Приложение N 2. Положение о порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на финансовое обеспечение расходов в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 02.07.2010 N 35

Положение
о порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации
на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные
с укреплением материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, на финансовое обеспечение
расходов в части оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2010 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидия), на финансовое обеспечение расходов в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающий пенсионер).

2. Расходование субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающих из Пенсионного фонда Российской Федерации, по следующим направлениям:

2.1. Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилых помещений), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства (далее - единовременная материальная помощь на газификацию жилья).

2.2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

2.3. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями.

2.4. Расходы на оплату услуг банка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 16 сентября 2010 г. N 189 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство труда и социального развития области осуществляет расходование субсидий путем перечисления на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства труда и социального развития области, оплачивает услуги банка в размере 0,97 процента от зачисленной суммы.

Возврат в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неиспользованных в текущем финансовом году субсидий осуществляется в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации, но не позднее 31 декабря 2010 года.

4. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам на газификацию жилья (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности и в котором они зарегистрированы по месту жительства как на момент проведения работ по газификации, так и на момент обращения за указанной выплатой.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья оказывается неработающим пенсионерам, не получившим такую помощь из областного бюджета и бюджетов других уровней. В первоочередном порядке единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется неработающим пенсионерам из числа одиноких, одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется при условии наличия в населенных пунктах газораспределительных сетей и проведения неработающими пенсионерами работ по газификации жилья в 2010 году.

Единовременная материальная помощь на газификацию жилья предоставляется в размере 50 процентов стоимости строительно-монтажных работ по устройству газовых вводов и внутридомовых газовых сетей, газового оборудования и приборов учета, необходимых для газификации жилья (не более одного наименования каждого вида), но не выше 20,0 тыс. рублей.

4.1. Для получения единовременной материальной помощи на газификацию жилья за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неработающие пенсионеры представляют в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту регистрации следующие документы:

письменное заявление по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области;

паспорт гражданина Российской Федерации;

справка о составе семьи;

подлинники правоустанавливающих документов на жилье (жилое помещение);

копия договора-подряда на производство работ по газификации с приложением расчета стоимости работ;

документы об оплате за приобретенное газовое оборудование и приборы учета;

документы об оплате выполненных работ по газификации с приложением акта выполненных работ;

копия акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

4.2. Орган социальной защиты населения муниципального образования в день поступления регистрирует представленные документы и в 10-дневный срок с даты регистрации направляет пакет документов в комиссию по оказанию адресной социальной помощи, создаваемую органом местного самоуправления муниципального образования (муниципального района, городского округа) (далее - территориальная комиссия). Порядок деятельности комиссии устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования (муниципального района, городского округа).

4.3. Территориальная комиссия в 10-дневный срок со дня получения вышеназванных документов:

составляет акт обследования материально-имущественного положения пенсионера, в котором указываются: фамилия, имя, отчество пенсионера, домашний адрес, номер пенсионного дела с приложением справки о составе семьи. Акты обследования должны быть подписаны председателем, членами комиссии;

рассматривает представленные документы;

рассчитывает сумму единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающим пенсионерам, имеющим право на ее получение, согласно форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области;

дает заключение о возможности выплаты по представленным документам единовременной материальной помощи на газификацию жилья;

в случае отказа в назначении единовременной материальной помощи на газификацию жилья направляет неработающему пенсионеру письменное уведомление;

формирует списки получателей единовременной материальной помощи на газификацию жилья по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области, и согласовывает их с территориальным управлением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в части соответствия включенных в списки получателей требованиям нормативных правовых актов - неработающие пенсионеры должны являться получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

готовит ходатайство главы муниципального образования об оказании единовременной материальной помощи на газификацию жилья на имя председателя областной межведомственной комиссии по вопросам реализации программно-целевых мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - областная межведомственная комиссия), в пределах выделенного муниципальному образованию лимита средств и направляет его с приложением заключения и сформированного пакета документов в министерство труда и социального развития области.

4.4. Министерство труда и социального развития области в течение 10 рабочих дней со дня получения осуществляет проверку представленных территориальными комиссиями документов на комплектность и передает их в областную межведомственную комиссию.

4.5. Областная межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения документов принимает решение о выделении субсидии.

В случае отказа в назначении единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляется письменное уведомление.

Документы на оказание единовременной материальной помощи на газификацию жилья неработающим пенсионерам находятся на хранении в органах социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 лет со дня перечисления единовременной материальной помощи на газификацию жилья на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).

