Раздел I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методам

Раздел I
Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами

В Ростовской области площадь садов составляет 25,9 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 21,4 тыс. га. Валовой сбор за 2006 - 2008 годы составляет ежегодно около 100 тыс. тонн, средняя урожайность - 39 ц/га.

В сельскохозяйственных предприятиях площадь садов - 10,6 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 8,1 тыс. га. За 2006 - 2008 годы ежегодный сбор плодов составляет около 17 тыс. тонн, средняя урожайность - 18 ц/га. Это очень низкие показатели. В то же время передовые хозяйства области получают по 200 - 250 ц/га высококачественной продукции.

В течение указанного периода в области ежегодно закладывалось 200 - 250 га садов, в том числе более 50 га из них - садов интенсивного типа. Этого явно недостаточно. Для того чтобы остановить сокращение площадей под садами, необходимо ежегодно закладывать не менее 350 - 400 га.

Анализ динамики площадей многолетних насаждений по всем категориям хозяйств за десятилетний период свидетельствует об общей тенденции их сокращения.

Как известно, отрасль представлена садами в производственных предприятиях и в частном секторе. Если до 1990 года основные плодовые насаждения были сосредоточены в сельскохозяйственных предприятиях, то теперь около 60 процентов в приусадебных хозяйствах.

Учитывая высокую стоимость удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей и множество других факторов, увеличивающих себестоимость продукции, промышленное плодоводство может быть рентабельным при урожайности более 60 ц/га. Это можно гарантированно обеспечить только при закладке садов интенсивного типа, использовании современной технологии их выращивания и капельного орошения.

Согласно медицинским нормам потребления ежегодная потребность в плодах составляет 550 тыс. тонн. Учитывая завоз продукции из-за рубежа и соседних регионов в размере до 40 процентов, для достижения медицинских норм потребления за счет производства на территории области надо выращивать 330 тыс. тонн плодов.

Анализ объемов производства плодово-ягодной продукции за 1998 - 2008 годы показывает, что в области ежегодно производится около 100 тыс. тонн (в сельскохозяйственных предприятиях - 17 тыс. тонн). Это составляет около 30 процентов от потребности за вычетом импорта. Повлиять на увеличение производства плодов и ягод в частном секторе можно, сделав более доступным посадочный материал плодово-ягодных культур путем проведения консультаций и рекомендаций через консультационные центры и средства массовой информации.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на увеличение производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях.

Из общего, необходимого для полного удовлетворения спроса населения, количества плодов в 330 тыс. тонн в год в последующие 10 лет можно рассчитывать на производство 130 тыс. тонн индивидуальными и личными подсобными хозяйствами. Остальные 200 тыс. тонн необходимо производить в специализированных сельскохозяйственных предприятиях.

Для производства такого количества плодов необходимо иметь более 10 тыс. га плодоносящих садов, в том числе и интенсивного типа.