Приложение N 1. Порядок создания зон экономического развития на территории Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 5 мая 2008 г. N 222

Порядок создания зон экономического развития
на территории Ростовской области

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы рассмотрения заявок на создание зоны экономического развития (далее - ЗЭР), на включение новых земельных участков в границы существующей ЗЭР, а также принятия решений о создании ЗЭР и включении новых земельных участков в границы существующей ЗЭР.

2. Инициатор создания ЗЭР подает в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области заявку на создание ЗЭР (далее - заявка). Форма заявки и перечень документов, прилагаемых к ней, определяются Правилами оформления и подачи заявки на создание зоны экономического развития (приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области оценивает заявку на предмет соответствия документам территориального планирования. Несоответствие размещения ЗЭР документам территориального планирования является основанием для отказа в создании ЗЭР. Срок подготовки заключения о соответствии (несоответствии) размещения ЗЭР документам территориального планирования не может превышать 10 рабочих дней.

4. Заключение о соответствии размещения ЗЭР документам территориального планирования является основанием для разработки министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства области сводного заключения о возможности создания ЗЭР (далее - сводное заключение). Для подготовки сводного заключения министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет копии заявки в соответствующие областные органы исполнительной власти, в том числе:

4.1. В министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области для выполнения оценки существующих технических возможностей и стоимости работ по обеспечению ЗЭР инженерной инфраструктурой в требуемом объеме.

4.2. В министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области для выполнения оценки существующих технических возможностей и стоимости работ по обеспечению ЗЭР транспортной инфраструктурой в требуемом объеме.

4.3. В министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области для подготовки заключения об экономической целесообразности создания ЗЭР на основании данных заявки.

4.4. В комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области для выполнения экологической оценки возможности создания ЗЭР.

4.5. В министерство сельского хозяйства и продовольствия области для подготовки заключения о возможности создания ЗЭР в случае ее размещения на землях сельскохозяйственного назначения.

4.6. В случае необходимости - в иные областные органы исполнительной власти для подготовки заключения о возможности создания ЗЭР установленной отраслевой направленности.

4.7. В областные органы исполнительной власти, установленные постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2008 N 162 "Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" для подготовки заключения о возможности перевода земель или земельных участков из одной категории в другую в случае, если создание ЗЭР повлечет необходимость изменения целевого назначения земельных участков, планируемых к включению в ЗЭР.

5. Срок рассмотрения заявки областными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, - 30 календарных дней.

6. В состав сводного заключения входят:

6.1. Заключение о соответствии размещения ЗЭР документам территориального планирования.

6.2. Оценка потенциала существующей инженерно-транспортной инфраструктуры территории размещения планируемой ЗЭР.

6.3. Оценка технической возможности и стоимости создания инженерно-транспортной инфраструктуры территории планируемой ЗЭР.

6.4. Заключение об экономической целесообразности создания ЗЭР.

6.5. Оценки возможности создания ЗЭР, заключения по вопросу перевода земель или земельных участков из одной категории в другую, подготовленные прочими областными органами исполнительной власти.

7. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет документы по созданию ЗЭР на рассмотрение межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области (далее - МВК) в трехдневный срок после подписания сводного заключения.

8. Заключение МВК о целесообразности создании ЗЭР является основанием для проведения процедуры по созданию ЗЭР.

9. В течение двух рабочих дней с момента получения положительного заключения МВК о целесообразности создания ЗЭР министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет на имя Главы Администрации (Губернатора) области письмо с просьбой о подготовке проекта постановления Администрации Ростовской области о создании ЗЭР.

10. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Ростовской области о создании ЗЭР, в котором в том числе устанавливаются границы ЗЭР, срок подготовки и согласования проекта соглашения о создании ЗЭР между Администрацией Ростовской области и администрациями муниципальных образований, на территории которых создается ЗЭР, а также определяется лицо, уполномоченное от имени Администрации Ростовской области подписать соглашение о создании ЗЭР.

11. С целью координации работ по созданию ЗЭР предусматривается привлечение на конкурсной основе организации, осуществляющей функции органа управления ЗЭР, - управляющей компании. Конкурс по отбору управляющей компании проводится совместно администрациями муниципальных образований, на территории которых создана ЗЭР. Для участия в конкурсной комиссии привлекаются рассматривавшие заявку областные органы исполнительной власти.

12. Созданная в установленном порядке ЗЭР может быть при необходимости расширена путем включения в границы ЗЭР сопредельных земельных участков. Включение земельных участков в границы ЗЭР осуществляется с согласия собственников этих земельных участков.

13. Для включения в границы ЗЭР новых земельных участков инициатор создания ЗЭР подает в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области заявку на включение земельных участков в границы ЗЭР (далее - заявка на включение в границы). Форма заявки на включение в границы ЗЭР и перечень документов, прилагаемых к ней, определяются Правилами оформления и подачи заявки на включение земельных участков в границы зоны экономического развития (приложение N 2 к настоящему Порядку).

14. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области готовит заключение о возможности включения земельных участков в границы ЗЭР (далее - заключение о включении в границы). Для подготовки заключения о включении в границы министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет в областные органы исполнительной власти, оценивавшие заявку на создание ЗЭР, копии заявки на включение в границы.

15. Срок рассмотрения областными органами исполнительной власти заявки на включение в границы не может превышать 15 календарных дней при условии, что планируемые нагрузки на инженерно-транспортную инфраструктуру ЗЭР после включения новых земельных участков в границы остаются неизменными. При условии увеличения планируемых нагрузок на инженерно-транспортную инфраструктуру срок рассмотрения заявки на включение в границы составляет 30 календарных дней.

16. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет на рассмотрение МВК документы на включение новых земельных участков в границы ЗЭР в трехдневный срок со дня подписания заключения о включении в границы.

17. Заключение МВК о целесообразности включения земельных участков в границы ЗЭР является основанием для проведения процедуры включения земельных участков в границы ЗЭР.

18. В течение двух рабочих дней с момента получения заключения МВК о целесообразности включения земельных участков в границы ЗЭР министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет на имя Главы Администрации (Губернатора) области письмо с просьбой о подготовке проекта постановления Администрации Ростовской области о включении земельных участков в границы ЗЭР.

19. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области готовит проект постановления Администрации Ростовской области о включении земельных участков в границы ЗЭР, в котором в том числе определяется срок подготовки и согласования изменений в соглашение о создании ЗЭР, учитывающих новые условия.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко