Раздел 7. Оценка социально-экономических последствий реализации долгосрочной городской целевой программы

Раздел 7. Оценка социально-экономических последствий реализации
долгосрочной городской целевой программы

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития городского сообщества в сфере образования:

- обеспечение конституционных прав жителей города на получение образования;

- создание социальных и организационно-правовых условий для умножения человеческого капитала как стратегического ресурса повышения конкурентоспособности каждого жителя города и всего городского сообщества в рыночной среде;

- обеспечение гарантий качества образовательных услуг и их соответствия требованиям государственного образовательного стандарта.

При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:

а) повышение качества общего образования:

выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5-6 лет, получающих дошкольное образование, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);

повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической и компьютерной грамотности, естественнонаучной грамотности обучающихся);

б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:

профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);

увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой; расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями;

расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);

обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях);

увеличение количества учащихся в возрасте 17-18 лет, успешно завершивших полное среднее образование;

в) повышение эффективности финансирования образования:

сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта или которые находятся в аварийном состоянии;

рост инвестиций, направляемых на модернизацию основных фондов, и прирост нефинансовых активов в области образования (рост доли негосударственных фондов в финансировании образования, увеличение расходов на образование за счет средств всех источников, рост удельного веса финансирования образования за счет средств негосударственных источников в общем объеме финансирования);

обновление учебно-материальной базы учреждений образования (увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования, увеличение числа образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам);

расширение системы программно-целевого финансирования образования;

г) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:

развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы);

развитие системы общественной экспертизы, общественных консультаций, общественного мониторинга состояния и развития системы образования.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:

а) на муниципальном уровне:

повышение конкурентоспособности учреждений образования; повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур и профессиональных объединений;

повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;

введение новых форм управления в системе образования; модернизацию технологической и социальной инфраструктуры образования;

б) на уровне образовательных учреждений:

увеличение количества инновационно-активных образовательных комплексов и сетевых образовательных структур;

рост негосударственного финансирования образовательных программ; улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности учреждений сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;

в) в сфере социальной привлекательности образования:

расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи; повышение уровня доходов работников сферы образования; предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;

г) в бюджетной сфере:

концентрация средств бюджета на развитии системообразующих "точек роста" в сфере образования;

повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов в сфере образования;

содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных учреждений;

повышение уровня внебюджетного софинансирования образования.