Приложение N 2. Положение об аккредитации оценщиков при администрации города Ростова-на-Дону

Приложение N 2
к постановлению
Мэра города Ростова-на-Дону
от 22 ноября 2007 г. N 1212

Положение
об аккредитации оценщиков при администрации
города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.

1.2. Положение определяет условия и порядок аккредитации оценщиков при Администрации города.

1.3. Аккредитация оценщиков при Администрации города проводится на конкурсной основе.

1.4. Аккредитованные оценщики в течение 10 календарных дней с момента получения аккредитации заключают договор о сотрудничестве по выполнению работ по оценке объектов по поручению Администрации г. Ростова-на-Дону (далее - Договор сотрудничества) с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, как представителем Администрации города, на основании которого приобретают права и обязанности по выполнению оценочных работ.

1.5. Аккредитация производится сроком на 1 год с возможностью дальнейшего продления на тот же срок, но не более двух раз, при этом Комиссия по аккредитации оценщиков имеет право досрочно лишить оценщика аккредитации или приостановить ее в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Требования к аккредитуемым оценщикам

2.1. Оценщики, аккредитуемые при Администрации города, должны являться профессиональными участниками рынка оценочных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 июля 2010 г. N 544 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заявителями на аккредитацию могут быть юридические и физические лица, имеющие свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, наличие документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, имеющие членство в саморегулируемой организации оценщиков согласно действующему законодательству.

Комиссия по аккредитации оценщиков (Далее - Комиссия) вправе устанавливать дополнительные требования к аккредитуемым оценщикам в соответствии с изменениями и дополнениями в действующем законодательстве.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе, и подписанную претендентом или уполномоченным лицом претендента (2 экземпляра) (приложение к настоящему Положению);

- нотариально заверенную копию учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним;

- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенную копию свидетельства о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;

- копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

- справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды из налоговой инспекции по месту нахождения претендента на налоговом учете;

- макеты отчетов по каждому виду оценки, выполненных претендентами;

- отзывы заказчиков о работе с данными оценщиками;

- конкурсное предложение, содержащее:

а) сведения о наличии у претендента опыта работы в области оценочной деятельности (нотариально заверенные копии документов об образовании работников (для юридических лиц) или индивидуального предпринимателя, подтверждающих получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности; нотариально заверенные копии трудовых книжек работников (для юридических лиц) или индивидуальных предпринимателей, либо иные документы, подтверждающие стаж работы претендента в области оценочной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 июля 2010 г. N 544 в подпункт б) пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) перечень завершенных работ по оценке за три полных календарных года, предшествующих году проведения аккредитации, с разбивкой по видам оценки и заказчика, для которого была выполнена работа (перечень должен быть подписан руководителем организации или индивидуальным предпринимателем);

в) сведения о величине тарифов по видам работ и услуг в области оценочной деятельности;

г) нотариально заверенную копию договора страхования (страхового полиса) гражданской ответственности претендента.

Заявитель может представить дополнительные документы и материалы, которые, по его мнению, могут положительно характеризовать его деятельность.

При подаче заявки с прилагаемыми к ней документами представитель претендента, действующего от его имени, должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.

3.2. Претендент не допускается к участию в конкурсе, если:

- он не отвечает требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка;

- представлены не все документы, указанные в п.1. раздела 3 настоящего Порядка;

- по отношении к нему осуществлены процедуры банкротства, ликвидации, приостановки деятельности;

- на момент проведения конкурса в отношении его осуществляется процедура реорганизации;

Решение об отказе в допуске к конкурсу принимается Комиссией.

3.3. Сведения о лицах, подавших заявки на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

3.4. Претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.

3.5. Полученные после официальной даты окончания приема заявок документы не рассматриваются и возвращаются заявителям без вскрытия конвертов. Претендент на участие в конкурсе может отозвать свою заявку до официальной даты окончания приема заявок. В этом случае датой приема направленной заявки считается дата повторного приема заявки.

3.6. Заявка, необходимые документы и материалы, указанные п.3.1. представляются в Комиссию в одном экземпляре на русском языке в закрытых конвертах по адресу, указанному в информационном сообщении. Заявка регистрируется секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок в день подачи заявки. Претенденту выдается один экземпляр заявки с указанием даты регистрации.

3.7. Требования, предъявляемые к оформлению документов:

- документы, для которых не оговаривается необходимость нотариального заверения, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации;

- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;

- документы предоставляются в твердой папке-скоросшивателе, вложенными в прозрачные файлы в порядке, соответствующем описи документов;

- к документам должна прилагаться опись документов с указанием количества страниц в каждом документе, фамилий и телефонов исполнителей.

3.8. В случае непредоставления какого-либо документа, входящего в состав конкурсной документации, заявка и пакет документов участника не рассматривается на Комиссии, о чем заявителя уведомляет Комиссия в течение 5-ти дней после вскрытия конкурсных заявок.

3.9. О проведении конкурса комиссия объявляет в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

3.10. Информационное сообщение (бюллетень) должно содержать следующие сведения:

- информацию о заказчике конкурсного отбора;

- предмет конкурса - заключение договора сотрудничества с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону на выполнение оценки объектов.

- порядок проведения конкурса;

- критерии выявления победителей;

- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;

- дату, время и место подведения итогов конкурсного отбора;

- порядок объявления итогов конкурсного отбора;

- адрес приема заявок и необходимых документов и материалов для участия в конкурсе;

- условия и срок действия договора сотрудничества;

- срок заключения договора сотрудничества - 10 дней с момента получения победителем конкурса уведомления о победе.

