Приложение. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области

Приложение
к указу Главы Администрации
(Губернатора)
Ростовской области
от 24 ноября 2008 г. N 82

Положение об организации
и ведении гражданской обороны
в Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в Ростовской области.

1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне в Ростовской области организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

1.3. Органы исполнительной власти Ростовской области организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, органы местного самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне, организации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с федеральным законодательством.

II. Руководство гражданской обороной
на территории Ростовской области,
состав сил и средств гражданской обороны

2.1. Руководство гражданской обороной на территории Ростовской области осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

Администрация Ростовской области формирует органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

2.2. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Ростовской области:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

Создание технических систем управления гражданской обороной Ростовской области предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

2.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии.

Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций.

Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями.

2.4. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ростовской области, в соответствии с установленным порядком создаются силы гражданской обороны.

В состав сил гражданской обороны Ростовской области входят аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы.

2.5. В целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне органы исполнительной власти Ростовской области создают службы обеспечения мероприятий по гражданской обороне.

2.6. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области принимают соответствующие руководители гражданской обороны в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

2.7. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Ростовской области организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор информации и обмен ею осуществляются органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Органы местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти Ростовской области в установленном федеральным законодательством порядке.

III. Подготовка к ведению и ведение
гражданской обороны в Ростовской области

3.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ростовской области осуществляется на основании годового плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.

3.2. Ведение гражданской обороны осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Ростовской области и муниципальных образований.

3.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленную степень готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко