Приложение N 2. Методика оценки эффективности ведомственной целевой Программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год"

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 31.05.2010 N 349

Методика
оценки эффективности ведомственной целевой Программы
"Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год"

I. Общие положения

1.1. Методика оценки ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" (далее - методика, Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Администрации Ростовской области от 06.07.2009 N 322 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ", Положением об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1 и другими нормативными правовыми актами, регулирующими реализацию государственной политики содействия занятости населения.

1.2. Методика направлена на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, обеспечение полноты, качества и своевременности реализации полномочий в области занятости населения.

II. Система показателей оценки эффективности Программы

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая 3 группы показателей, характеризующих эффективность Программы:

I группа - ключевые показатели;

II группа - целевые показатели по направлениям программных мероприятий;

III группа - показатель бюджетной эффективности Программы.

2.2. I группа показателей - ключевые показатели:

2.2.1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год от численности экономически активного населения, процентов.

2.2.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на конец года, процентов.

2.2.3. Доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста в общей численности граждан трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, процентов.

2.2.4. Доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста, относящихся к категории инвалидов, от общей численности инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, процентов.

2.2.5. Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, процентов.

2.2.6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, человек.

2.3. Расчет показателей I группы осуществляется следующим образом:

2.3.1. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год от численности экономически активного населения, процентов:

П1 = Чбр.МОТ х 100, где

-------------

ЧЭАН

Чбр.МОТ - численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ в среднем за год, тыс. человек;

ЧЭАН - численность экономически активного населения (далее - ЭАН), рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год, тыс. человек.

2.3.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года, процентов:

П2= Чбр.зр. х 100, где

-----------

ЧЭАН

Чбр.зр. - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года, тыс. человек;

ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год, тыс. человек.

2.3.3. Доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста в общей численности граждан трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, процентов:

П3 = Чтр.тс. х 100, где

--------------

Чоб.тс.

Чтр.тс. - численность трудоустроенных граждан трудоспособного возраста, человек;

Чоб.тс. - численность граждан трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, человек.

2.3.4. Доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста, относящихся к категории инвалидов, от общей численности инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, процентов:

П4 = Чтр.тс.ин. х 100, где

------------

Чоб.тс.ин.

Чтр.тс.ин. - численность трудоустроенных граждан трудоспособного возраста, относящихся к категории инвалидов, человек;

Чоб.тс.ин. - численность инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, человек.

2.3.5. Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, процентов:

П5 = Чбр. проф. х 100, где

-----------

Чбр.зр.

Чбр.проф. - численность безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, в целом за год, человек;

Чбр.зр. - численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в течение года, человек.

2.3.6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, человек:

П6 = Чбр.п. + Чбр.м.п. + Чбр.ст.+ Чбр.д.п., где

Чбр.п. - численность безработных граждан, получавших в течение года пособие по безработице, человек:

Чбр.п. = Чбр.п.нп. + Чбр.п.тп., где

Чбр.п.нп. - численность безработных граждан, получавших пособие по безработице по состоянию на начало года, человек;

Чбр.п.тп. - численность безработных граждан, которым пособие по безработице было назначено в течение года, человек;

Чбр.м.п. - численность безработных граждан, получавших материальную поддержку, человек:

Чбр.м.п. = Чбр.м.п.нп. + Чбр.м.п.тп., где

Чбр.м.п.нп. - численность безработных граждан, получавших материальную поддержку по состоянию на начало года, человек;

Чбр.м.п.тп. - численность безработных граждан, которым материальная поддержка была назначена в течение года, человек.

Чбр.ст. - численность безработных граждан, получавших в течение года стипендию, человек:

Чбр.ст. = Чбр.ст.нп. + Чбр.ст.тп., где

Чбр.ст.нп. - численность граждан, проходящих профессиональное обучение по направлению службы занятости, из числа безработных граждан, и получавших стипендию по состоянию на начало года, человек;

Чбр.ст.тп. - численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течение года, человек;

Чбр.д.п. - численность безработных граждан, получавших в течение года досрочную пенсию, человек:

Чбр.д.п. = Чбр.д.п.нп. + Чбр.д.п.тп., где

Чбр.д.п.нп. - численность безработных граждан, получавших досрочную пенсию по состоянию на начало года, человек;

Чбр.д.п.тп. - численность безработных граждан, которым досрочная пенсия была назначена в течение года, человек.

2.4. II группа показателей - целевые показатели по направлениям программных мероприятий:

N п/п	Наименование показателя	Целевой показатель*
1	2	3
1.	Услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников	трудоустройство 140 000 человек
2.	Услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации	111 248 человек
3.	Услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	700 единиц, 28 284 человека
4.	Услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ	7 980 человек
5.	Услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	13 850 человек 2 660 человек 935 человек
6.	Услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	436 человек
7.	Услуги по содействию самозанятости безработных граждан	930 человек
8.	Услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	1 520 человек
9.	Услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан	10 733 человека
10.	Услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	118 690 человек

* В течение года.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется по формуле:

Эп1-10 = Фп1-10 х 100, где

----------

Пп1-10

Эп1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя;

Фп1-10 - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

Пп1-10 - плановое значение показателя, утвержденное Программой.

Для проведения расчета по фактическим и целевым показателям, единицей измерения для которых является процент, предварительно рассчитываются их абсолютные значения.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей рассчитывается по формуле:

Эп = Эп1 +Эп2+Эп3+Эп4+Эп5+Эп6+Эп7+Эп8+Эп9+Эп10 х 100, где

-------------------------------------------

10

Эп - эффективность реализации Программы;

Эп1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя;

10 - количество показателей Программы.

При значении:

Эп = 100 процентов - реализация Программы является эффективной;

Эп более 100 процентов - реализация Программы является наиболее эффективной;

Эп менее 100 процентов - реализация Программы является неэффективной.

2.5. III группа показателей - показатель бюджетной эффективности Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств):

Эбюд = Фф х 100, где

----------

Фп

Эбюд - бюджетная эффективность Программы;

Фф - фактическое использование средств;

Фп - планируемое использование средств.

2.6. Оценка эффективности реализации Программы производится разработчиком Программы - УГСЗН Ростовской области по итогам 2011 года, ее результаты представляются в минэкономики области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин