Приложение N 2. Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на берегоукрепительные мероприятия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 сентября 2012 г. N 935 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана и рациональное
использование водных объектов
или их частей, расположенных
на территории Ростовской области,
на 2011 - 2015 годы"

Положение
об условиях предоставления и методике расчета субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств
Фонда софинансирования расходов для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения,
на берегоукрепительные
мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 16 июня, 23 августа, 7 ноября, 30 декабря 2011 г., 19 апреля, 23 мая, 23 августа, 26 сентября, 29 декабря 2012 г.

1. Настоящее Положение определяет условия предоставления и методику расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - субсидия) в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств по направлению "Берегоукрепительные мероприятия" подпрограммы "Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области".

2. В целях определения потребности в расходах на выполнение берегоукрепительных мероприятий комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области анализирует состояние берегов водных объектов, расположенных на территории Ростовской области, и определяет перечень объектов, требующих реализации берегоукрепительных мероприятий.

С целью проведения анализа состояния объекта берегоукрепления администрация муниципального образования, на территории которого находится данный объект, представляет в Ростоблкомприроду следующие документы:

акт обследования берегов с перечнем необходимых работ по берегоукреплению и их объемах;

справка администрации муниципального образования об ущербе в случае непроведения берегоукрепительных работ и дальнейшего разрушения берегов, содержащая информацию о количестве попадающих в зону обрушения жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственных построек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог;

расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации мероприятия по берегоукреплению, рассчитанного с использованием "Методики оценки вероятностного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий", Федеральное агентство водных ресурсов, Москва, 2009 г. (далее - предотвращенный вероятный ущерб);

предварительный расчет стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по берегоукреплению);

сводный сметный расчет стоимости берегоукрепительных работ;

положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы проектно-сметной документации;

сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, берегоукрепительные работы на которых подлежат завершению в текущем году, а также копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по берегоукреплению этих объектов и отчетная документация о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих данные работы.

правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется осуществление берегоукрепительных работ;

разрешение на производство строительных работ в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Принятие Ростоблкомприродой решения об экономической целесообразности предоставления субсидии на берегоукрепительные мероприятия.

Предоставление субсидии на берегоукрепительные работы является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) больше или равен единице.

Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле:

,

где

а - предотвращенный вероятный ущерб в случае реализации мероприятия по берегоукреплению;

в - предварительная стоимость реализации мероприятия, включая проектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделения субсидий на разработку проектно-сметной документации по берегоукреплению) или сметная стоимость осуществления берегоукрепительных работ с учетом стоимости проектно-изыскательских работ:

4. Ростоблкомприрода на основании проведенного анализа состояния берегов водных объектов Ростовской области и представленных заявок формирует потребность в средствах раздельно для разработки проектно-сметной документации (далее - ПСД) на выполнение берегоукрепительных работ и для производства берегоукрепительных работ. Включению в Программу подлежат мероприятия по укрепление# берегов, находящихся в аварийном состоянии, дальнейшее разрушение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

5. Общий объем субсидии на берегоукрепительные мероприятия на очередной финансовый год представляет собой совокупную потребность муниципальных образований, сформированную на основании заявленных предварительных расчетов стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по берегоукреплению) и сводных сметных расчетов стоимости на осуществление берегоукрепительных работ без учета объемов долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование берегоукрепительных мероприятий в очередном финансовом году, которая рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- стоимость проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по берегоукреплению) или сметная стоимость берегоукрепления в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;

- объем средств местного бюджета на очередной финансовый год, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

6. Обязательным условием предоставления субсидий является представление в Ростоблкомприроду следующих документов:

заверенная копия утвержденной в установленном порядке муниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на вышеперечисленные цели;

выписка из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета на указанные цели;

выписка из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

документ об утверждении ПСД;

документ, подтверждающий право муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством строительства РО и администрациями муниципальных образований в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов".

7. Предоставление субсидий осуществляется министерством строительства РО в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства на разработку ПСД на проведение берегоукрепительных работ и на реализацию берегоукрепительных работ зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

8. Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяц представляется в министерство строительства РО за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому. Заявка представляется ежемесячно по установленной министерством строительства РО форме.

9. Министерство строительства РО направляет кассовую заявку о потребности в средствах в министерство финансов Ростовской области по установленной форме и в установленные сроки.

10. Представление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется только после представления администрациями муниципальных образований документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов в соответствии с соглашением.

11. Министерство строительства РО осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета в течение 2 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет.

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство строительства РО и Ростоблкомприроду отчет об использовании средств на берегоукрепительные мероприятия по установленной министерством строительства РО форме.

13. Министерство строительства РО и Ростоблкомприрода осуществляют финансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств на мероприятия по берегоукреплению в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении, а также в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

14. Распределение субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов на берегоукрепительные мероприятия, на 2011 год представлено в таблице N 1.

Таблица N 1

Распределение
субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств
Фонда софинансирования расходов на берегоукрепительные
мероприятия, на 2011 год

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта	Предусмотрено ассигнований на 2011 год Областной долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				субсидии областного бюджета	средства местных бюджетов
1	2	3	4	5	6
1. Субсидии на разработку проектно-сметной документации по берегоукреплению
1.1.	Константиновский район	разработка проекта "Укрепление берегов р. Дон в ст. Мариинской, Константиновский район"	2 400,0	2 071,2	328,8
1.2.	Неклиновский район	разработка проекта "Берегоукрепление Таганрогского залива Азовского моря в районе с. Петрушино Неклиновского района"	3 982,8	3 469,0	513,8
	Итого		6 382,8	5 540,2	842,6
2. Субсидии на осуществление берегоукрепительных работ
2.1.	Семикаракорский район	Семикаракорский район. Берегоукрепление р. Дон в г. Семикаракорске	43 325,5	37 000,0	6 325,5
2.2.	Волгодонской район	берегоукрепление р. Дон в районе ст. Романовской Волгодонского района Ростовской области	12 011,2	10 557,8	1 453,4
	Итого		55 336,7	47 557,8	7 778,9
	Всего		61 719,5	53 098,0	8 621,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 декабря 2012 г. N 1136 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Распределение субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов на берегоукрепительные мероприятия, на 2012 год представлено в таблице N 2.

Таблица N 2

Распределение
субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет
средств Фонда софинансирования расходов
на берегоукрепительные мероприятия,
на 2012 год

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта	Ассигнования, предусмотренные на 2012 год Областной долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				субсидии областного бюджета	средства местных бюджетов
1	2	3	4	5	6
I. Субсидии на разработку проектов по берегоукреплению (главный распорядитель бюджетных средств - министерство строительства РО)
1.	Волгодонской район	корректировка проекта "Берегоукрепление р. Дон в районе ст. Романовской Волгодонского района Ростовской области"	2 377,2	2 089,5	287,7
2.	Константиновский район	разработка проекта "Укрепление берегов р. Дон в ст. Мариинской, Константиновский район"	350,1	302,1	48,0
	Итого	2 727,3	2 391,6	335,7
II. Субсидии на осуществление берегоукрепительных работ (главный распорядитель бюджетных средств - министерство строительства РО)
1.	Семикаракорский район	Семикаракорский район. Берегоукрепление р. Дон в г. Семикаракорске	42 873,7	37 000,0	5 873,7
	Итого	42 873,7	37 000,0	5 873,7