Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов

Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 22.11.2010 N 303

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ
энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения
и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов (далее - субсидия).

В настоящем Положении под программой энергосбережения понимается комплекс мероприятий субъекта МСП по приобретению, внедрению и использованию для собственных нужд энергосберегающих инновационных технологий, оборудования, материалов, в том числе их монтаж, установка и пусконаладочные работы (перечень мероприятий по энергосбережению).

1.2. Субсидия предоставляется субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.3. Субсидия предоставляется по фактическим затратам субъектов МСП, связанным с реализацией программы энергосбережения и произведенным не ранее 1 января текущего года на:

приобретение и (или) внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергоресурсов, в том числе приборов учета электроэнергии, газа, тепловой энергии, воды;

перевод котельных на природный газ;

приобретение и (или) внедрение энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, способствующих уменьшению объема используемых энергетических ресурсов.

1.4. Субсидии предоставляются субъектам МСП единовременно в размере 2/3 от произведенных ими затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей на один субъект МСП.

1.5. Субсидии не предоставляются субъектам МСП:

в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашения о реструктуризации задолженности, соблюдающих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим фактический уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года;

не выполнившим условия оказания поддержки.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий субъектам МСП, является департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (далее - департамент предпринимательства области).

2. Порядок принятия решения о предоставлении
субсидий субъектам МСП

2.1. Прием заявок от субъектов МСП на субсидирование части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее - заявка на субсидирование) осуществляется ответственным секретарем комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее - комиссия). Заявка на субсидирование включает в себя следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем субъекта МСП.

2.1.3. Справка налогового органа по месту регистрации субъекта МСП об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.1.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников субъекта МСП и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная руководителем субъекта МСП.

2.1.5. Обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов (далее - Договор).

2.1.6. Расчет-обоснование для получения субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.1.7. Программа энергосбережения (перечень мероприятий по энергосбережению) с приложением пояснительной записки, содержащей сроки и цели мероприятий, источники финансирования, технико-экономическую оценку эффективности реализации мероприятий по энергосбережению.

2.1.8. Копии платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком, а также заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров, актов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, в том числе на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для осуществления мероприятий по энергосбережению.

2.1.9. Копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенная руководителем субъекта МСП.

2.2. Заявка на субсидирование представляется в 2 экземплярах (оригинал и копия).

Заявка на субсидирование считается принятой с даты представления субъектом МСП всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента предпринимательства области. Ведение журнала осуществляется ответственным секретарем комиссии.

Форма журнала утверждается департаментом предпринимательства области.

2.3. Заявка на субсидирование в течение 3 рабочих дней с даты ее регистрации направляется ответственным секретарем комиссии в министерство промышленности и энергетики области.

Министерство промышленности и энергетики области в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки на субсидирование рассматривает ее, подготавливает заключение об эффективности реализации мероприятий по энергосбережению и направляет его ответственному секретарю комиссии.

2.4. Ответственный секретарь комиссии готовит заключение согласно критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 2.5 настоящего раздела, и выносит его вместе с заявкой на субсидирование и полученным от министерства промышленности и энергетики области заключением об эффективности реализации мероприятий по энергосбережению на очередное заседание комиссии, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование.

2.5. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии субъекту МСП в соответствии с критериями отбора получателей субсидий и с учетом заключения министерства промышленности и энергетики области об эффективности реализации мероприятий по энергосбережению.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

снижение потребления энергетических ресурсов в результате реализации программ энергосбережения;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов МСП - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.6. Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.

Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии, которые подписываются членами комиссии.

В случае превышения заявленных к возмещению субъектам МСП сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидия распределяется между субъектами МСП пропорционально расчетной сумме субсидии.

В течение пяти дней с даты принятия решения комиссией департамент предпринимательства области направляет субъектам МСП уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

2.7. После подписания протокола заседания комиссии с субъектами МСП, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней департамент предпринимательства области заключает Договор и формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - реестр получателей субсидий).

Реестр получателей субсидий утверждается директором департамента предпринимательства области либо лицом, исполняющим его обязанности.

Форма Договора устанавливается департаментом предпринимательства области.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа департамента предпринимательства области от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субъектом МСП субсидии.

Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателем субсидии:

сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

снижения потребления энергетических ресурсов в результате реализации программ энергосбережения;

поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии без учета субсидирования выше суммы субсидии.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Для осуществления перечисления субсидии департамент предпринимательства области готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.2. Министерство финансов области осуществляет перечисление денежных средств департаменту предпринимательства области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Департамент предпринимательства области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, либо установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и департамент предпринимательства области в одностороннем порядке отказывается от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департамент предпринимательства области в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в вышеуказанный срок указанные средства взыскиваются департаментом предпринимательства области в судебном порядке.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин