Глава 24. Порядок приЕма иностранных делегаций в Администрации города Ростова-на-Дону

Глава 24. Порядок приЕма иностранных делегаций
в Администрации города Ростова-на-Дону

1. Ответственность за актуализацию настоящей главы и координацию работы по приему иностранных делегаций несет начальник отдела внешних связей.

2. Прием иностранных делегаций осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 04.01.1999 N4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";

- Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 17.02.1998 N53 "О координации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления ростовской области в сфере внешнеэкономических связей и международного сотрудничества" (в ред. Постановления Администрации РО от 14.03.2007 N93).

3. Визиты иностранных делегаций в Ростов-на-Дону являются одним из важных элементов международной деятельности Администрации города, направленной на реализацию внешнеполитического курса, проводимого Российской Федерацией, что способствует:

- формированию отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействует устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах и других районах мира;

- поиску согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры;

- всесторонней защите прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом;

- содействию объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой;

- поддержке и популяризации в иностранных государствах русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций.

4. Посещение города иностранными делегациями позволяет иностранным гостям ближе познакомиться с различными аспектами работы муниципалитета, жизнью населения, динамикой экономического и социального развития города, историей и культурой России и Донского края, что способствует продвижению имиджа города и его интеграции в европейское и мировое сообщество.

5. Город Ростов-на-Дону посещают иностранные делегации различного уровня:

а) дипломатические - возглавляемые послами или высокопоставленными сотрудниками дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных на территории Российской Федерации.

Такие делегации имеют статус официальных делегаций, и посещение ими региона и города заранее согласовывается, как правило, соответствующим департаментом МИДа Российской Федерации.

Составление программ пребывания и организация приема дипломатических делегаций в Ростове-на-Дону осуществляется Управлением международного сотрудничества министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Администрации Ростовской области.

б) делегации из зарубежных городов-побратимов, подразделяющиеся на:

- официальные делегации - возглавляемые первыми лицами - руководителями администраций городов-побратимов или их заместителями;

- делегации представителей городов-побратимов - это делегации общественности, культурные, спортивные, молодежные делегации, а также делегации предпринимателей и другие.

6. Посещение города Ростова-на-Дону делегациями из зарубежных городов-побратимов производится в соответствии с планом обменов делегациями с городами-побратимами, а также в соответствии с ранее достигнутой договоренностью об обмене делегациями. Ответственность за составление плана несет начальник отдела внешних связей. План формируется в течение года на следующий год. В плане указывается страна (город), состав делегации, уровень делегации (официальная, рабочая, культурная, спортивная и т.д.), ориентировочные сроки посещения.

Составы делегаций и сроки посещения города Ростова-на-Дону вышеназванными делегациями из зарубежных городов-побратимов согласовываются отделом внешних связей с зарубежными коллегами из администраций городов-побратимов после согласования с Мэром Ростова-на-Дону.

7. Посещение иностранными делегациями Администрации города для встречи и переговоров с Мэром города или заместителями главы Администрации города согласовывается отделом внешних связей с Мэром города или заместителем главы Администрации города, исполняющим обязанности главы Администрации города во время отсутствия Мэра города.

Согласовав с Мэром города сроки посещения Ростова-на-Дону и количественный состав делегации из породненного города, отделом внешних связей готовится проект постановления Мэра города о приеме делегации и смета расходов по приему делегации. Смета расходов составляется с учетом норм расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц, определенных соответствующим приказом Министерства финансов Российской Федерации.

8. В рамках проведения подготовительной работы по приезду в Ростов-на-Дону делегаций из породненных городов, в случае необходимости получения приглашения на получение визы, отделом внешних связей готовится и подается в УФМС РФ по Ростовской области пакет документов для оформления "Приглашения на въезд в Российскую Федерацию" иностранного гражданина.

Перечень документов, необходимых для оформления "Приглашения на въезд в Российскую Федерацию", определен Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

После получения в УФМС РФ по РО "Приглашения на въезд в Российскую Федерацию", данный документ в оригинале отсылается в администрацию соответствующего города-побратима для оформления въездных виз членам делегации для посещения Ростова-на-Дону.

9. Накануне приезда в Ростов-на-Дону делегации из города-побратима отделом внешних связей совместно с другими подразделениями аппарата Администрации города и администраций районов города, которые будут задействованы в ходе визита в Ростов-на-Дону делегации из породненного города, составляется программа пребывания делегации в Ростове-на-Дону, которая включает в себя:

а) дату и время прибытия и отъезда делегации, а также вид транспорта, которым прибывают и убывают члены делегации;

б) порядок встречи и проводов;

в) дату и время встреч членов делегации с руководством города, а также с руководителями различных учреждений и организаций города;

г) культурную программу, организацию досуга, организацию официальных обедов и ужинов от имени Администрации города.

Ответственность за разработку программы и изменение программы несет начальник отдела внешних связей.

10. Место встречи и проводов делегации определяется в зависимости от вида транспорта, которым прибывают и убывают члены делегации.

При встрече и проводах иностранных делегаций принимающая сторона руководствуется международным протоколом и рекомендациями МИДа Российской Федерации.

В аэропорту и на железнодорожном вокзале, в случае следования членов делегации железнодорожным транспортом, встречи и проводы проходят в Залах официальных лиц и делегаций.

11. Принимая во внимание международный протокол и рекомендации МИДа РФ, встречи и проводы официальных делегаций, в том числе и из зарубежных городов-побратимов, осуществляют заместители главы Администрации города и представители отдела внешних связей.

12. Размещение членов зарубежных делегаций осуществляется в гостиницах уровня не ниже 4-х звезд, имеющих возможность предоставления таких услуг, как: помещения для проведения встреч и переговоров, возможность доступа к Интернету, наличие собственного автотранспорта для встречи и проводов гостей, доставки их багажа.

13. Члены делегаций на время пребывания в Ростове-на-Дону обеспечиваются квалифицированным переводчиком и автотранспортом для передвижения по городу и экскурсионного обслуживания.

В отдельных случаях, в целях безопасности движения, автотранспорт членов иностранной делегации сопровождается автомобилем ГИБДД.

В течение всего срока пребывания в Ростове-на-Дону члены зарубежных делегаций сопровождаются сотрудниками отдела внешних связей Администрации города.

14. После согласования проведения встречи или переговоров в Администрации города с делегациями или иностранными гражданами любого уровня, отдел внешних связей письменно по установленной форме информирует отдел по мобилизационной работе и взаимодействию с органами военного управления Администрации города о проведении такой встречи или переговоров.

По окончании вышеназванной встречи или переговоров с представителями иностранного государства, в отдел по мобилизационной работе и взаимодействию с органами военного управления отделом внешних связей в течение 3-х рабочих дней направляется письменный отчет по установленной форме за