сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на 13 единиц путем их принятия в муниципальную собственность (за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований); предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек на сумму 98,56 млн. рублей; предотвращение ущерба в результате реализации берегоукрепительных мероприятий на сумму 765,0 млн. рублей; увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на 8,83 км; увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 946,6 км; увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 1 747,6 км; производство работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб в объеме 36,0 тыс. м3; обеспечение ежегодного снижения площади фонда лесовосстановления на 300 га; увеличение площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га; уменьшение площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами на территории Ростовской области, до 8,3 процента
Система организации контроля за исполнением Программы		-		контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам каждого года Правительство Ростовской области и Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными областным законодательством

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин