Приложение. Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 г.

Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 16.09.2010 N 186

Областная долгосрочная целевая программа
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в Ростовской области на период до 2020 года

Паспорт
областной долгосрочной целевой программы энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в Ростовской области
на период до 2020 года

Наименование Программы	-	Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Администрации области от 09.04.2010 N 89 "О разработке областной долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года"
Государственный заказчик Программы	-	министерство промышленности и энергетики Ростовской области
Разработчик Программы	-	Федеральное государственное учреждение "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации
Основные цели Программы	-	улучшение качества жизни населения области за счет перехода экономики Ростовской области, бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при их производстве, передаче и потреблении; расширение путей реализации государственной и региональной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года; обеспечение повышения энергетической эффективности на территории области за счет организации процесса энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Основные задачи Программы	-	обновление основных производственных фондов экономики области на базе новых ресурсосберегающих технологий и автоматизированных систем учета; сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг; снижение удельных показателей потребления топлива и энергоресурсов при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях; поддержка предприятий области для разработки и производства энергоэффективного оборудования, приборов учета и энергосберегающих материалов, средств контроля потребления ресурсов; наращивание темпов комплексного оснащения зданий средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей; повышение уровня административной и экономической ответственности за неэффективную деятельность по использованию энергоресурсов; совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству, передаче и потреблению энергетических ресурсов; концентрация ресурсов на работах по капитальному и текущему ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; осуществление в бюджетной сфере стопроцентных расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета; обеспечение в бюджетной сфере стопроцентного проведения обязательных энергетических обследований зданий; обеспечение в бюджетной сфере стопроцентной замены ламп накаливания для освещения на энергосберегающие, в том числе не менее 30 процентов объема - на основе светодиодов; развитие рынка энергосервисных услуг и услуг по проведению энергоаудита на территории области; популяризация энергосбережения среди населения, предприятий, организаций, учреждений; создание условий по привлечению внебюджетных источников для финансирования комплексных мер по энергосбережению, повышению энергетической эффективности
Сроки реализации Программы	-	2010 - 2020 годы
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	-	Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение областной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования. Раздел IV. Нормативное обеспечение. Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы. Программа включает следующие подпрограммы: 1. Подпрограмма "Энергосбережение в областных бюджетных учреждениях". 2. Подпрограмма "Энергосбережение в коммунальном хозяйстве области". 3. Подпрограмма "Энергосбережение в жилищном фонде области". 4. Подпрограмма "Энергосбережение в производстве и передаче энергоресурсов". 5. Подпрограмма "Энергосбережение в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве"
Исполнители Программы	-	органы исполнительной власти Ростовской области (министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области; министерство промышленности и энергетики Ростовской области - координатор программы; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; комитет по управлению архивным делом Администрации Ростовской области; департамент печати Ростовской области; комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области; управление государственной службы занятости населения Ростовской области; управление записи актов гражданского состояния Администрации Ростовской области; региональная служба по тарифам Ростовской области; департамент лесного хозяйства Ростовской области; департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области); органы местного самоуправления области; организации с участием области и муниципалитетов; члены саморегулируемых организаций в области проведения энергетических обследований; управляющие компании жилищного фонда; энергосервисные компании и предприятия
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 121 679 800 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1 815 000 тыс. рублей: в 2010 году - 0 тыс. рублей; в 2011 году - 180 000 тыс. рублей; в 2012 году - 185 000 тыс. рублей; в 2013 - 2020 годах - 1 450 000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств управляющих компаний, предприятий и населения области - 119 864 800 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - * тыс. рублей (здесь и далее: * - средства федерального бюджета отражаются в Программе при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных правовых актах). Объемы финансирования являются прогнозными и подлежат уточнению раз в год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение на 40 процентов к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта по отношению к 2007 году; сокращение по отношению к 2009 году доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах областного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза; снижение по отношению к 2009 году потребления тепла и воды в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,7 раза; осуществление в бюджетной сфере стопроцентных расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета; обеспечение в бюджетной сфере стопроцентного проведения обязательных энергетических обследований зданий; обеспечение в бюджетной сфере стопроцентной замены ламп накаливания для освещения на энергосберегающие, в том числе не менее 30 процентов объема - на основе светодиодов; снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на 30 процентов к 2020 году; увеличение доли энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчет за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в объеме энергоресурсов, потребляемых на территории области, до 80 процентов к 2020 году; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории области, до 4,5 процента к 2020 году (ожидаемые конечные результаты реализации Программы представлены в таблице N 8)
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы в рамках своих полномочий осуществляется Администрацией Ростовской области, министерством промышленности и энергетики Ростовской области, министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, Контрольно-счетной палатой Администрации Ростовской области