5. Оказание материальной помощи в размере 1000 рублей осуществляется неработающим пенсионерам в связи c:

проведением Дня пожилого человека - неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше;

проведением Дня инвалида - неработающим инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2-й и 3-й степени (далее - материальная помощь).

В первоочередном порядке материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам из числа одиноких, одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров.

5.1. Для получения материальной помощи за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неработающие пенсионеры представляют в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту регистрации следующие документы:

письменное заявление по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области;

паспорт гражданина Российской Федерации;

справка о составе семьи;

для инвалидов - справка медико-социальной экспертизы.

5.2. Орган социальной защиты населения муниципального образования в день поступления регистрирует представленные документы, в 10-дневный срок с даты регистрации формирует списки получателей материальной помощи (далее - списки) по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области, и согласовывает их с территориальными управлениями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в части соответствия включенных в списки получателей требованиям нормативных правовых актов - неработающие пенсионеры должны являться получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Указанные списки в 10-дневный срок с даты согласования их с территориальными управлениями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области направляются в министерство труда и социального развития области.

5.3. Министерство труда и социального развития области в течение 5 рабочих дней со дня получения списков передает их в областную межведомственную комиссию.

5.4. Областная межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения списков принимает решение о выделении субсидии.

В случае отказа в назначении материальной помощи неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляется письменное уведомление.

Документы на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам находятся на хранении в органах социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 лет со дня перечисления материальной помощи на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 16 сентября 2010 г. N 189 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями осуществляется при:

утрате жизненно необходимого имущества вследствие стихийных бедствий (ураган, наводнение, засуха, оползень, землетрясение), пожара, обвала или разрушения жилища, принадлежащего им на праве собственности и в котором они зарегистрированы по месту жительства, аварии; необходимости медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских учреждений (для неработающих пенсионеров, не имеющих льгот); стечении обстоятельств, не позволяющих обеспечить минимальные жизненные потребности, в размере от 1 000 рублей до величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на день обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования неработающего пенсионера;

полном уничтожении имущества и жилища, являющегося постоянным местом жительства неработающего пенсионера, в результате лесных пожаров в размере до 25 000 рублей;

смерти члена семьи в результате террористического акта в размере до 20 000 рублей.

6.1. Для получения единовременной материальной помощи в связи с экстремальными ситуациями за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неработающие пенсионеры представляют в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту регистрации следующие документы:

письменное заявление о предоставлении единовременной материальной помощи по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая степень родства (или свойства) членов семьи;

документы, подтверждающие доходы, в том числе совместно проживающих членов семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи письменного заявления о предоставлении единовременной материальной помощи;

копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

документы, подтверждающие произошедшие экстремальные ситуации (акты о пожаре, разрушении жилища, выписки из медицинской карты, справки медицинских учреждений о проведенном оперативном лечении и др.).

6.2. Орган социальной защиты населения муниципального образования в 5-дневный срок со дня приема документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, составляет акты материально-бытового обследования семьи пенсионера с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи и передает указанные документы в территориальную комиссию.

6.3. Территориальная комиссия в 5-дневный срок со дня получения документов:

утверждает акты обследования материально-бытового положения семей неработающих пенсионеров и принимает решение о назначении им единовременной материальной помощи. Размер единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями каждому неработающему пенсионеру устанавливается территориальной комиссией в соответствии с конкретными направлениями помощи. В случае отказа в назначении единовременной материальной помощи направляет пенсионеру письменное уведомление;

формирует списки получателей единовременной материальной помощи в связи с экстремальными ситуациями по форме, устанавливаемой министерством труда и социального развития области, и согласовывает их с территориальным управлением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в части соответствия включенных в списки получателей требованиям нормативных правовых актов - неработающие пенсионеры должны являться получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

направляет документы и списки получателей единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями в министерство труда и социального развития области.

6.4. Министерство труда и социального развития области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 6.1 и 6.3 настоящего Положения, осуществляет их проверку на комплектность и передает документы на рассмотрение в областную межведомственную комиссию.

6.5. Областная межведомственная комиссия рассматривает поступившие документы и списки получателей единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями и в течение 10 дней выносит решение о предоставлении единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями по каждому неработающему пенсионеру, ее размере или об отказе в ее предоставлении. В случае отказа в назначении единовременной материальной помощи областная межведомственная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет неработающему пенсионеру письменное уведомление.

6.6. Документы на оказание единовременной материальной помощи в связи с экстремальными ситуациями неработающим пенсионерам находятся на хранении в органах социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 лет со дня перечисления единовременной материальной помощи на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).