4. Порядок вскрытия конвертов и оценки
представленных документов

4.1. Вскрытие конверта производится председателем Комиссии на открытом заседании. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании.

Наименования, адреса участников конкурса, описание предлагаемых ими услуг при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам и заносятся в протокол заседания конкурсной Комиссии по вскрытию заявок. Указанные сведения сообщаются отсутствующим членам комиссии по их требованию.

4.2. Оценка заявок и прилагаемых к ним документов проводится после вскрытия в течение 10 рабочих дней. Участники конкурса или их представители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценки Комиссия имеет право вызвать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

4.3. Квалификационный конкурсный отбор участников в целях определения победителей осуществляется Комиссией в соответствии с предварительно разработанными критериями.

4.4. Оценке в виде ранжирования подлежат следующие показатели:

а) опыт работы в области оценочной деятельности;

б) количество завершенных работ по всем видам оценочной деятельности;

в) величина тарифов по видам работ и услуг в области оценочной деятельности;

г) размер страхования гражданской ответственности.

Ранги по указанным показателям присваиваются с первого места до последнего в зависимости от количества претендентов. На первое место ставится претендент, показатели которого, по мнению членов комиссии, являются лучшими, а на последнее - худшими.

4.5. Каждый из членов комиссии должен давать оценку каждому из претендентов самостоятельно. На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии сообщает сводные данные по каждому претенденту, определенные на основании суммирования каждого из членов комиссии по показателям "а", "б", "в", "г". При этом при подсчете суммы мест по каждому претенденту ранги, присвоенные претендентам, умножаются на следующие коэффициенты: показатели "а" умножаются на коэффициент 0,3; показатели "б" умножаются на коэффициент 0,3; показатели "в" умножаются на коэффициент 0, 1; показатели "г" умножаются на коэффициент 0,3.

4.6. При необходимости Комиссия осуществляет проверку сведений, предоставленных претендентами. При несоответствии показателей, характеризующих деятельность участника, или документов предъявляемым требованиям, он считается не прошедшим конкурсный отбор или не допускается к конкурсу.

4.7. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут ответственность за разглашение данной информации.

4.8. При возникновении спорных вопросов Комиссия принимает решение простым большинством голосов.

4.9. Победителями конкурса решением Комиссии объявляются претенденты, набравшие наименьшую сумму мест по итогам подсчета баллов.

5. Порядок объявления результатов конкурса

5.1. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии об определении победителей конкурса. В протоколе содержится: состав Комиссии, результаты голосования, наименование победителя конкурса, сводная оценочная таблица, список всех рассмотренных заявок с присуждением соответствующего места.

Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.

5.2. Итоги конкурса являются основанием для аккредитации оценщиков при Администрации города.

5.3. Комиссия в течение 5-ти дней от даты определения победителей конкурса направляет уведомление о результатах конкурса всем участникам. Данное уведомление о победе в конкурсе является официальным приглашением к подписанию договора о сотрудничестве.

6. Права и обязанности оценщиков, аккредитованных
при Администрации города

6.1. Аккредитованные оценщики имеют право:

6.1.1. указывать в своих реквизитах, рекламных, информационных и других документах факт аккредитации при Администрации города;

6.1.2. получать информацию, необходимую для выполнения условий договоров.

6.2. Аккредитованные оценщики обязаны:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 августа 2008 г. N 813 в пункт 6.2.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2.1. осуществлять выполнение оценки объекта в соответствии с заданием в рамках заключенного с Департаментом договора о сотрудничестве;

6.2.2. соблюдать требования действующего законодательства РФ, местных нормативных актов, регулирующих деятельность на рынке оценочных услуг;

6.2.3. согласовывать с Комиссией по аккредитации существенные изменения правил и регламента осуществления своей деятельности в качестве оценщика;

6.2.4. своевременно представлять документы, перечисленные в п.3.1 настоящего положения, в случае внесения изменений в них с момента предыдущего представления, т.е. не позднее 1-го месяца со дня внесения изменений;

6.2.5. соблюдать конфиденциальность при получении сведений об объектах оценки при получении заказа;

7. Лишение аккредитации, приостановления
действия аккредитации

7.1. Комиссия по аккредитации вправе лишить либо приостановить аккредитацию оценщика.

7.2. Лишение аккредитации либо приостановление ее действия осуществляется решением Комиссии по представлению Комиссии по согласованию результатов оценки (п.п.2.2.2 п.2 Положения о городской комиссии по согласованию результатов оценки).

7.3. Основанием для лишения (при многократном (более 2-х раз) нарушении) или приостановления (при однократном нарушении) аккредитации является:

7.3.1. нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов Администрации города, регулирующих деятельность на рынке оценочных услуг;

7.3.2. нарушение условий соглашения с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону;

7.3.3. обнаружение недостоверных или вводящих в заблуждение данных в документах, представленных для аккредитации или в последующих отчетах;

7.3.4. непредставление Департаменту имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону или Комиссии необходимых для проведения проверки деятельности оценщика сведений, документов и материалов;

7.3.5. разглашение конфиденциальной информации, полученной в результате взаимодействия с заказчиком;

7.3.6. нарушение требований действующего законодательства, повлекшее или могущее повлечь нарушение прав клиентов и контрагентов.

Управляющий делами

Администрации города

С.Д. Синякова