Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2010 г. N 63 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI
Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы (2010 - 2012 годы) будет обеспечен рост основных параметров, характеризующих развитие сельских территорий и сельского хозяйства:

производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) по отношению к 2007 году увеличится в 2 раза;

производство плодов в специализированных хозяйствах возрастет до 24,9 тыс. тонн плодов и ягод;

повышение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур за счет проведения химической мелиорации солонцов на площади 6,73 тыс. га и мелиоративной обработки на площади 21,38 тыс. га;

доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2012 году составит 97,1 процента;

стабильный валовой сбор зерна более 6 - 7 млн. тонн ежегодно за счет повышения урожайности зерновых культур в среднем на 5 - 8 ц/га;

рост объемов производства мяса и молока в 2012 году по отношению к 2008 году на 53,1 процента и 12,5 процента соответственно (398 тыс. тонн и 1120 тыс. тонн);

повышение заработной платы работников сельскохозяйственных организаций к 2013 году относительно 2008 года (8090,2) в 1,6 раза (13150 рублей);

рост производительности труда занятых во всех категориях хозяйств к 2012 году по сравнению с 2008 годом на 27 процентов;

уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста составит 74 процента;

повышение занятости трудоспособного населения путем создания 10778 дополнительных рабочих мест.

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 18 процентов;

увеличение доли областного производства в формировании ресурсов мяса до 85 процентов, молока до 84,5 процента,

рост среднедушевого потребления мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо с 51,8 кг в 2006 году до 73 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов, соответственно, с 228,5 кг до 282 кг;

достижение удельного веса племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных в 2012 г. до 13,1 процента;

увеличение реализации племенного молодняка до 4,1 тыс. голов в 2012 году;

обеспечение прироста реализации племенного молодняка к предыдущему году на 15,5 процента ежегодно;

снижение удельного веса убыточных крупных и средних сельскохозяйственных организаций от их общего числа до 8 - 10 процентов в 2012 году;

ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - 92,4 тыс. кв. метров;

уровень обеспечения сельского населения питьевой водой в 2012 году составит 66,0 процентов;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в 2012 году составит 60,2 процента;

рост объема реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в 2012 году по сравнению с 2007 годом составит не менее 10 процентов;

повышение уровня потребления основных продуктов питания местного производства на 10 процентов к 2012 году;

повышение доли использования сырья местного производства до 50 процентов в годовом объеме выпуска мясопродукции;

импортозамещение продукции пищевой промышленности;

динамика обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в процентах к предыдущему году, который в 2010 году составит 105 процентов, в 2011 году - 104 процента, в 2012 году - 103 процента;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году в 2010 году составит 100 процентов, в 2011 году - 101 процент, в 2012 году - 101,4 процента;

обеспечение стабильного долгосрочного кредитования как сельскохозяйственных, так и перерабатывающих организаций, так как формируемая сырьевая база должна иметь гарантированную переработку и сбыт.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2010 - 2012 годы являются:

создание новой технологической базы, использование современного оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также наращивание генетического потенциала отечественного животноводства и развитие соответствующей кормовой базы;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Всего за 2010 - 2012 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями будет приобретено 2250 трактора, 120 кормоуборочных и 1340 зерноуборочных комбайнов. Будет создан агротехнопарк, включающий торгово-выставочный комплекс, учебный центр, опытные поля, агротехнологические лаборатории, полигоны для обучения механизаторов;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства. Темпы обновления технического парка сельского хозяйства области достигнут в 2012 году по тракторам 4,4 процента, по зерноуборочным комбайнам - 9,0 процента.

В целом инвестиционная политика в сельском хозяйстве области будет направлена на совершенствование среды для широкого привлечения средств капитальных вложений из внебюджетных источников на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, развития частно-государственного партнерства и предоставления государственных гарантий под эффективные инвестиционные проекты, в соответствии с Областным законом от 01.10.2004 N 151-ЗC "Об инвестициях в Ростовской области".

Среднегодовой прирост инвестиций начиная с 2010 года составит более 7 процентов. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство ожидается к 2012 году и составит 8,2 процента.

В сроки реализации Программы завершается большинство инвестиционных проектов, начатых в период приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Это проекты по строительству объектов животноводческих комплексов, убойно-перерабатывающих производств, по внедрению новых технологий и расширению и реконструкции производственных участков действующих молокоперерабатывающих предприятий, а также по переработке плодоовощной продукции и строительству консервного завода.

В 2009 году утвержден реестр инвестиционных объектов, в который вошли социально значимые проекты с общим объемом инвестиций более 26 млрд. рублей. Реализация этих проектов позволит создать более 6 тысяч рабочих мест. Ввод объектов планируется в 2010 - 2012 годах.

Прогнозный показатель суммарного объема привлеченных инвестиций (с учетом финансовых средств на пополнение оборотного капитала) в рамках Программы оценивается в 42,6 млрд. рублей.

К основным социально-экономическим результатам реализации Программы относится не только улучшение всех показателей, но и увеличение доходов сельскохозяйственного производства области и селян, за счет которого увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней, и будет внесен весомый вклад в рост валового регионального продукта. Дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней за три года реализации Программы прогнозируется в сумме не менее 200 млн. рублей. Критерий оценки бюджетной эффективности государственной поддержки сельскохозяйственного производства в области будет определяться отношением объемов налоговых поступлений в бюджеты различных уровней бюджетной системы Российской Федерации на один рубль субсидий, предусмотренных по мероприятиям Программы и Государственной программы.