Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 31 октября 2005 г. N 191

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях возмещения части затрат, связанных с участием
в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 4 декабря 2006 г., 6 июля, 12 октября 2007 г., 24 апреля, 22 сентября, 31 декабря 2009 г., 23 апреля, 30 декабря 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 декабря 2010 г. N 444 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство товаров (работ, услуг) (далее - СМСП), единовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 500000 рублей на одного СМСП.

1.3. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более СМСП (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому СМСП пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 декабря 2010 г. N 444 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются на оплату участия СМСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на которых была представлена продукция (работы, услуги) собственного производства. Возмещению подлежат расходы на оплату участия в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (аренда выставочной площади, затраты на заочное участие, оборудование и услуги, работы по изготовлению индивидуальных стендов, регистрационные/страховые взносы, затраты на рекламно-презентационные материалы и услуги).

1.5. В случае, если СМСП - получатель субсидии произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 декабря 2010 г. N 444 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Субсидии предоставляются СМСП по факту участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях текущего года, а также в выставочно-ярмарочных мероприятиях, состоявшихся не ранее 1 октября года, предшествующего текущему, обязательства по которым исполнены и оплачены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 апреля 2010 г. N 250 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Субсидии не предоставляются СМСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями "(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

непредставившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 апреля 2010 г. N 250 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, является департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 апреля 2010 г. N 250 в раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок принятия решения

2.1. Для получения субсидии СМСП представляет в рабочую группу по осуществлению отбора получателей субсидий (далее - рабочая группа) заявку, включающую следующие документы:

2.1.1. Обращение на имя директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением копий документов, подтверждающих участие в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость вклада СМСП в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции.

2.1.2. Заверенные руководителем СМСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем СМСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 декабря 2010 г. N 444 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Заверенные руководителем СМСП копии договоров аренды выставочных площадей, копии актов сдачи-приемки оказанных услуг.

2.1.4. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем СМСП.

2.1.5. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату.

2.1.6. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем СМСП.

2.1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.7. пункта 2.1 раздела II

2.1.8. Расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.1.9. Копии форм бухгалтерской отчетности NN 1, 2 по итогам работы за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа по месту регистрации СМСП (для СМСП, являющихся плательщиками налогов по общей системе налогообложения).

2.1.10. Копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по итогам работы за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа по месту регистрации СМСП (для СМСП, являющихся налогоплательщиками по указанным видам налогов).

2.1.11. Копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа по месту регистрации.

2.1.12. Копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за предшествующий календарный год (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных работников) с отметкой налогового органа по месту регистрации СМСП.

2.2. Заявка считается принятой с даты поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в рабочую группу в полном объеме.

2.3. Заявки, представляемые СМСП в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, регистрируются по мере их поступления в журнале регистрации заявок СМСП, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области.

Рабочая группа рассматривает поступившие заявки и в течение 10 дней с момента их регистрации направляет СМСП письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).

2.4. Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидий СМСП большинством голосов присутствующих членов рабочей группы в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 2.4 раздела II

В случае превышения заявленных к возмещению СМСП сумм субсидий над размером лимита бюджетных ассигнований бюджетные ассигнования распределяются между СМСП пропорционально расчетной сумме субсидии.

По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами рабочей группы.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.5. В течение 20 рабочих дней после подписания протокола рабочей группой департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Договор) и формирует Реестр получателей субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 3 к Положению.

Обязательными условиями Договора являются:

обеспечение поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии;

сохранение получателем субсидии общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения субсидии;

обеспечение роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

2.6. Реестр получателей субсидий утверждается директором департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области либо лицом, исполняющим его обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 апреля 2010 г. N 250 в раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок перечисления субсидии и осуществление контроля

3.1. Департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области для осуществления финансирования в течение 10 рабочих дней с момента заключения Договора готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.2. Министерство финансов области перечисляет департаменту развития малого и среднего предпринимательства и туризма области денежные средства в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

3.3. Департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области осуществляет финансовый контроль за получателями субсидий в части использования субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета.

3.5. Получатель субсидии представляет в департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области отчет о фактическом выполнении обязательств по показателям, указанным в расчете-обосновании получения субсидии, по итогам года, следующего за отчетным.

3.6. В случае установления фактов неисполнения СМСП обязательств, предусмотренных условиями Договора, нецелевого использования бюджетных средств либо представления недостоверных сведений рабочей группой принимается решение о лишении СМСП права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения условия Договора.

Департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области в течение 10 рабочих дней уведомляет СМСП о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

СМСП обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных СМСП платежных документов.

В случае неперечисления СМСП необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области обращается в суд.

абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.6 раздела III

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин